岛内舆论质问台美关系真相

程东

民进党当局5月23日遭遇“两大挫败”，世界卫生大会驳回涉台提案，同时美国宣布的“印太经济框架”（IPEF）首轮名单也没有台湾。此前美国总统拜登签署“支持台湾以观察员身份参加世卫大会”法案，而“印太经济框架”则是美国一手主导成立的。这两件事让岛内舆论禁不住质疑，台美关系真像蔡英文宣称的那样“坚若磐石”吗？

民进党鼓吹坚定相信美国

据台湾《工商时报》24日报道，拜登23日在日本东京宣布启动“印太经济框架”，这也是他此次亚洲之行的最重要目的之一。拜登宣布IPEF将有13个初始成员，包括美日韩澳新、印度、印尼、泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、越南与文莱。这些地区约占全球国内生产总值（GDP）的40%。

针对台湾未被列入首轮名单，台“行政院长”苏贞昌24日称，台湾的经贸实力及科技半导体产业在关键产业链里是不容忽视的，台美之间的合作关系相当紧密，未来也会积极与美方磋商，相信一定有更进一步的合作。“政务委员”邓振中称，还是会持续努力积能争取加入IPEF,希望能尽快安排再度与美国贸易代表戴琪会谈的机会。民进党“立委”蔡易余称，美国对台湾的支持是毋庸置疑的，美国在“印太战略”布局中会考虑到台湾的处境，没邀请台湾加入其实是在制造模糊空间避免争端，“这也是保护台湾的动作”。他还称，台湾是美国“印太战略”最重要的一环，台湾一定妻坚定不移地相信美国。

吃莱猪得到了什么

民进党当局对于美国有如此“执念”，国民党“立委”赖士葆质问道，民进党牺牲全民健康让莱猪进口，是个屈辱，为了要换取经贸利益，但“付出这样沉重的代价后，台湾得到什么？不断重申美台关系坚若磐石，美国主导的IPEF，为什么不纳入台湾？”新党台北市议员侯汉廷列举民进党许多“跳票”（不兑现承诺）宣传，包括2020年民进党宣称“开放莱猪就有台美BTA（双边贸易协定）甚至FTA（自由贸易协定），但2021年拜登上台后，宣布不与任何国家或地反签双边贸易协定”等。他痛批蔡当局，“成天拿美国议题欺骗台湾入、吹牛唬烂！”

民众党党团总召集人邱臣远称，如今IPEF未纳入台湾的消息令民众感到错愕，与蔡当局一再宣称的“坚若磐石”存在落差，“大内宣泡泡”被戳破，叫民众如何对台湾“外交”产生信心？　该党直言，当局无休止地采购昂贵美制武器，这就是台美关系史上最佳?“请收敛起华而不实的内宣以及骄傲的执政心态，好好澄清一下台美关系的'真相”。

台媒同时也很关注各方对于“印太经济框架”的看法。日本共同社称，IPEF是美国抗拒回归TPP（现为CPTPP，即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）　的消极响应，缺乏具体内容，加上东盟国家和美国对大陆的“距离感”不同，IPEF的启动可以说是一个同床异梦的开始。文章认为，IPEF缺乏吸引东盟的经济诱因，同时只强调“强化供应链”等口号，缺乏东盟重视的经济纲要。《联合报》24日称，部分国家直言IPEF是个空架子。美驻日本大使伊曼纽尔接受采访时老实说，“这些国家一直在问我们究竟签了什么”。

担心“独派”火中取栗

在岛内，对于“印太经济框架”有不同看法。“中经院”WTO及RTA中心副执行长颜慧欣认为，台湾即便未受邀参加启动仪式，但对于IPEF的议题，仍有通过台美“经济繁荣伙伴对话”等机制纳入讨论的可能，“给予台湾实质参与IPEF的空间”。

台湾国际战略学会执行长罗庆生24日撰文称，未来IPEF将通过行政指示而不是法律操作，只要政党轮替，就可能人走茶凉，包括美国自己。2019年11月，时任美国商务部长曾在东盟峰会上宣布推出投资亚洲基础建设的“蓝点计划”，特朗普政府被轮替后就不再有声音了，“2024年美国如果政党轮替，IPEF下场同样可能如此”。他认为，台湾未在第一轮加入IPEF不必失望，也不必心急。因为IPEF到底是什么，有什么功能,能维持多久，都还不知道。

联合新闻网称，包括东盟在内的12个国家愿意参加框架，相信是不想得罪美国而遭到报复，而民望低迷的拜登两年居连任成疑，“东盟多国相信是用空间换取时间战术，通过谈判暂时稳住美国的心，而未必真的愿意选边站”。

《联合报》24日刊登的一篇评论称，台湾今年再与世界卫生大会无缘IPEF，首轮也无法加入，但拜登承诺“动武保台”，又给蓝绿政客互喷口水的机会，“然而该问的是：对台湾人民来说，有什么意义?”文章直言担心“独派”火中取栗的冒进，随着蔡英文“跛脚”时刻到来，台湾民众恐怕必须面对“独派”声音高涨、频丢擦边球，与对岸虎视眈眈的情况。▲