淮安“她”力量 十年不寻常

王娟

金湖县“周晓平妇女维权工作室”为妇女姐妹普及法律知识

“仅半年时间的帮助，王某飞的性格就越来越开朗活泼，王某飞爷爷奶奶的精神状态也越来越好。”淮阴区渔沟镇振兴村妇联主席李小焕讲起服务案例时，言语间充满了成就感。王某飞的父亲在外打工，他跟随爷爷奶奶生活，在今年年初的妇联大走访中，王某飞家庭的情况入了妇联人的视野，本着“一户一策”微关爱的原则，淮安市妇联共同为这个家庭制订方案，持续提供助餐服务、生活照料、健康监测等多项关爱服务。

“一户一策”微关爱事情虽小，却折射出党的十八大以来淮安妇女事业最为真切的变化。十年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，淮安夺取了高水平全面建成小康社会的历史性胜利，淮安妇女事业也实现了历史性跨越。十年间，从妇女发展到妇女服务再到妇联改革，全市妇联既只争朝夕又久久为功，团结引领广大妇女融入服务大局，在创新创业创富创优创美中，撑起了淮安全面小康和社会主义现代化建设“半边天”，共同奏响“新淮安 创有我”的时代乐章。十年来，淮安市妇联先后获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”“第十三届全国家庭工作先进集体”“全国城乡妇女岗位建功先进集体”“全国‘女童保护最佳合作示范点和优秀地方团队”。

正所谓，淮安“她”力量，十年不寻常。

发展引领有我们：激发巾帼追梦一腔热血

淮阴区棉花庄武梅瓜果种植合作社在理事长李建梅的带领下，流转土地1000多亩，带动农民致富250户，每年为农增收近3000万元。李建梅获评全国“双学双比”竞赛活动女能手、全国三八红旗手。巧的是，她的母亲刘桂兰也曾获全国“双学双比”先进女能手、省三八红旗手称号。如今，李建梅90后的女儿金婷婷又接过接力棒，创办了“幸福快车”家庭农场，被评为市三八红旗手，祖孙三代“女掌门”上演了接力创业的佳话。

回首新时代十年，我们强化思想政治引领，搭建妇女发展舞台，汇聚妇女发展资源，激发巾帼追梦一腔热血。李建梅一家的创业故事，正是新时代淮安妇女竞相逐梦的典型。

十年间，我们建立邓颖超纪念园等巾帼党性教育基地，创成全省首家全国妇女爱国主义教育基地；开展“巾帼心向党”等宣传实践活动，组织“她说”巾帼大宣讲万余场，推出融媒体微课，服务超百万受众。宣教宣讲如入夜春雨，润物无声，淮安妇女更加坚决地听党话、跟党走，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。

十年间，我们深入实施巾帼创新创业等“四大行动”，百名女企业家高质量发展领航等“三航”计划，创新举办“千名烘焙巧手”“千名民宿管家”等专题培训，引领百万妇女创业就业、追梦圆梦。专门开发的“巾帼创富贷”“巾帼荣誉贷”“巾帼科创贷”“梅花贷”等女性融资服务，则为她们插上事业腾飞的翅膀。今年，策应疫情形势下更好地惠企纾困，搭建“创富大讲堂”之“惠创媖才 政好为妳”交流平台，帮助企业解读政策、答疑释惑、解决产品滞销等难题；助力淮安建设台资集聚示范区，在全省率先建立女性台商台胞关爱服务机制，打造“台淑荟”服务品牌。

十年间，我们成立家庭教育指导服务中心，建设65个家庭教育指导服务示范社区，实施“家家幸福安康工程”，举办“幸福树”家庭教育公益讲座，打造“清风盈淮”家庭助廉教育等工作品牌。29户家庭荣获全国级荣誉，112户家庭荣获省级荣誉，矗起了淮安家庭文明建设的新标杆。

喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。十年巾帼追梦，淮安涌现出72名省级以上三八红旗手、28个省级以上三八红旗集体、63名省级以上巾帼建功标兵等一大批先进典型，彰显了新时代淮安妇女的活力与风采。

维权服务有我们：撑起妇女儿童一片晴空

两年前领结婚证时参加免费婚检，清江浦区居民孙琼玲被查出身体有毛病。区妇幼保健所婚前保健科科长仇丽主动帮她联系医院看病。今年，孙琼玲如愿生下一个健康的宝宝。

孙琼玲受益于淮安2013年在全省率先推行的婚前医学检查免费政策。至今，淮安已为80.4万人提供免费婚检，婚检率从2010年的0.51%提高到了2021年的98.45%，连续七年领跑全省。

