共青团青年统战工作:百年演进、现实张力与功能新塑
2022-05-25叶子鹏杨翱飞
叶子鹏 杨翱飞
摘 要:青年统一战线是爱国统一战线的重要组成部分。共青团青年统战工作始终和党的百年奋斗同向发展、同频共振,为党在不同时期中心任务的完成广泛凝聚青年人心和力量,对巩固和扩大党执政的青年群众基础发挥了重要作用。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织激荡背景下,共青团青年统战工作面临现实张力:与西方意识形态阵营的较量日趋紧张激烈,青年群体内部分化日益凸显,青年统战工作格局有待完善,青年统战工作实效有待增强。巩固和发展新时代青年爱国统一战线,亟须对共青团青年统战工作进行功能新塑。
关键词:共青团;青年爱国统一战线;青年统战工作;建团百年;团结青年
中图分类号:D613 文献标识码:A 文章编号:2096-3378(2022)03-0027-09
2022年是中国共产主义青年团(下文简称共青团)成立100周年。共青团发挥着党联系青年的桥梁和纽带作用,坚持为党做好青年群众工作。青年统一战线是爱国统一战线的重要组成部分。全面贯彻落实党的统一战线战略方针政策,广泛汇聚各族各界青年爱国奋进力量,成为共青团一项重要使命。共青团青年统战工作坚持大团结大联合的主题,和党的百年奋斗同向发展、同频共振,有机嵌入统一战线历史演进之中,对巩固和扩大党执政的青年群众基础发挥了重要作用。2022年5月10日,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上指出:“要敏于把握青年脉搏,依据青年工作生活方式新变化新特点,探索团的基层组织建设新思路新模式,带动青联、学联组织高扬爱国主义、社会主义旗帜,不断巩固和扩大青年爱国统一战线。”[1]习近平总书记的重要讲话揭示了共青团青年统战工作的极端重要性,为新时代共青团青年统战工作发展指明了方向。
此前,学界关于共青团青年统战工作的研究侧重将青年统战工作放置在党的统一战线整体视域下加以考察[2],或作为青年工作的组成部分进行讨论。针对青年统一战线的少数专门研究集中关注新民主主义革命时期[3-6],而围绕共青团青年统战工作百年演进历程的系统研究暂付阙如。在建团100周年之际,系统梳理共青团青年统战工作的历史演进、现实张力与功能新塑,具有必要性。
一、与党的百年奋斗同频共振:共青团青年统战工作的历史演进
中国共产党在成立之初就面临团结和发动广大青年投身挽救民族危亡革命大潮的历史重任,青年统一战线成为共青团在党的领导下巩固扩大党的青年群众基础的重要渠道。对党的百年奋斗中青年统一战线演进轨迹的考察发现,共青团青年统战工作始终和党的事业同向发展、同频共振,为党在不同时期中心任务的完成广泛凝聚青年力量。共青团青年统战工作彰显历史逻辑与时代特征。
(一)新民主主义革命时期:探索发展
團结包括无产阶级青年在内的一切青年革命力量“为解放一般无产阶级而奋斗”,是团的早期组织的重要任务。青年统战工作是有效达成这一使命的重要方式。自中国社会主义青年团成立之时,青年统战工作便成为团的一项重要职责。1922年5月5日至10日,中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开,通过《中国社会主义青年团纲领》。《中国社会主义青年团纲领》提出:“中国社会主义青年团对于各种运动,当协同中国各种青年团体共同工作。”[7]大会还专门通过《中国社会主义青年团与中国各团体的关系之议决案》,主张“我们为无产阶级利益的各种奋斗起见,应与之结成共同的战线”[7]86。“共同的战线”表明,结成青年统一战线是团的重要职能,这为团的早期青年统战工作的开展指明了方向。1923年6月,中国共产党召开了第三次全国代表大会,大会根据马克思列宁主义的策略原则和中国具体情况,制定了同国民党建立统一战线的方针,并通过了《关于青年运动议决案》。议决案号召中国社会主义青年团根据党的第三次全国代表大会的精神积极参加国民运动[7]265。这次大会的突出特点在于坚决拥护党的统一战线方针,保障共青团青年统战工作在思想上、政策上和行动上和中国共产党保持高度一致。
