深入贯彻六中全会精神 全面提升组织工作质量

李志遂

党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗的光辉历程、辉煌成就、历史经验，为奋进新时代、开启新征程、续写新篇章指明了前进方向、提供了现实路径，令我们倍受鼓舞、倍加振奋、倍增信心。

结合全会精神学习和工作实践，我深刻认识到“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向，具有强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。我们始终牢记习近平总书记政治嘱托，汲取政治建设带来的强大动能，以“小身板”扛起冬奥会服务保障的重任。我深刻感受到全会总结的十条历史经验字字珠玑、振聋发聩，特别是“坚持党的领导”位列首位，起到的是龙头作用。在区、乡镇和村（社区）三级换届选举中，我们旗帜鲜明地把党的领导贯穿始终，让干部关注的重点从自身的“进退留转”，转变为如何答好服务保障冬奥会和高质量绿色发展两张答卷，使换届过程成为统一思想认识、理清发展思路、凝聚智慧力量、激发奋斗精神的过程。

组织部门是管党治党的重要职能部门。我们将以十九届六中全会精神作为推动组织工作的重要遵循，主动融入首都发展大局，深入落实区委决策部署，推动组织、干部、人才、党建引领工作全面提质增效，以高质量组织工作推动延庆区经济社会发展迈向未来。

深化党建引领，赋能经济社会发展

深化党建引领。发挥党建引领把方向、建机制、保大事、促服务优势，深化“冬奥先锋行动”，引领党员、群众为冬奥会筹办举办贡献力量。以冬奥会、世园会、长城三张“金名片”为依托，深化“五彩党建”“冬奥先锋”品牌创建，引领推动“1+4+1”绿色产业发展（即：全域旅游+现代园艺、冰雪体育、新能源和能源互联网、无人机四大重点培育产业+现代农业）、京张体育文化旅游带建设、国际滑雪度假旅游胜地打造等各项中心工作。探索搭建实训平台，鼓励专家学者和高校教授、学生把论文写在延庆大地上，谋划好后冬奥时代延庆发展新路径。

抓党建促乡村振兴。落实《延庆区抓党建促乡村振兴工作的若干措施》，全面开展“抓党建促乡村振兴”专题系列调研。开展集体经济薄弱村帮扶专项行动，建立党建引领壮大村集体经济绩效奖励机制。强化第一书记“选育管用”工作，组织开展第一书记乡村振兴“擂台赛”，探索建立乡村振兴“特派员”“工作队”选派机制，选派一批处级非领导职务干部、一批退休干部、一批优秀年轻干部进乡入村，配强乡村振兴工作力量，统筹推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

织密组织体系，强化基层组织建设

实施村级组织分类提升计划。抓好软弱涣散党组织整顿转化，找准切入点和抓手，通过“现场授课+实地教学”“区领导+资深教师+一线工作者”等多种形式，加强党支部“1+3”（党支部书记和组织委员、纪检委员）队伍建设，开展全区党务工作者大培训活动，提升党务工作者能力素质，落实农村发展党员三年行动计划，优化农村党员队伍质量和结构。进一步拓宽村级优秀人才双向培养渠道，试点建立农村青年人才党支部，打造农村青年党员“孵化器”。

持续深化党建引领基层治理。健全完善党组织领导的基层治理体系，加强党建引领网格管理，建立健全工作人员三级数据库，做好接诉即办工作年度体检，完善社区党建工作体系，强化社区物业党建联建，做实党建工作协调委员会、“双报到”机制，发挥群众主体作用，着力打造共建共治共享的基层治理共同体。建立健全党建引领“吹哨报到”考评机制，对“吹哨”街道乡镇和“报到”部门进行双考核，执行“接诉即办”末位督促约谈制度，纵深推进接诉即办向未诉先办转变。

着眼后继有人，建设高素质专业化干部队伍

建设年轻干部队伍。围绕做好三级换届选举“后半篇”文章，落实新时期好干部标准，树立选人用人导向，完善培养选拔优秀青年干部常态长效机制，着力优化干部队伍结构。坚持必要台阶、递进式培养，加强年轻干部完整成长周期培养历练，着力建设可堪大用、能担重任的年轻干部队伍。

健全完善年轻干部常态化培养选拔工作机制。优先选派优秀年轻干部到重点工作中实践锻炼，大胆选拔使用看得准、靠得住、有潜力的年轻干部，让有德者有得、让吃苦者吃香、让有为者有位，提振干事创业的精气神。不断提高公务员队伍建设水平，科学合理确定公务员招录规模，设置专业及其他招录条件，为延庆区域发展储备好相关专业人才。

加强对干部的日常监督管理。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束相统一，健全考察使用、考核评价、教育培训、轮岗交流、管理监督等制度，把监督范围向领导干部八小时外生活圈、社交圈延伸。用好“初心室”党员教育平台，增强领导干部党性修养。

坚持党管人才，加快妫川人才建设步伐

健全完善乡村人才振兴体制机制。研究出台党建引领乡村振兴人才行动措施，探索“人才+乡村”融合发展模式，全方位培养用好涉农领域人才。组织开展“妫川人才乡村行”专项行动，紧扣15个乡镇农村发展需求，有针对性吸引涉农领域科技创新、乡村治理人才投身农村基层一线，在乡村振兴中干事创业。

主动链接首都高校资源。构建校地合作的联络渠道，打造人才研讨交流、实习实践的育才阵地。赴高校开展人才招聘宣讲活动，宣传延庆冰雪体育、现代园艺、新能源与能源互联网、无人机特色产业优势，着力吸引特色产业和优势产业发展需要的人才。积极争取各类市级人才赛事活动落户延庆，搭建人才研讨交流、展示成果的舞台。

建强人才服务体系。完善“两窗一库一站”功能。拓展人才服务专窗和園区分窗职能，提升企业人才服务体验;用好“妫川人才智库”，引导高层次人才投身延庆发展，双向建功立业;建好“妫川人才驿站”，筛选野鸭湖湿地公园、世园公园等独有资源，打造人才“会客厅”“展示台”“活动室”，不断以高质量服务积蓄高水平人才。

（作者：延庆区委常委、组织部部长）