区域联合党建 共绘美好生活

查宏

郧西县充分发挥党建引领作用，以开展区域党建联合体建设为抓手，创新“组织联建、人才联育、产业联兴、治理联抓”的党建机制，推动美好环境与幸福生活共同缔造活动深入开展。

组织联建，搭起共同缔造“大平台”。建立“区域党建联合体”。将“区域相邻、产业相近、人文相亲”的3至5个村级党组织有效串联，组建区域党建联合体，实现决策联商、工作齐抓、机遇共享，搭建共同缔造更大、更新平台。安家乡神雾岭区域党建联合体经验做法先后被国家、省、市级多家媒体推介。在村级党组织中广泛开展“五提五好”创建活动。把党组织建设达标、村干部素质过硬，作为开展共同缔造活动的必备条件。推进基层党组织全面进步、全面过硬，全面提升政治功能和组织功能。建立“双包双联”机制。在宣传群众、发动群众方面，全面推行“村干部包组、组长包村湾，干部联重点户、党员联群众”的机制，全县1.2万名党员就近包联6.5万余户群众，在化解群众矛盾，解决群众困难的同时，发动群众主动参与到村庄建设中。

人才联育，激活共同缔造“新引擎”。搭建区域人才信息库。打破地域限制，联合建立后备干部、田秀才、土专家、在外能人等人才库，对入库的1802名人才共管共育共享。推进“一村多名大学生计划”，推荐230余人免费接受大专教育，为深入推动共同缔造活动汇聚多层次、多领域人才。畅通“能人回归”渠道。通过实施“双回归”“雁归天河”等工程，在乡情感召下，动员23名在外能人、大学生回村担任村干部，49人回村创办企业、合作社，带动群众共建美好家园。培育农村新型人才队伍。围绕郧西县“六大重点农业产业链”，建成湖北省首批、全市首家科技特派员工作站，组织18名省内高校、科研院所的专家人才进站服务。探索建立“新型职业农民职称评选”制度，评定农民技术员职称78人，评选一批“农业巧手”“最佳农民工匠”等先进典型，为开展好共同缔造活动蓄积源头活水。

产业联兴，唱响共同缔造“协奏曲”。实施“村企共建”。探索创新村级产业发展方式，扶持65个村党支部领办合作社发展新型村集体经济，实现强村富民的有机统一。付家沟村党支部成立红薯加工公司，集体经济年增收9.8万元，带动13家农户入股经营年均分红2.2万元，帮助134家种植户年均增收0.4万元，吸纳50名村民通过务工人均增收1万元。壮大“链上经济”。实施“红色领航 ‘链聚民心”工程，以党支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的“三链建设”为纽带，把组织优势转化为产业发展优势，打造成群众的“致富链”。强化“龙头引领”。深入挖掘各村特色、优势产业，发挥龙头村引领辐射作用，培育壮大特色产业集群，打响特色产业品牌。神雾岭区域党建联合体中，长岗岭村利用其成熟的羊肚菌种植技術和优质菌种，带动3个村450余户群众户均年增收2万余元。

治理联抓，凝聚共同缔造“正能量”。干群共商“解难题”。强化党建引领基层社会治理，构建“村党支部+党小组+党员中心户长+自然村组长+农户”的五级治理网络，建成“1+4+N”（党组织+道德评议会、红白理事会、村民议事会、村组理事会+N个自治组织）组织体系，让群众在村级“三务”、发展规划、民生评议等方面掌握“话语权”。齐抓共管“美环境”。组织动员群众从实事小事为切入点，开展村庄环境整治，推行“垃圾分类”，设立“积分银行”，引导群众攒积分、比积分、兑积分。典型引领“树新风”。开展“五福人家”“五美农户”“最美党员”等评比活动，用身边事教育引导身边人。党的二十大代表翁新强深入“共同缔造”试点村，宣讲党的二十大精神，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。◆

（作者系郧西县委书记）