1926年3月,中国社会主义青年团机关刊物《中国青年》刊登了毛泽东的《中国社会各阶级的分析》一文[8]。这篇文章作为毛泽东统一战线思想早期萌发的重要作品,明确了统一战线的领导权问题,回答了中国革命中最主要的同盟军问题。可见,这一时期的共青团青年统战工作十分注重吸纳党内先进理论的指导。1928年,中共中央下发的《关于共产青年运动的决议案》提出“共产青年团,就应比党是更群众的一个组织”[9],进一步要求共青团扩大吸收青年群体的范围,以达成团结青年的目标。1930年11月召开的团的五届三中全会进一步明确了“向着青年群众”“领导青年劳动群众斗争”的统一战线具体路线任务[10]。团在这一时期青年统一战线的总体目标是动员包括无产阶级青年在内的全体青年群众参加党所领导的各项政治运动,追求解放无产阶级的远大理想。
抗日战争时期,共青团继续以党领导的青年抗日救国组织形式发挥团结各族各界青年联合抗日的重要功能。团中央于1935年12月发布《为抗日救国告全国各校学生和各界青年同胞宣言》,呼吁“一切爱国的青年同胞和青年组织,大家在抗日救国的义旗之下联合起来”[11]。这篇宣言明确了抗日爱国青年统一战线的对象、范围和任务,有力凝聚了各族各界爱国青年抗日力量。1940年12月,中央青委发出《关于国民党区域青年统一战线工作的指示》,提出了国统区青年统战工作的基本任务:“一是长期埋伏积蓄力量,一是开展统一战线扩大政治影响,两者不可偏废,而其统一的中心一环,就是党员必须加强社会活动,取得社会地位。”[12]这一时期团的青年统战工作主要围绕建立抗日民族统一战线展开,为党的各项抗日方针的落实奠定了坚实的青年群众基础,为最终取得抗日战争胜利积蓄了广泛的青年爱国力量。
(二)社会主义革命和建设时期:继续发展
中华人民共和国成立前夕,党中央专门召开会议讨论正式建立新民主主义青年团事宜。1949年4月,中国新民主主义青年团第一次全国代表大会在北平召开。任弼时在大会政治报告中提出,团的基本任务是团结整个青年一代[13]。团结青年一代,建设新中国、新世界,成为这一时期团的青年统战工作的主基调。1953年,胡耀邦在中国新民主主义青年团第二次全国代表大会报告中专门就加强青年统一战线提出要求:“中国青年广泛的爱国统一战线是我国人民民主统一战线的一个组成部分,它是以工农劳动青年和革命知识青年为基础,团结着全国青年,在中国共产党领导下,和全国人民一起为逐步实现国家工业化和逐步过渡到社会主义而奋斗。”[10]253
1953年6月召開的中华全国第二次青年代表大会通过了增设全国青联办公室、工商青年工作部、宗教青年工作部、科技青年工作部、民族青年工作部等负责不同领域青年统战工作的专门机构的决定。从1953年到1957年,全国青联和各地青联配合中国共产党和人民政府的中心工作,着重在城市中的社会青年、工商界青年、少数民族青年、宗教界青年和青年技术人员等五个方面青年中开展工作。1957年,中国新民主主义青年团第三次全国代表大会报告提出,“要坚定地执行党的人民民主统一战线的政策,把不同信仰、不同阶层、不同民族的青年团结起来”[10]303。这一时期,团的青年统战工作围绕培育造就社会主义新人和服务社会主义革命和建设的中心任务,在团结少数民族青年、青年知识分子等方面做了大量工作。
(三)改革开放和社会主义现代化建设新时期:深入发展
党的十一届三中全会后,党和国家中心工作发生重大转移。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,共青团青年统战工作有力配合了党和国家中心任务的开展,青年爱国统一战线持续巩固。
1978年10月,团的十大报告对新时期青年统战工作指明了方向:“要积极促进各民族的亲密团结,认真培养少数民族青年。要满腔热情地关怀归国华侨青年,在社会主义大道上和他们紧密团结,携手并进。台湾人民和青年是我们的骨肉同胞。我们深切怀念处于蒋帮统治下的台湾青年。”[10]4131979年,全国青联发出《致台湾省各青年团体和台湾青年的邀请信》,诚恳邀请台湾青年同胞选派代表来祖国大陆参加青联活动。1980年,共青团中央专门召开统战工作会议,提出“巩固发展青年革命爱国统一战线为实现四化统一祖国贡献力量”[14]。1982年,团的十一大进一步提出“要认真执行党的爱国统一战线政策,全力促进包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的全国人民和青年的大团结”[10]459。伴随海峡两岸关系缓和,对台青年统战工作成为这一时期共青团青年统战工作的一大亮点。
