论工程监理在控制工程造价中的作用

沈瑞颖

(山西神剑建设监理有限公司，山西 太原 030000)

0 前 言

对于建筑工程造价管理人员来说，需要增强对于流动资金的管理，正确开展工程造价监理工作，保障资金使用可以满足工程需求。在工程实施的过程中，由于存在较多的影响因素，会给工程造价造成一定的影响，因此，需要充分地联系工程造价管理活动和工程监理活动，增强对于工程造价控制影响因素的管理和控制，确保可以稳定提升造价水平。本文分析了在各个时期，以现代化的工程监理理念为基础，工程监理在工程造价控制时期的具体使用措施，希望可以给相关的人员提供一定的参考。

1 工程监理在工程造价控制时期的作用

工程监理包括较多的内容，不仅需要高度重视对于工程质量的控制，而且需要高度重视对于工程施工成本的控制。

1.1 正确选择施工单位

在控制造价的时候，通过进行工程监理，按照施工合同的相关内容来支付工程款。在这个时期，监理需要和业主积极地进行协调，设置完善的招投标文件，选择合理的施工单位，使得工程造价在监理过程中可以得到有效的控制。

1.2 有效地保障现场签证

现场施工是比较复杂的，存在较多的影响因素，因此，实际施工和设计会产生一定的差异，其中可以选择进行现场签证，工程监理能够按照施工现场的实际情况，判断是否进行现场签证，明确是否存在投机取巧的情况，保障现场签证的真实性和可靠性，实现对于工程造价的有效控制。

1.3 监督定价不合理

如今工程建设行业发展速度持续增快，在工程建设新型工艺和新型施工材料的数量变得越来越多，不过在定价的时候市场上往往没有一个合理的参考，可以选择借助工程监理来监督造价的行为，将其控制到合理的范围中，以提升工程造价控制的真实性和可靠性。

图1 工程监理

2 工程监理在控制造价时期的使用方式

2.1 增强事前控制

2.1.1 增强设计时期工程造价监理

其中要选择设计招标的方法来选择合理的设计单位，设置完善的设计方案，使其可以满足工程造价管控的需求，选择的施工单位要具备先进的施工理念，能够正确地选择施工材料和施工技术，实现对于工程造价的有效控制。监理人员需要积极地参加设计方案的评选，正确计算各项技术经济指标，仔细地进行分析，保障选择技术经济指标的真实性和合理性。

在设计施工图的过程中，要开展限额设计，实现统计技术指标和经济指标，正确进行设计概预算，工程监理在这个时期需要严格地预防各项造价问题，避免影响到后期的项目投资量。只有保障前期设计工作的准确性，随着时间的增加，累积的投资量也会减少，二者之间有着紧密的联系。要是设计工作存在问题，后期的累积投资量也会持续增多。在这种情况下，对于工程监理人员来说，需要重视对于工程造价的事前控制，评估和分析项目方案的可行性，给后续的项目施工和运营节省更多的资金。

2.1.2 严格开展施工图纸会审

在进行工程施工的时候，会选择以设计图纸为基础来开展，因为存在较多的影响因素，容易产生设计文件不全面、设计深度较浅的情况，因此，难以给施工提供可靠的保障，造成工程变更的情况。建筑工程中存在较多的分项工程，在造价控制的过程中，需要以各个专业为基础，增强对于设计文件的监理。在这个时期，等到设计完成设计方案和施工图纸，工程监理人员需要和设计人员、施工人员以及造价管理人员一起开展图纸会审，正确进行技术交底，掌握相关的技术内容，明确存在的各项影响因素，及时地做好预案工作，实现对于预算方案的改善和调整，防止在后期产生造价难以控制的问题。

2.1.3 加强招投标阶段造价要素监理

在控制工程造价的过程中，工程监理人员需要重视对于招投标时期造价项目的监理，最开始需要正确预估价格，选择合理的投标单位。其中要以公开招标和透明招标的原则为基础，正确编制招投标文件，掌握招投标工作的相关需求，给招标单位提供设计概预算，投标单位也需要按照自身存在的技术优势和经验优势来降低工程造价。在这个时期，监理人员需要增强对于整体招投标的监理，仔细地编写工程量清单，确定合理的项目名称和项目的总量，保障后续施工的顺利开展。