回首新时代十年，就像推行免费婚检一样，我们始终致力于推动妇女权益维护更有力度，服务妇女儿童更有温度，为妇女儿童撑起一片晴空。

十年来，我们建立健全法规政策性别平等评估机制，指导各县区成立评估委员会，促进社会性别平等意识进入决策主流。完善婚姻家庭糾纷调解机制，建立家事调解社区工作室49个、聘请调解员889名。社区家庭暴力庇护站、婚姻家庭危机干预项目、妇女议事会等让妇女合法权益得到更加坚实的保障。我们成立了妇女儿童心理健康服务公益联盟、“守护花开”巾帼律师公益联盟，为妇女儿童群童办理法律援助案件3100余件，个案咨询、心理疏导等服务惠及7892名群众。今年以来，淮安市妇联全面参与侵害妇女儿童等群体权益问题和特殊困难群体救助帮扶专项排查整治工作，主动承接省妇联探索建立困境妇女儿童家庭微关爱服务机制课题，在全省率先创新实施“她暖心”微芒计划，被省妇联会议专题推介，“一户一策”微关爱工作作为全省唯一的地级市整市推进。

十年来，我们实施单亲贫困母亲帮扶、农村妇女“两癌”救助、女性安康计划等妇女实事项目，为13909人（次）单亲贫困母亲发放救助金1390.89万元，购买保险106.93万元。我们还大力实施春蕾计划、“童享幸福 家家安康”、脱贫攻坚建档立卡户少儿病残救助、“温暖多一度”等公益项目，为3.2万名儿童提供大病和意外伤残保险；开设女童保护公益课10407节，惠及66.9万名儿童和家长。

一组组数据、一个个案例，全市妇联把妇女儿童的民生愿景变成幸福实景，为“人民于上”的理念写下了温暖的注脚，为妇女儿童撑起了一片晴空。

妇联改革有我们：激活妇女工作一池春水

新时代十年，对妇女工作是极其非凡而幸运的十年——我们亲历、参与了妇联改革，见证了改革激活妇女工作一池春水。特别是近两年，我们提出建设创新、开放、和美妇联，妇女工作呈现出万千新气象。

我们狠抓制度建设。严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”等各类主题教育和党性教育活动，严格执行中央八项规定和省市委相关规定。2022年，我们制订完善了淮安妇联系统18项工作制度，明确8个责任追究事项、6个荣誉评定负面清单，为妇联工作和妇联改革提供了有力保障。

我们夯实组织建设。全面完成乡镇妇联区域化建设和村（社区）“会改联”工作，推动新建8个行业妇联。2021年以来，全市村（社区）妇联组织、乡镇（街道）妇联组织全部完成新一轮换届。出台《关于深化“党建带妇建”实施新兴领域妇联组织建设三年行动计划的工作意见》，建立新兴领域妇联组织371个。建成妇女儿童之家1584个、妇女微家200多个，织密“上面千条线、下面一张网、妇女身边一个家”组织网络。

我们强化队伍建设。吸纳1.2万余名四级妇联执委和一大批兼挂职妇联干部共同服务妇女儿童，推动基层女网格员与妇联执委实现100%交叉任职，推动市、县（区）妇联执委领办项目300余件。2021年，实体化运作市女性社会组织服务中心，成立市女性社会组织协同发展联盟，实施“向阳花开”女性公益人才培养项目，十年来指导女性社会组织承接社工项目260个。

“最美家庭”代表展示优秀亲情廉洁寄语，分享家庭廉洁文化

承办慧创她时代2021江苏巾帼科技创新大赛苏北片区晋级赛，签订《苏北片区妇联融合协同发展战略合作框架协议》

回首新时代十年，我们不会忘记，淮安市四套班子高度重视、大力支持妇女工作。审定妇联改革方案、开展家庭教育“一法一条例”执法检查、颁布实施两轮妇女儿童发展规划、推进落实五轮妇女儿童八件实事、通过提案办理、专题协商等推动妇儿问题解决……回首新时代十年，我们不会忘记，省妇联对淮安妇女工作倾力关心支持，为妇女工作和妇联改革注入了不竭动力。

十年变化发展，激励我们在新征程上勇毅前行。我们将牢记嘱托、勇担使命，推动淮安妇女事业再谱新篇、再创辉煌，为更好展示建好周总理家乡的象征意义贡献更多“她”力量。

圖片由淮安市妇联提供

编辑 周晓序 2475496811@qq.com