江泽民十分关心“扩大团组织覆盖面”的问题。他在纪念中国共产主义青年团成立八十周年大会上指出:“要努力扩大团组织的覆盖面,增强团组织的吸引力、凝聚力、战斗力,把最广大青年紧密团结在党的周围。”[15]2000年7月,全国青联号召坚持爱国团结进步,动员和团结各族各界中华青年为新世纪中华民族的伟大复兴而奋斗[14]490。2003年,团的十五大报告提出,中国青年坚决拥护我国政府“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,坚决反对一切分裂祖国的言行[10]625。
胡锦涛高度重视青年统战工作,作出了“努力使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的指示[16]。2008年,团的十六大提出,要发展壮大青年爱国统一战线,推动不同民族、不同界别、不同阶层海内外中华青年的大团结、大凝聚,为维护国家统一、民族团结和社会稳定贡献力量[10]675。2010年,团中央召开共青团全国统战工作会议提出,团的统战工作要把实现思想认同、广泛凝聚力量作为根本任务,要引导各族各界青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念[14]626。
(四)中国特色社会主义新时代:创新发展
党的十八大以来,为实现中华民族伟大复兴宏伟目标凝聚广泛青年力量成为共青团青年统战工作的目标导向。党中央加强统一战线工作制度化规范化程序化建设,《中国共产党统一战线工作条例》成为党在各领域统战工作的根本遵循。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为新时代共青团青年统战工作确立了理论遵循、战略目标和工作方法,推动共青团青年统战工作在服务复兴伟业中创新发展。
新时代青年统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在实践总结和理论建设方面呈现鲜明的时代特征。在思想引领方面,习近平总书记指出:“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是中国青年运动的时代主题。”[17]中华民族伟大复兴中国梦成为新时代青年爱国统一战线的共同思想政治基础。在目标导向上,巩固和扩大党执政的青年群众基础成为青年统战工作的政治责任。在团结少数民族青年方面,铸牢中华民族共同体意识成为共青团青年统战工作的重要任务。习近平总书记强调:“要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育,特别是要从青少年教育抓起。”[18]在港澳台青年工作方面,习近平总书记指出:“两岸关系和平发展的根基在基层、希望在青年。”[19]在新的社会阶层青年工作方面,习近平总书记指出,新兴领域青年群体正成为建设中国特色社会主义事业的重要力量。
如何更好发挥青年统一战线作用,扩大青年覆盖面、团结面,凝聚青年正能量,是新时代青年统战工作必须回答好的重大课题。2018年7月2日,习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。他指出:“党政机关、事业单位、国有企业、学校中的青年工作要做好,社会其他领域的青年工作也要做好,而且更要下大气力做好。”[20]团的十八大提出,要着眼画出实现中国梦的最大同心圆,坚持一致性和多样性统一,以巩固中国特色社会主义共同思想基础为根本,深入开展青年社会组织伙伴计划、新兴青年群体筑梦计划等工作,推动各族各界海内外中华青年大团结大联合,不断巩固和发展青年爱国统一战线[21]。
回溯共青团青年统战工作的百年演进历程可以发现,凝聚青年人心、团结青年力量、汇集青年智慧,引导各族各界青年将个人理想融入坚持和发展中国特色社会主义事业、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中,始终是价值基轴和逻辑主线。
二、“两个大局”背景下任务加重:共青团青年统战工作的现实张力
