在“15分钟文明实践圈”中共享城市美好

窦芒

“雷锋驿站”“梧桐小院”“生境花园”……在上海的街头里弄，小区楼宇，记者屡屡被“15分钟文明实践圈”内星罗棋布的文明实践特色阵地所吸引。

据市精神文明办同志介绍，在上海，“人人都是志愿者，人人都是软实力，人人展示软实力”已成为新风尚。着眼满足市民对美好生活的向往，聚焦百姓群众“急难愁盼”民生问题和城市精细化管理问题，各级政府部门持续深化社区文明实践阵地网络布局。他们结合旧居改造后美丽街区、美丽家园建设，探索基层多中心融合发展模式，构建了一个个阵地共建、活动共联、队伍共育的文明实践综合体，建立每月集中服务日和公益市集，推动幼儿照护、为老送餐、心理疏导、健康义诊等一大批邻里守望志愿服务扎根社区，使文明实践的巨大动能转化为共建共享人民城市的善治效能。

“家门口好去处”成为创新理论融入点

群众身边的文明实践圈，首先应是“家门口的好去处”。

闵行区航华公园位于“大虹桥”区域，毗邻11个居民区，人流量大。“理论宣讲要走出‘围墙，走到市民群众身边。”去年以来，新虹街道的党员干部们率先破题，依托航华公园内的街道新时代文明实践分中心，创新延伸，打造出集宣传学习、文化交流、互动体验于一体的特色文明實践园，既常讲常学特色理论，又嵌入生活服务功能。开园以来，已接待50余批团队，45万人次学习体验。

设计之初，闽行区新虹街道新时代文明实践分中心负责人王佳伟就与团队刮起“头脑风暴”，盘算如何通过设计与布局，把空间尽可能多地留给居民互动、体验、交流。于是，园内铺设的沉浸式“初心路”将主干道两侧利用起来，沿途精心设计了“红色密码探寻区”“红色书籍展示区”，市民群众在解码、答题、互动中感悟党的奋斗历程。

针对周边居民提出的“能不能给孩子增加玩耍空间？”“老人能否一起锻炼？”等要求，他们设计出了最具人气点位——“长征微型步棋”，通过掷骰子确定步数，孩子们在标注有红军长征重要历史事件的步道上竞技。“初心路”的尽头还有一列“文明号”宣讲直通车，上海交通大学“声入人心学生理论宣讲团”的志愿者和社区百姓宣讲团的志愿者轮番上阵。

设计团队还依托坐落在实践园中的新时代文明实践分中心阵地资源，定制“志愿心”强国课堂。市民群众通过文明实践园的“沉浸式党课”打好理论基础，走进强国课堂，使“学习强国”精品配送课程常态化入驻新时代文明实践中心，扫码即可学习。

与此同时，公园基于本身文化、体育等功能基础上，想方设法打造“邻里中心”，嵌入生活服务功能。小到打个热水、充个电，大到开展医疗健康、生活服务、文体教育等志愿服务，满足了全年龄段居民的需求。

记者了解到，闵行区目前正在建立完善党的创新理论宣传教育工作体系，引入市级理论宣讲团队，调动区域内宣讲团队力量，挖掘社区达人，依托新时代文明实践中心（分中心、站）三级阵地，创新打造“闵理+”文明实践会客厅，让各类文明实践项目在这里不断创新，让志愿者在这里蓄力充能，让市民群众在这里互动。

小区加电梯为何成为“硬杠杠”？

建设新时代文明实践中心是打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。“15分钟文明实践圈”不仅是对新时代文明实践内涵的拓展，也是承载其功能的平台。

徐家汇街道乐山片区，既是曾经的市中心“洼地”，又是为老房加电梯、助力片区加速蜕变的重点。片区总共适合加电梯的61个门洞，截至目前已大部分成功签约，有望年底前完工。