2.2 增强对于工程变更的审计

资金管理和工程支付款项结算有着紧密的联系，所以需要正确地计算和审核，而且要仔细地测算施工时期的各项费用支出，监理建设单位和施工方案的资金使用情况，之后和预算计划进行比较，联系现场施工的实际情况作出调整。在施工时期，容易由于材料质量较差，部分工作人员技术水平较低，进而产生工程变更的情况。监理人员需要仔细地研究施工材料、施工方法和施工技术等指标，明确产生变更问题的原因和需要调整的项目，建立变更之后的造价方案，使其和实际条件进行结合，评估变更方案的可靠性。此外，对于变更方案要进行现场签证管理，按照施工图纸来开展施工，避免产生超预算的情况，防止存在材料代用或者是额外用工等问题。此外，要严格地审核工程量，合理地使用清单计价的形式，保障变更项目可以得到可靠的参考。

2.3 工程管理

建设工程属于工程造价的重要控制内容，要是产生工期延误的问题会影响到整体的工程造价，在施工的时候，需要正确进行工期管理。监理人员要正确控制工程造价，按照合同的约束，增强和施工单位的交流，配合施工单位开展工程建设，合理地应对工程设计变更，减小建设进度和既定工期之间存在的差异，使得施工单位可以按时完成工程建设，防止由于工期延误进而造成超支的情况，如此也可以更好地控制工程造价。

2.4 索赔管理

在进行工程实践的时候，通过进行工程监理可以有效地监督工程质量，其中要仔细地检查工程建设的实际情况，尤其是对于隐蔽工程(如图2所示)，应及时地明确存在的质量问题和安全隐患，上报给建设单位，选择合理的方法进行处理，防止造成工程质量不合格或者是返工的情况。如此可以减小索赔事件的产生概率，实现对于造价的有效控制。在这个时期，工程监理需要充分地掌握施工文件，其中包括招投标文件和技术资料等内容，要是产生索赔的情况，可以正确地处理双方的利益纠纷，使得双方的合法权益可以得到保障。

图2 常见的隐蔽工程

2.5 工程监理在竣工时期的造价控制

竣工结算属于工程建设的重要工作内容，直接影响到了工程价值的核定和交付使用，可以直接体现整体的工程经济效益。工程竣工结算是比较复杂的，在这个时期要想更好地控制工程造价，就需要正确进行工程监理，仔细地审查竣工结算书，明确编制的竣工结算书是否可以满足文件需求。在这个时期，需要仔细地审查施工图纸和预算书对于工程变更和工程量计量的规定，避免产生遗漏的情况，提升结算工作的科学性和合理性，如此也可以更好地控制工程造价。

3 有效工程造价控制的相关原则

3.1 提升工程监理人员的造价控制意识

在这个时期仅仅借助计划和法规难以达到一个良好的效果，其中人为因素直接影响到了项目的完成时间、完成质量和对于成本的控制，因此，需要提升工作人员对于成本管理的认知，更好地掌握成本管理技巧。

3.2 合理地协调管理和控制的关系

管理有助于实现合理并且经济的项目成本，其中管理项目细节属于成本控制的重要组成部分，因为成本管理属于项目管理的重要内容，所以要想为了能够更好地落实项目管理，就需要正确进行成本管理，使其可以发挥更加显著的作用和价值。

4 结束语

工程项目的落实需要具备充足的资金，对于工程管理人员来说需要正确进行造价管理工作，通过使用工程监理措施，有助于提升造价管理工作质量，在设计时期、施工时期和竣工验收时期，需要严格地开展工程监理，这项工作需要持续地增加监理范围，不仅需要监理价格项目，而且需要监理工程进度和施工质量等，不可以产生较多的影响因素。在之后工程监理人员需要增强对于现代化管理措施的使用，进而达到更加良好的管理效果。

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