一百年来,青年统一战线发挥了扩大政治势能、凝聚发展动能、提升治理效能的显著制度优势。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深刻交织激荡背景下,我国经济社会发展面临前所未有的风险挑战,社会主要矛盾变化带来一系列新特征、新变化、新要求。共青团青年统战工作面临诸多亟待消解的现实张力。
(一)與西方意识形态阵营的较量日趋紧张激烈
世界百年未有之大变局深刻演化背景下,青年意识形态安全形势日趋复杂严峻,并对青年统战工作构成了极大挑战。进入新时代,习近平总书记把党对意识形态工作的重视提高到了一个新的历史高度[22]。他指出:“当今世界,意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在,政治领域没有枪炮的较量一直未停。”[23]境外敌对势力不断通过互联网、融媒体和社交平台等渠道对中国开展意识形态渗透,以“网络颜色革命”手段动摇党的执政根基的企图从未消止。广大青年正处在人生观、价值观、世界观塑造和形成的关键阶段,思想发展多元活跃、价值观念波动较大,极易成为西方意识形态阵营腐蚀毒化的目标群体。境外敌对势力一方面利用互联网的全球化、自由化特征不断攻击、干预中国内政,蛊惑网络用户特别是青年网民把对具体政策、具体部门的瞬时情绪转化为对党和国家大政方针的持久攻击;另一方面企图利用意识形态渗透策反青年群体,利用人民内部矛盾和局部事件影响青年群体的思维方式和行为模式,诱导青年群体对党和政府产生对立分离倾向。
随着中华民族伟大复兴进程大踏步向前推进,西方反华阵营对中国的意识形态渗透和舆论围剿力度逐渐加大。青年统一战线和西方意识形态阵营“看不见硝烟的战争”的较量必将日趋紧张激烈。比如,在民族关系方面,“东突”恐怖分裂势力企图通过开办地下经文班点、学校等手段毒害青少年,甚至谋求培养所谓“接班人”[24]。在港澳台青年工作领域,美西方国家以意识形态教化为工具,不断向香港青年灌输“反中乱港”思想,蛊惑极端分子以暴力手段向中央政府施压。这些意识形态斗争领域是共青团青年统战工作需要充分发挥反制作用的重要斗争场域。引导广大青年正确区分敌我矛盾和人民内部矛盾,团结动员爱国青年,开展思想政治教育,推动青年力量整合和有序政治参与,成为共青团青年统战工作的重要职责。
(二)青年群体内部分化日益凸显
改革开放以来,中国融入全球化进程加速,全方位对外开放格局逐步形成,经济社会发展进入急速发展的周期。随之而来的各种新技术、新理念、新思潮不断交叠演化,对既定社会结构和文化形式产生持续冲击。特别是随着全面深化改革进入攻坚期和深水区,改革协调推进难度继续加大,改革落地生根任务愈发艰巨,社会群体利益诉求更加多元多样,影响社会和谐稳定的因素日益复杂,这些都对共青团青年统战工作整合青年力量带来了更多挑战。随着我国经济结构和社会结构深刻调整,青年群体的内部结构越来越复杂,新兴青年群体不断涌现,群体分化、思想分化、利益分化现象较为普遍,做好新时代青年爱国统一战线工作的必要性、紧迫性凸显[21]。
青年一代在思想价值和社会需求方面呈现形式多样化、利益分散化、价值多元化特征。一方面,不同文化形式之间价值理念和语言表述差异较大,形成了各自文化类属的“细胞壁”,文化分割态势显现。另一方面,耽美文化、二次元文化、饭圈文化等文化亚种不断向小众化发展,表现出圈层封闭、群体极化的特点。大量新经济组织、新社会组织、新文化组织的青年群体由于未被有效纳入传统治理体系,成为青年统战工作需要加强覆盖的重要目标群体。新时代的中国青年,更加自信自强、富于思辨精神,同时面临各种社会思潮的现实影响,不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑。如何在包容青年文化多样态发展的同时,筑牢全体青年的共同思想政治基础,成为新时代共青团青年统战工作需要应对的课题。
(三)青年统战工作格局有待完善
青年大统战工作格局要求扩大共青团组织的有效覆盖面,把最大多数青年紧密凝聚在党的周围。党的十八大以来,习近平总书记对构建大统战格局作出重要论述,把统一战线放到党的全局和战略问题上来研究、谋划和部署[25]。青年统战工作并非只是共青团和青联、学联组织的工作,而应当放到党和政府各部门的日常工作中去齐抓共管,形成治理合力。构建青年大统战工作格局,有利于全面落实党中央关于统一战线的重大决策部署,充分调动各方面青年的积极性主动性创造性。