为老房加电梯，是“关键小事”，也是“民生大事”。看似归于“城建”，实则属于“心建”，心顺气和加梯才会成硬杠杠……老居民、老党员周兆祥对此深有感触。

老周心里认为“很给力”的新时代文明实践志愿服务，正是上海深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合超大城市特点，打造“15分钟文明实践圈”的生动注脚——从顶层设计、体系架构、内容路径不断创新，到形成共识、凝聚人心、引领新风尚，他们结合党史学习教育，解决百姓急难愁盼问题、办好民生实事，有力推动人民城市建设。

徐汇区启动新时代文明实践中心系列品牌，诸如理论宣讲“新思汇”、案例教学“实践汇”、美美与共“美育汇”、道德践行“新风汇”等。通过主题式学习、沉浸式学习，构建起群众身边可移动的理论大课堂，在学理明理过程中，实现思想觉悟、道德水准、文明素养等的有效提升。

围绕老房加电梯，区新时代文明实践中心将相关政策送进社区，召集居民党员及志愿者带头学，并以此催生了志愿服务队。加电梯前，带头动员居民；加电梯过程中，协助巡察监督；加电梯后，志愿服务队转为自管队，确保电梯可持续运行。

学理论始终贴合实践，指导工作进一步创新。立足市民需求，形成民呼我应的“点单式”志愿服务；接驳“一网统管”，推出“‘志愿汇新时代文明实践信息平台”等，构建起“从指尖到身边”的文明实践新生态。

“文明不文明，关键看服务、引导给力不给力。”对于老百姓而言，检验新时代文明实践的成效，关键在于“能否既解决群众实际问题，又破解群众思想困惑”。伴随着人民城市建设的推进，新时代文明实践也不断拓展新场域、新触角，延伸到城市治理的脉动中，实现文明实践和社会治理效能的“双向提升”。

感受一张座椅的温度

“将一些公共空间的休憩座椅提升改造，成为文明实践点，是近期上海正在进行中的一项为民工程。我们石门二路街道通过发动多方参与，全新制作，在辖区新增了185张公共座椅，努力打造一个可以坐下的‘邻里石二……”秋阳下的沪上石库门街道，显得格外优雅。静安区石门二路街道党工委副书记周彬慧陪同记者一边参观，一边介绍。

展翅欲飞的蝴蝶、外圆内方的铜钱、印着散文的书本，还有废旧的老式印刷机等老物件……公共座椅造型别致，每张坐椅分别对应一个主题，用手机扫描上面的二维码，就能读到椅子背后的文史故事。在新闸路、大田路口东北侧，一个小巧精致的“绿电小馆”吸引了行人注意。这张新颖的公共座椅巧妙融合在墙绘咖啡馆中，并安装了光伏发电装置，可利用太阳能对手机充电，兼具艺术性与实用性。

静安区石门二路街道在优化升级公共座椅时，充分结合区域文化特点，以及附近绿化景观、街区环境等地域特色，有的激活红色资源，有的突出文化内涵，有的关注绿色便民，有的充满趣味创意，既打造了市民休憩空间，也形成了一道道各具特色的亮丽城市风景线。

记者在采访中发现，用废旧的老式印刷机改造的公共座椅，向坐落在辖区的红色印刷所遗址——“文明印刷局”和党的地下印刷工作致敬；在作家张爱玲旧居康定东路85号对面设置的书本造型座椅，则体现了社区浓厚的文化底蕴；结合低碳社区创建工作，在有条件的点位制作太阳能共享充电功能的座椅，为市民游客提供便利的同时，助力低碳减排；用辖区旧改基地遗留的废弃材料打造环保座椅，既倡导绿色低碳、节能环保的理念，也留下了城市的记忆和温情。

