关口前移抓预防 打好安全主动仗

苗国正

习主席指出，“抓好安全工作，要见之于未萌、识之于未发，下好先手棋、打好主动仗”。实践也反复表明，事故案件都有端倪可察、有规律可循，坚持预防为主不动摇，打主动仗、进攻仗，就一定能牢牢守住不出事、少出事、不出大事的安全底线。

一、安全摆位要通达神经末梢

摆上位才能抓到位。很多安全问题反复用力、反复发生，根源在于认知摆位有偏差，没有把准“做到人人”“人人来做”的内在机理。一是安全认识要贯注全体官兵。官兵是安全工作的主体，这个主体抓不准、扭不住，讲安全就会“剃头师傅的挑子一头热”。要教育引导每名官兵，从讲政治的高度看安全抓安全，坚决防止和克服把安全工作当成单纯业务工作和一般管理工作的错误倾向，增强安全敏锐、强化安全责任、狠抓安全落实。二是安全管理要贯穿所有时段。抓住时间和空间“两个维度”，突出营区和八小时“两个以外”，区分在外执行任务、送学、探亲、住院等不同类型，精细制定延伸教育管理措施，持续不断抓教育、强管控，做到外出之前提要求、在外期间常联系、安全规定常提醒，着力消除风险“漏点”、管控“盲点”。三是安全责任要贯联每个岗位。每名官兵既是预防工作的对象，也是抓预防的主体。要动员各级把安全职责作为岗位要求、分内之事，保持好“三态”（抓安全工作的良好心态、主动姿态和自觉状态），坚持“四勤”（脑勤、嘴勤、手勤、腿勤），构建形成人人时时处处抓安全的工作格局。

二、安全教育要通透思想藩篱

要把安全教育作为筑牢安全防线的强基治本之策。一是安全思想教育要有温度。把安全教育融入工作、融入生活，时时讲、处处讲、接地气地讲、不漏一人地讲，既讲清什么不能做，更讲清为什么不能做，让官兵明白抓安全是为党的事业好、部队建设好，也是为官兵个人和家庭好，自觉在思想上警钟长鸣、在言行上自省自律。二是安全警示教育要有热度。用好警示案例，讲清事故案件的严重后果，使忽视安全的人受到震慑警醒，知道安全出问题要付出代价；使心存侥幸的人悬崖勒马，知道“常在河边走，哪有不湿鞋”；使广大官兵都受到触动，知道违反纪律、工作失职、酿成安全问题要追究责任，自觉做到不敢为、不能为、不想为。三是安全常识教育要有深度。把保证安全的道理讲透，讲清“为什么要安全，安全为了什么，如何才能安全”“网赌网贷的套路”“酒驾醉驾的危害”等道理，从内心深处激发官兵认同感，变“约其行”为“铸其魂”，促使官兵自觉做到我的安全我负责、他人安全我有责、单位安全我尽责。

三、安全骨干要通晓信息征兆

单丝不线，孤掌难鸣。要充分发挥骨干群体作用，构建好用管用的安全预防网络。一是打消顾虑提动力。教育引导安全骨干打大算盘、算大账，充分汲取“不想听‘骂声’，最后听‘哭声’”“不想‘得罪人’，最后‘害了人’”的现实警训，坚决不做发现问题隐患不问不纠、藏着掖着的“老好人”，对问题苗头麻木不仁、对反常行为见怪不怪的“木头人”，不讲方法策略、机械落实要求的“机器人”。二是树好导向激活力。树立“有为者有位，实干者吃香”的工作导向，把能尽责、素质好、敢担当的官兵选出来、用起来，对发现问题隐患及时的该奖励奖励，对因失职造成事故问题的该追责追责，让“抓安全有功”成为共识，不断提升安全骨干队伍的积极性主动性。三是积极帮带强能力。骨干能力跟不上，道理讲不通，本质抓不住，隐患就除不了。要通过集训培训，使安全骨干强化学习运用法规能力，当好遵规守纪的“宣传员”；强化收集问题线索能力，当好掌握情况的“信息员”；强化谈心交心宽心能力，当好官兵情绪的“疏导员”；强化分析判断形势能力，当好见微知著的“预警员”；强化处置突发问题能力，当好安全管控的“消防员”。

四、安全机制要通连四面八方

安全工作是系统工程，必须树立系统思维，推动安全预防成体系、全覆盖、管长远。一是方法上要学会多方用力。实践证明，靠一种手段、一支力量抓安全，抓不了也抓不好。要统筹整合力量，建强思想骨干、安全骨干“两支队伍”，贯通营区、在外“两片阵地”，联合国安、公安“两个系统”，用好人防、技防“两种手段”，齐抓共管、多管齐下，形成群防群治、群策群力的良好局面。二是教训上要善于多面汲取。工作中多学习、多思考、多总结，注重“吃堑长智”，把别人的教训当成自己的警示，广泛借鉴兄弟单位防范酒驾醉驾、网赌网贷、打骂体罚等易发问题的经验做法，力求在安全管理上少走弯路、少栽跟头、少吃苦头，把“补牢”做在“亡羊”前。三是制度上要实现多向延伸。细化量化安全条例规定，在“全面”上下功夫，消除选择式、趋利式执法，推动向管全域、管全员延伸；在“精细”上下功夫，时时、事事、处处明确标准要求，推动向管末端、管细节延伸；在“从严”上下功夫，深入清理土政策土规定，敢于较真碰硬、揭短亮丑，推动向管长远、管预防延伸。

五、安全文化要通贯行为自觉

安全为根，文化铸魂。要大力培塑安全文化，着力把安全管理的外在要求变为官兵的内在需求。一是密切关系营造和谐氛围。人总是生活在一定的环境中。内部氛围好，尊干爱兵、团结友爱，官兵在单位舒心、暖心，就能以更高的热忱对待单位；内部关系紧张，违规违纪、越级告状、心理疾患、激情犯罪等问题就会不断。必须将严格管理和以情带兵相统一，做到严之有据、严之有理、严之有情、严之有爱。

二是纾难解困传递温度情感。思想的心结如果打不开，安全的症结永远解不开。年轻官兵处在生活负重期，如果只讲奉献不讲回报、只讲要求不讲关怀、只讲服从不讲解困，官兵就不会有归属感，就很难做到把单位当家来建、把战友当兄弟来看。要推己及人关心部属、纾困解难，让官兵充分感受到部队的温暖温情。三是搭建舞台引领成长成才。成长成才是每名官兵迈入军营的愿望目标，有目标牵引就不会“朝三暮四”，有平台锻炼就不会“无所事事”，要善于为官兵展现才华搭建“施展舞台”、开辟“绿色通道”，用主流价值引领官兵，做到人人皆想成才、人人皆尽其才、人人皆能成才。四是群策群力树立鲜明导向。官兵中蕴藏着无穷智慧，对于促进工作落实的“好点子”、守牢安全底线的“好法子”、消除问题隐患的“好方子”，要拿着放大镜找闪光点，充分宣扬、大力表彰，明确“学习什么、效仿什么、倡导什么”，形成人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。