起重机全生命周期质量安全追溯体系研究
2022-05-26蒋海东
程 哲 李 威 蒋海东
江苏省特种设备安全监督检验研究院苏州分院 苏州 215031
0 引言
起重机作为特种设备是公共安全管理的重点,其安全运行很大程度上影响着人民群众的生命财产安全。随着社会和工业经济发展,我国起重机保有量迅速增长,其作为生产工具带来的安全风险日益受到社会各方面的关注,对现有起重机安全监管模式提出严峻挑战。
我国高度重视大数据等信息化建设的发展与应用。国务院于2015年7月、8月分别下发了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号),明确了中国大数据发展的指导思想、总体目标、主要任务、政策机制和重点工程。特别是《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号)[1]明确提出了推动企业对特种设备的制造、安装、维护保养、检验等过程信息进行记录,建立特种设备质量安全管理的追溯体系。
起重机信息化工作相比其他特种设备而言进展较慢,由于其数据资源分散,起重机全生命周期[2]各个环节的信息形成了各个信息孤岛,妨碍了起重机质量的安全追溯[3]。
本文通过对现有起重机行业现状进行深入研究,并对我国现有起重机设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验和监管等环节进行调研,摸清我国起重机质量安全追溯体系研制的方向和需求,了解当前存在的问题与困难,有针对性地提出追溯关键信息,最终形成可应用的起重机质量安全追溯体系[4]。
1 质量安全追溯体系总体架构
起重机质量安全追溯体系的主要功能是实现追溯信息的可靠、全面、精准采集与互通共享。起重机质量安全追溯体系总体架构由起重机质量安全追溯公共服务平台[5]和起重机全生命周期各环节追溯子系统组成,起重机质量安全追溯公共服务平台主要实现追溯信息汇聚、管理、统计分析等功能,追溯子系统包括制造环节追溯系统、型式试验环节追溯系统、经营环节追溯系统、施工环节追溯系统、使用环节追溯系统、检验环节追溯系统、监督管理环节追溯系统等,主要实现追溯信息采集。起重机质量安全追溯体系总体架构如图1所示。
图1 起重机质量安全追溯体系总体架构
2 追溯信息
2.1 追溯信息关键要素提取
起重机质量安全追溯体系的总体目标是实现起重机设计、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验、监管等过程及其产品质量的可追溯,故从各个环节中依次提取起重机追溯信息尤为关键。总体可将全生命周期分为7个环节,后将每个环节进行拆分,共分解成13个单项,基本覆盖了需要追溯的关键要素,如表1所示。
2.2 追溯信息采集
1)制造环节追溯信息 主要包括整机信息、零部件信息、制造单位信息,整机信息包括产品编号、型式试验证书编号、设备类别、设备品种、主要技术参数、工作环境等。设备类别和品种按特种设备目录编排,工作环境主要分为露天、非露天或者高温;部件信息包括部件型式试验证书编号、部件品种、部件型号、制造日期等;制造单位信息包括制造单位名称、统一社会信用代码、注册地址、通信地址、法定代表人、联系人、联系电话、制造许可证编号等。
2)型式试验环节追溯信息 包括型式试验机构名称、统一社会信用代码、型式试验机构核准证编号等。
3)经营环节追溯信息 包括经销商名称、统一社会信用代码、注册地址、通信地址、法定代表人、联系人、联系电话等,起重机经销商可以是制造单位或代理商。
4)施工环节追溯信息 主要包括施工单位信息和施工信息,施工单位信息包括施工(安装、改造、修理)单位名称、统一社会信用代码、注册地址、通信地址、法定代表人、联系人、联系电话、施工单位许可证编号等。施工信息包括施工类别、施工告知接收机关、告知日期、竣工日期、施工内容、施工地区等。施工内容中涉及安全保护装置时,应根据实际情况选择具体施工内容。