周书记告诉记者，为满足市民对公共座椅多样化的需求，街道引入专业设计团队，反复实地勘查，召开沟通协调会，设计调查问卷。街道邀请强生交通集团、华建集团、东方公证处等20多家社区单位和“两新”组织的80余名党员、群众共同参与“头脑风暴”和问卷发放活动，就座椅的数量、材质、布局等方面向辖区内居民、路人以及外卖送餐员等广泛征询意见和建议，使公共座椅这个“城市家具”的设计、安置更加贴合民意、体现民意，进一步提高民众的参与度、支持度和满意度。

石门二路街道还注重加强社会发动，动员引导企业和个人参与座椅公益认捐认建认养，并鼓励商务楼宇和沿街商户开放座椅供市民休憩。在街道动员号召下，国泰君安、九百股份有限公司、腾竞集团、吉祥馄饨等社区内的单位和企业表达了捐赠认领意向，并自愿在非高峰营业时间将自家外的摆位提供给市民休憩。

作为“15分钟文明实践圈”的见证，一张张公共空间的座椅，传递着大上海城市街区的温暖。

天天“有戏”，菊园花香

秋日申城，菊花芬芳。记者在嘉定区菊园新区新时代文明实践分中心看到的场景，比菊花更加绚丽。

着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的目標，菊园社区完善新时代文明实践分中心、新时代文明实践站（点），建设理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健康体育、文明志愿“六大平台”，打造新时代文明实践示范点、示范基地、示范团队、示范项目、示范户5大品牌。

构建完善阵地网络。菊园新区依托街镇新时代文明实践分中心、村居新时代文明实践站，形成覆盖全面的阵地网络。同时整合区域内现有的特色阵地和服务资源，设置一批老茶坊、明止堂中国字砖馆、为老服务中心、红十字生命健康安全体验馆、“我嘉”文创馆等新时代文明实践点，实现阵地之间的有益互补。仅2022年以来，各级阵地累计开展活动1100场次，服务群众10万余人次。

资源整合，激发文明实践活力。菊园新区有效利用区域单位共建共商、问题定期协调、文明实践活动菜单月月发布等创新方式，积极整合区域单位优质资源，切实打通阵地网络，形成区域新时代文明实践工作合力。如联合辖区科研院所，深入开展科普教育活动13场， 580余人次参与；链接工艺美院资源，开设体验式“四史”教育党课10场， 214人次参与；围绕中心医院、轨交11号线等单位需求，招募导医、文明出行等志愿者160余名，每天服务近千人次。

示范引领，提升“三全”志愿服务。获评上海市“创新、创优”社区志愿服务先进的社区志愿服务中心实名注册志愿者近3万人，超过常住人口的35%，每年常态化开展志愿服务项目140余个。同时，构建“全天候、全覆盖、全方位”的“三全”志愿服务网络。全天候即志愿服务时段覆盖全天有呼必应，全覆盖即志愿服务项目涵盖所有年龄段人群，全方位即志愿服务内容囊括文化体育、教育科技、助老帮困、平安守护、环境整治等各个方面，仅2022年以来就通过市级新时代文明实践综合服务平台发布活动200多个。

（责任编辑：魏洁）

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“一江一河”文明实践带擦亮申城名片。聚焦黄浦江苏州河滨水公共空间共享共治，在“一江一河”沿线建立“望江驿”“滨江人人屋”“滨江建设者之家”“滨江市民驿站”等102个文明实践特色阵地，推出“百年红色文化寻访”“百年工业遗存寻访”等文明实践体验线路，打造“滨江秀带直播间”“苏河建设大家谈”等线上线下活动平台，开展河道守护、应急救援、文明劝导、市民巡访、文化导览等文明实践项目277个，培育“小水滴”青年志愿服务队、苏州河护河联盟等志愿服务团队226支，打造“志愿者讲水岸故事”“小湾豆”水岸共治等特色品牌，在滨江岸线“硬贯通”的基础上，让文明实践成为服务功能“软贯通”的内涵支撑，成为群众“心相通”的有效途径，使文明水岸成为有秩序、有温度、有活力、有格调的“城市会客厅”。