立起新时代人才强军战略的思维理念

敬 健

进入新时代，党中央、中央军委把人才强军作为建设世界一流军队的重中之重，对人才事业进行战略布局、顶层设计与制度开新，颁布实施《关于加强新时代军队人才工作的决定》等系列规章，紧扣军事人员现代化、谋划“四类人才”培养新路径，对实现党在新时代的强军目标具有重大现实意义和深远历史意义。要为强军兴军源源不断地输送过硬人才，首先必须打破思想藩篱，树立科学、前瞻、合理、实用的思维理念。

一、立起千秋基业、人才为本的理念

党的十九届六中全会《决议》指出：党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。这是深刻总结我们党百年奋斗经验得出的规律性认识，是以习近平同志为核心的党中央站在历史和全局高度提出的重大战略任务，是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安的必然要求。国以才兴，军以才强；强军之道，要在得人。在人类军事史上，一支真正强大的军队，不论在硝烟四起的战争年代，还是在转型重塑的关键时期，总是把人才作为军队最重要的竞争力来保护和发展。基于对历史和现实经验的深刻把握，习主席指出：“我们搞现代化建设、抓军事斗争准备，固然有经费和装备上的问题，但最核心的问题是人才。”

一些领导机关还不同程度存在短期功利思想，未能充分认识人才地位作用。为此，必须摒弃传统思维的局限，对人才事业高端摆位、高度重视、高效谋划。把人才事业作为战略工程来珍视。要强化忧患意识，按照能打仗、打胜仗的要求，把军事人才战略与军队各项发展同步思考、同步谋划、同步实施，切实在军事人才培养上投入更大精力、集中更多资源，努力推动人才队伍建设有一个大的跃升。把人才事业作为系统工程来推动。人才工作涉及数量质量、结构布局、抓建模式、评价使用、培养激励等诸多方面，任何一个环节出问题都会引发不良反应。因此，要加强调控与管理，在组织机构中进一步细化人才建设职能，明确各级各部门的人才工作职责，确保按照作战需求配齐配强各类人才。把人才事业作为人文工程来关爱。为有效保留和使用人才，需要将人文关怀注入人才工作，时刻关照军事人才的个性特点和职业发展，帮助他们分析发展机会、确定发展目标、制订发展规划，确保军事人才在组织中找到自己的位置，使军事组织的目标、需要与个人的目标、需要有机结合，达到双赢局面。

二、立起科技赋能、创新驱动的理念

习主席指出：“紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大力推进战训耦合，大力推进体系练兵，大力推进科技练兵，全面推进军事训练转型升级，练就能战善战的精兵劲旅。”从战争形态演进历史看，科技发展牵引武器装备发展，武器装备发展则催生新的战争形态。当一种或几种新的主战武器装备投入战场后，战争形态、作战方式和战术战法等就会随之发生一系列变化。进入21 世纪以来，以人工智能、大数据、脑科学等为代表的一大批高新技术，对军事领域变革产生了深远影响。在这种发展态势下，谁能紧盯战争之变，谁就能认识和把握未来战争的特点规律，取得未来战争的主动权。

部分官兵对科学技术快速发展漠不关心、冷眼旁观，对科技之变、战争之变反应迟钝。要高度重视战略前沿技术发展，通过自主创新掌握主动，见之于未萌、识之于未发，下好先手棋、打好主动仗。提高军事人才的科技认知力。科技认知力要求军事人才对科技的功能、与战争的关系、发展现状、发展动力、发展方向等具有深刻把握能力。要时刻紧盯前瞻性、颠覆性技术对现代战争的影响，掌握先进科学技术的基础知识、基本原理和运用场域。提高军事人才的科技创新力。科技创新力要求军事人才不断解放思想、更新观念，树立强烈的创新意识，能够以敏锐的观察力、丰富的想象力、持久的注意力保持对科技领域的持续探索和求新求变，敢于改造、变革、超越已有的科技。提高军事人才的科技运用力。科技运用力要求军事人才具有将科学知识转化为技术和技能的能力，熟练运用各种现代化智能化器械、装备、武器。只有积极调动官兵瞄准科技前沿、紧盯作战样式、立足军事实践进行创新创造，才能不断提高其胜任力和战斗力。

三、立起信任宽容、善待人才的理念

生态学研究表明，一个生态系统的生物种群的种类越多样、层次越明显、系统越复杂，就越有生命力；反之，单一种群就容易衰亡。生物群落的异质互补的优化效应，对于人才生态圈建设也有启发。实践证明，要组建优化的人才群体，就要遵循异质互补的原则。因为不同专业、不同智能类型的人才组合在一起，可起到专业互用、能力互换、技能互补的作用。不仅如此，不同气质类型的人才组合在一起，可以相互包容、协调互补。习主席指出：“要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，扩大用人视野，延揽各方面优秀人才为我军建设发展服务。”

部分领导存在带着怀疑挑剔眼光看待人才的偏见。为此，必须建立一种上级下级彼此包容、战友之间相互信任、危急时刻鼎力支持的环境氛围，这样才能有利于各种军事人才各司其职、各负其责，展现才干、矢志强军。善于发挥人才的长处。坚持把信任作为最大的激励，调动人才充分发挥自身优势，大展才华、大显身手，才能激发并实现其价值。学会包容人才的短处。坚持把包容作为最好的尊重，包容能够产生强大的力量。对于军事人才应秉持使用与培养同步，在用的同时去帮，让人才在军事实践中历练成长。积极回应人才的付出。坚持把用心作为最诚挚的关爱，对人才的奉献看在眼里、记在心中，帮助其规划成长发展路径，主动化解矛盾困难，做好暖心服务工作。只有做到最大限度积极接纳人才，才能激发其持续奋斗的热情。