点多面广既是青年统一战线的特点,也是共青团青年统战工作的难点。要把数量庞大、构成多元的青年群体有效凝聚起来,仅仅依靠共青团是很难做到的,必须营造全党重视、共同来做的良好工作氛围,把党政、群团、社会组织等方方面面的资源力量充分调动起来。当前,青年统战工作还一定程度存在“宽松软”的问题。党委统一领导、各部门分工协作的青年大统战工作格局尚未完全形成。青年统战工作政策体系有待进一步完善,特别是有的地区、部门的青年统战工作职责有待进一步明确细化,青年统战工作专业化人才队伍建设有待进一步加强。
(四)青年统战工作实效有待增强
青年统战工作事关凝聚青年人心和力量,这决定了共青团青年统战工作不同于其他方面工作,需要制定符合青年特点的工作机制和方式方法。构建青年统战工作方法体系和行动路径,不仅要善于把握青年群体的结构特征,更要适应社会发展和科技进步新趋向,不断打造青年统战工作新模式。凝聚人心、联络情感、寻求共识,是青年统战工作的重心,这决定了青年统战工作既需要结合青年思想政治教育、爱国主义教育、青年政策宣传等工作协同推进,又需要针对专门对象和领域制定更有针对性的工作机制。
青年统战工作的目标群体基数庞大、类型多样、层级分化,其效能发挥取决于工作理念、机制、方法能否做到“因事而化、因时而进、因势而新”。在工作理念和工作能力方面,有的青年工作干部思想观念未能与时俱进,针对青年群体的工作能力水平有待进一步提高。在政策实施和工作开展方面,青年统战工作目标群体现实诉求和利益主张的多元化发展,对于建立精准调研和信息沟通机制提出了更高要求,青年统战工作的针对性和精准性有待增强。在工作机制和平台建设方面,青年统战工作体制机制尚不能充分适应形势发展变化,青年统战工作平台形式单一问题依然突出。青年统战工作传统手段尚未能充分和互联网、大数据、人工智能等信息技术有效融合,线上和线下互动互联效能有待进一步发挥。青年统战工作的社会影响力和群体覆盖面需要进一步扩大。
三、凝心聚力画好青春同心圆:共青团青年统战工作的功能新塑
以史为鉴、开创未来,不仅要善于从共青团百年发展进程中汲取经验智慧,还要展望新征程,在化解危机、应对挑战中引领共青团青年统战工作创新发展。新时代共青团青年统战工作面临的现实张力和迫切挑战,应在对其组织功能重新形塑中加以破解。
(一)高举爱国主义和社会主义旗帜,把握共青团青年统战工作的前进航向
共青团把青年人组织起来,是在理想信念感召下坚定信仰的结合、科学主义的结合。共产主义和社会主义旗帜是青年统战工作把握正确前进航向的行动指引。只有始终高举共产主义、社会主义旗帜,共青团才能形成最为牢固的团结、锻造最有战斗力的组织,始终把青年凝聚在党的理想信念旗帜之下。共青团在不同历史时期吸纳青年同盟军的一项重要标准就是看统战对象是否是坚定的爱国青年,是否拥护在中国共产党的领导下为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而共同奮斗。中国特色社会主义是党团结带领人民做出的历史选择,走中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路,共青团青年统战工作要为新时代更好坚持和发展中国特色社会主义作出更大贡献。从国家建设和统一战线的关系看,爱国统一战线肩负两项重要使命:其一是增强党的力量,巩固党的领导;其二是凝聚各方力量,促进社会协调与国家整合[26]。做好新时代共青团青年统战工作,要善于用中华民族伟大复兴中国梦这一最大公约数,最紧密地凝聚各族各界爱国青年人心,最广泛地汇聚各族各界爱国青年力量。
(二)坚持求同存异和聚同化异,强化共青团青年统战工作的思想引领
科学的思想引领是共青团青年统战工作始终围绕中心、服务大局的坚强保证,广泛的政治共识则是凝聚人心与汇聚力量的重要基础。习近平总书记指出:“共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力,必须站在理想信念这个制高点上。”[20]62青年作为社会中思想最为活跃的分子,是反映社会思想前沿动态的“晴雨表”。党在不同历史阶段确立中心任务尤其需要凝聚广泛的青年共识,汇集鲜活的青年智慧。为更好发挥新时代共青团青年统战工作的功能价值,要充分运用思想教育和实践引领的创新方法,团结重点青年群体、新兴青年群体,特别是要关注党外青年知识分子、少数民族青少年、新兴领域青年、港澳台及海外青少年等青年群体,不断拓展新时代青年统一战线的辐射半径,引导各族各界青年更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要在坚持求同存异、聚同化异中,广泛凝聚最广大爱国青年的政治共识,团结带领各族各界青年为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
