部队安全管理工作“四忌”

荆 博

当前，面对改革强军发展大势，安全稳定成了各级党委和机关高度关注的重要大事和保底工程，有的单位紧抓会议落实，有的单位提出响亮口号，有的单位则以开展安全竞赛、举办安全文化周等形式不断强化官兵安全观念。诚然，这些做法在很大程度上提升了部队安全管理效益，但从部队长远建设看，领导者更应树立强烈的问题意识，克服以下四方面弊端，高效推进部队安全管理工作高质量发展。

安全管理是部队建设的关键环节，是开展一切工作的重要基石。在调研中发现少数单位在安全管理工作中定下军令状、召开讲评会、举办分析会、开展突击大检查等，一项项举措非常扎实有力，但对于安全管理专项检查之后的“下篇文章”则缺少科学谋划和系统部署，更有少数干部在重大巡视巡查和督查检查活动结束后表现出可以松一口气的心理状态，着实令人担忧。安全管理是事关部队稳定、事关战斗力提升的一项长期性工作，有着显著的阶段性特点和规律性特征可循。最为重要的是，贵在坚持常态，持之以恒，绝不能有半点马虎大意、放松懈怠和骄傲自满。如果仅靠突击式、应急式、活动式等方式方法来抓安全管理，虽然也会在一定时间内成效明显，但很难达到一以贯之、持续发力、水滴石穿的良好效果，甚至还会造成大紧之后有大松的不良现象滋生。为此，必须牢固树立安全发展理念，做到紧盯安全制度规定和法纪要求不放松，持续分阶段、常态化有序组织官兵学习各项制度规定，让法纪规章真正入心入脑，成为官兵的行为习惯和行动自觉；进一步端正工作指导思想，坚持党委、机关各业务部门相互配合、齐抓共管、整体联动的长效态势，形成安全管理横向联合、纵向贯通的有力格局。

安全管理实践中如果只是开会高谈阔论、活动风风火火，一到抓落实就松松垮垮、大打折扣、得过且过，必然会陷入形式主义的泥潭无法自拔。实践证明，人是最活跃的因素，也是决定性因素。安全管理既要管好战士更要管好干部，既要管住重点人更要管好身边人。从一些部队出现安全事故的典型案例剖析，有的单位会议很频、活动很多、口号很响，但安全管理上还存在一定漏洞。原因固然很多，但根本上有一条原因就是工作漂浮，崇尚空谈，犯了坐而论道的毛病。在安全管理工作中，必须极力破除那些装潢门面、摆花架子的假大虚空等不良做法，真正从部队建设实际出发，从安全管理规律出发，扎实做好每名官兵的思想引导工作。各级领导者要深入基层、深入一线，像老中医看病“望、闻、问、切”那样，从官兵言谈举止、喜怒哀乐、工作生活中捕捉蛛丝马迹，针对不同情况开出管用药方，高度关注敏感时期、核心部位、关键节点上的安全防护，在严抓落实中补齐短板。绝不能避繁就简、满足于常规思路故步自封，必须树立求实思维，凝神聚力、严抓落实、果断处理，并注重采取行政管理与技术管控相结合的方式，不断加强对官兵手机使用管理及日常生活、训练的监督检查，通过运用人工智能、大数据分析等科技手段，有力增强部队管理实效。

任何内在变化都是从微小之处产生，在不易察觉之时演变。不可否认，当前仍有少数领导在抓安全管理上存在“抓大放小”的不良现象。更有甚者认为，只有善谋全局、抓大事，才能彰显领导艺术和管理水平，对一些柴米油盐的小事，往往不忙于想、不急于做、不屑于管，最终导致安全问题频发。管理学“破窗效应”启示我们，小洞不补终成大洞，小情况处理不及时终会酿成大祸患。作为部队领导者，必须有一叶知秋的敏锐、防微杜渐的警觉、除患务尽的决心，注重从大处着眼、小处着手，推行精细化管理，紧盯重点问题，把风险隐患解决在萌芽阶段，以“零容忍”理念做到形势早分析、诱因早发现、情况早预测、教育早跟上、制度早落实、措施早跟进。时刻以未雨绸缪态度准确研判安全形势，找准安全防控风险点，紧抓隐患排除不放松，牢牢把握超前预防的主动性。通过摸清官兵的亲情底数、成长底数、社交底数、经济底数、兴趣底数、心理底数等，紧盯“活思想”“活心理”“活行为”，绝不放过任何一个威胁部队安全的蛛丝马迹。

安全管理是军队建设经常性、基础性、综合性工作，是战斗力建设的重要内容，是完成各项重大军事任务的基本保证。实践证明，只有安全管理工作得到保证，才能为部队战斗力提升提供坚实基础。但也应辩证地看到，如果安全管理不能为提高战斗力服务，那么就失去了根本价值。面对国防和军队建设新的时与势，我们绝不能为了消极保安全，片面减少部队训练次数、降低训练难度、压缩训练规模。领导者必须不断突破思想认识上的藩篱，厘清和摆正抓安全管理与抓备战打仗的关系，掌握安全管理辩证法的精髓，深入查找安全管理与部队战斗力标准不相符的思维观念、固有做法和标准要求，实现抓安全管理与抓备战打仗双丰收。各业务机关也应改进传统安全管理工作机制、方法和手段，为安全管理注入时代新内涵、融入智能新元素、推出发展新举措，实现由营区安全管理向一体化联合训练安全管理转变，由常规安全管理向信息化智能化条件下部队安全管理转变，由静态安全管理向动态多元安全管理转变，构建适应军事智能化信息化建设的新型安全管理模式。总之，各级指挥员必须在领导和管理实践中肯担当、作表率、敢作为，以过硬的领导力、决策力和执行力依法管理、科学管理，为提高战斗力营造过硬的安全环境。