四、立起为人才服务、为人才松绑的理念

习主席指出：“要健全工作机制，增强服务意识，加强教育引导，搭建创新平台，善于发现人才、团结人才、使用人才。”领导者的权力包括法定职权和个人影响力。领导者的法定职权是领导岗位、职务自身具有的，是组织根据个人对事业的忠诚、完成某种工作所具有的能力和素养而授予的。获得一定职权的领导者，就必然需要正确地运用职权为社会、为人民服务。领导者的个人影响力是领导者靠自身的品德、能力、知识、情感等素质对群众形成的影响力，这种影响力越大，就越能更好地为社会、为人民服务。任何一个领导者，不论是行使职权还是发挥个人影响力，都必须始终以为社会、为人民服务为准则，把权力当作为社会、为人民服务的工具。愿不愿服务、会不会服务，既反映领导干部的宗旨意识与能力素质，更影响人才聪明才智的发挥与干事创业的热情。

部分领导和机关只想着把人才管住，管理方式行政化，欠缺柔性与灵活。为此，必须注重从管理型向服务型转变，把更多的精力放在做好人才服务上来。各级领导和机关要给人才“端盘子”。当年陈赓大将在领导创办哈尔滨军事工程学院时，一切以人才为中心，全力以赴地为人才做好服务，为他们提供创新创造、成长成才的良好环境，为我们树立了榜样。各级领导和机关要给人才“搭台子”。努力给军事人才搭建展现自我的平台，通过有效创设各种条件，让人才砥砺提升“练兵所急、胜战所倚、打仗所需”的素质本领，实现能力与岗位匹配的最优化。各级领导干部和机关要给人才“担担子”。鼓励军事人才勇挑重担、冲锋向前，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，为军事人才分担压力、主动减负，让其全心聚力谋事、心无旁骛强军。只有真正增强服务意识、保障能力，才能激发军事人才的动力，进而提高部队战斗力。

五、立起人才是第一资源、人力资本增值的理念

人才资源指的是能作为生产性要素投入社会经济活动中的人才的创造性劳动力。恩格斯曾说：“劳动力这个商品具有独特的特性：它是一种创造价值的力量，是一种产生价值的源泉，并且在适当使用的时候是一种能产生比自己自身的价值更多价值的源泉。”人特别是具备一定能力素质的人，是创新军事理论、掌握军事技能、推动军事实践发展的主体性关键因素，是战争中武器装备的使用者、作战方法的创造者、军事行动的实践者。习主席指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。”

部分单位对军事人才浪费流失问题漠然视之。军事人才本领要求高、成才周期长，培养更是难度高、挑战大，人才资源的投入与产出需要一个锲而不舍、久久为功的过程。为此，必须遵循军事人才培养规律，构建完善军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，做到各取所长、功能互补、有机衔接。充分发挥军队院校教育的强基固本作用。军队院校教育作为新型军事人才培养的主渠道，必须坚持面向战场、面向部队，围绕实战搞教学、着眼打赢育人才，使培养的学员符合部队建设和未来战争的需要。充分发挥部队训练实践的才能提升作用。部队训练实践是新型军事人才成长的重要平台，必须强化部队指挥员的“校长意识”，推动人才培养融入军事训练体系，拓宽部队训练实践育人途径，突出岗位任职能力培养。充分发挥军事职业教育的延伸拓展作用。军事职业教育是新型军事人才发展的大课堂，必须把握军事职业教育全员教育、全时教育、动态开放和网络虚拟、自主选择等特征，有计划地开展全员学习、开放学习、终生学习活动，提高军事人才职业特质、专业品质、创新素质。

六、立起开放融合、集智育才的理念

军民融合发展是实现经济建设和国防建设相互促进的有效途径，是当今世界强国军队的基本发展路径。在军民融合发展体系中，人才的融合处在基础性、决定性的地位。只有人才在军地两大体系之间交流共享，才会带动新思想、新创意和其他要素资源的扩散渗透。推动人力资源开发利用的军民融合，才能打开封闭的军事人才金字塔结构，使之能够开放地吸取“宇宙”能量，形成与全社会优质教育和人才资源的深度交流与优势互补，推动我军人才队伍建设整体水平的提升。

必须打破自我封闭循环的怪圈，积极构建以联合作战院校为核心、以兵种专业院校为基础、以军民融合培养为补充的院校格局，形成中国特色的军民融合人才培养体系。强化质量至上意识。坚持走以提高质量为核心的内涵式发展道路，突出军队需求牵引，聚焦紧缺专业、重点高校、优势学科，进一步提高依托国民教育培养军事人才的质量效益。拓展培养对象范围。培养对象由生长军官学员为主拓展到包括生长军官学员、现职军官学员等在内的各类对象培养，培养类别由培养军官为主拓展到培养军官、军士和文职人员等各类人才，培养层次由以本科教育为主拓展到包括大专、本科、硕士和博士等各学历层次，培养基地由普通高校拓展到包括普通高校、普通中学、科研院所等各类单位。加大人才引进力度。根据需求重点引进部队没有培养来源以及作战急需的专业人才，以更加广泛地利用国家教育资源，吸引更多地方优秀人才进入军队矢志奋斗、建功立业。只有精准运用地方优质教育资源，才能为部队培养输送更多高质量军事人才。