(三)坚持一致性和多样性统一,健全共青团青年统战工作的组织体系
坚持一致性是指青年统一战线要确保各族各界青年持续奋斗的目标和方向始终和党中央保持高度一致。中国共产党的坚强领导是实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面青年群体最广泛团结的根本保证。包容多样性是指青年统一战线内部的群体构成、价值观念、行为方式可以在画出最大同心圆的前提下呈现多样化发展形态。邓小平指出:“统一战线的对象,清楚得很,顾名思义,是把一切能够联合的都联合起来,范围以宽为宜,宽有利,不是窄有利。”[27]只要是认同中国共产党领导的爱国青年群体,要允许其在个人学习工作领域充分发挥个人主观能动性和创造性,进而更好地为经济社会发展和社会有效治理贡献智慧与力量。首先,要健全青年统战工作组织体系。共青团和青联、学联组织要勇于开展全方位改革,构建广泛覆盖的青年统战组织体系,推动形成协同高效的青年大统战工作格局。其次,要不断完善青年统战工作制度保障和政策体系。针对民主党派、无党派人士中的青年群体,要进一步完善其参政议政、民主监督的政策机制;针对青年知识分子群体,要积极发挥青联、学联的组织功能,建立经常性联系渠道;针对少数民族青年群体,要以铸牢中华民族共同体意识为主线进行引领。
(四)坚持凝心与聚力的统一,实现共青团青年统战工作的守正创新
最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,是新时代共青团青年统战工作的目标导向与功能价值。共青团只有勇于自我革命,才能跟上时代前进、青年发展、实践创新的步伐。要把党的全面领导落实到工作的全过程各领域,走好中国特色社会主义群团发展道路,聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向,推动共青团改革向纵深发展。要把加深情感纽带、加强联谊交友机制作为共青团青年统战工作的切入点。习近平总书记指出:“统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。多不多是数量问题,合格不合格、够不够铁是质量问题。”[28]要善于运用不同渠道、平台开展青年统战对象联谊交友工作,以深入人心的沟通话语、喜闻乐见的活动形式广交青年朋友。要把强化组织领导、增强工作合力作为共青团青年统战工作的着力点。要着力构建青年大统战工作格局,加强党对青年统战工作的领导,增强各单位协调配合,确保青年统战工作协同治理效能充分显现。要把切实维护各族各界青年群体权益、构建青年群体利益诉求表达机制作为共青团青年统战工作的结合点。只有深入到不同界别领域青年群体当中,用心用情倾听青年心声,准确反映和解决他们的合理诉求,才能真正凝聚人心、增强认同、汇聚力量。要把建立直达统战对象青年群体的工作机制作为共青团青年统战工作的创新点。注重青年统战工作规律研究,建立同重点青年群体直接交流、反馈与合作的工作机制。
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责任编辑:林华山
DOI:10.13946/j.cnki.jcqis.2022.03.003
作者简介:叶子鹏,中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部统一战线教研室讲师;杨翱飞,南京大学政府管理学院硕士研究生。
基金项目:共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心项目“共青团在国家治理体系和治理能力现代化进程中的责任和作用研究”(20TZTSKB014)
引用格式:叶子鹏,杨翱飞.共青团青年统战工作:百年演进、现实张力与功能新塑[J].统一战线学研究,2022(3):27-35.