5)使用环节追溯信息 包括使用单位信息、使用管理信息。使用单位信息包括使用单位名称、统一社会信用代码、注册地址、通信地址、法定代表人、联系人、联系电话、安全管理员姓名等。使用单位名称是使用登记证上的单位名称,指具有设备实际使用管理义务的单位名称(个人姓名),可能与产权单位是同一个单位。使用管理信息包括使用登记机关、使用登记证编号、发证日期、使用地点、内部编号、使用状态、注销日期等,使用状态包括安装、在用、修理、改造、停用、注销6种状态。
6)检验环节追溯信息 主要包括检验机构信息和检验信息,检验机构信息包括检验机构名称、统一社会信用代码、检验机构核准证编号等。检验信息包括监督(首次)检验报告编号、监督检验日期、定期检验报告编号、定期检验日期、下次检验日期、检验结论、检验不合格项等,检验结论应分为合格、不合格、复检合格及复检不合格4 类情况。
7)监督管理环节追溯信息 包括监督管理信息和事故调查信息。监督管理信息包括监督管理机构名称、监管机构联系电话、监督管理信息、监督管理对象、投诉举报信息、投诉对象等。事故调查信息包括事故等级、事故特征、事故发生环节、事故发生时间、事故直接原因、事故主要原因、事故部件、事故死亡人数、事故受伤人数、事故伤亡人员属性、负责组织事故调查部门、事故档案编号等,事故等级宜分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。
3 平台建设
本文针对起重机全生命周期各环节所需要的追溯信息,设计起重机质量安全追溯公共服务平台的功能模块,基于物联网技术搭建应用平台,实现信息的可追溯。
起重机质量安全追溯公共服务平台由应用层、业务层和数据层构成。数据层主要包括设备库、机构库和人员库,其中设备库记录了起重机设备的基础信息数据、运行信息数据、故障信息数据等,机构库记录了全生命周期内产生的机构信息数据,人员库记录了不同的人员信息数据;业务层主要包括制造、施工、经营、使用、检验、型式试验、监督管理等业务模块;应用层主要包括政府和企业使用的移动端、Web 端以及其他客户定制展示界面等,起重机质量安全追溯公共服务平台如图2所示。
4 质量安全追溯体系应用
利用起重机全生命周期各个环节追溯到的信息,采用数据采集技术采集和记录到起重机质量安全追溯公共服务平台,从而形成起重机质量安全追溯体系,主要可应用到2个层面。
1)依托起重机质量安全追溯公共服务平台,开展起重机全产业链企业、型式试验和检验机构、政府部门等范围内的追溯信息共享与挖掘应用,提升起重机生产和使用质量;
2)通过对起重机追溯信息的汇聚,动态掌握起重机安全状况,破解以往起重机超期未检、监管被动、工作量大、排查缓慢等困局,实现预警和处置,更好地服务于智慧监管。
5 构建质量安全追溯体系存在的问题
1)法律法规制度不健全
建设起重机质量安全追溯体系需要法律法规的支持,起重机产品信息化程度低。要求起重机制造和施工单位建立信息化数据系统来记录起重机的制造和施工信息,实现起来难度比较大,缺乏相应的法律法规支持。
2)建设追溯体系成本高
建设起重机质量安全追溯体系,国家层面上还没有统一的起重机质量安全追溯公共服务平台,必须花费大量的人力、物力、财力来开发软件平台系统,购买相应硬件设备,同时也需要起重机制造和施工单位投入大量的成本建设平台以实现与国家级起重机质量安全追溯公共服务平台的数据对接。
3)追溯信息不对称
追溯体系覆盖范围广,参与主体多,追溯信息在采集过程中会由于采集主体的缺失等问题出现信息孤置,特别是经营环节的信息采集。追溯链条不完整,追溯信息不对称,不能实现完整的信息追溯与跟踪。
6 结语
本文运用数字化技术采集和记录起重机从制造到监管各个环节的信息,构建起重机全生命周期各个环节均可追溯的起重机质量安全追溯体系,为起重机溯源提供支撑,通过追溯体系的构建,实现了起重机全生命周期内信息的跟踪与追溯,更好地为监管部门提供智慧监管的准则和依据。