美未将台湾纳入“印太经济框架”

美国总统拜登20日下午抵达韩国，开始他首次的亚洲行。此行除了与韩日领导人会面外，“印太经济框架”（IPEF）也是重头戏。22日，一心想挤进这个“小圈子”的民进党当局宣告失败。

据日本媒体22日报道，美国总统国家安全事务助理沙利文当天表示，“印太经济框架”首轮名单已确定，台湾未被纳入，但美国会持续深化双方的经济伙伴关系。此前在19日，台北驻美代表萧美琴含蓄地称，“持续与美方沟通寻找让台湾有意义参与IPEF的模式”，显然已知道台湾不会在第一批受邀名单里。

22日晚，台“外交部”回应称，台湾作为重要经济体，在全球供应链扮演关键角色，绝对符合参与IPEF的资格，对于未获纳入首轮名单“感到遗憾”。台“国家政策研究基金会”副研究员曾志超称，美国之所以不愿意让台湾加入，是东盟国家担心台加入后，将使该框架的“抗中”色彩过于明显，拜登政府因而选择牺牲台湾。反正蔡英文当局永远会以美国马首是瞻，即使没有加入该框架，仍会走在“抗中”最前线。学者李正修称，蔡英文当局号称“台美关系史上最佳”，但拜登的亚洲行，台湾却登不上舞台，“蔡政府应了解，中美俎齿吾未必是台湾之福，对美国不切实际的期待更可能导致对国际现实的误判，不可不慎!”

香港中评社认为，“印太经济圈”普遍与大陆经济联系紧密，美国若要求日韩等在经济选边站，以制定数字经济规则、重组半导体供应链等手法来排除大陆，几乎是不可能的。文章认为，以目前的台海情势，台湾没有加入“印太经济木匡架”实质上反而有利，免除了要在陆美选边站的难题，以及在陆美激化对抗时可能被制裁的危机，相信包括台积电在内的许多企业应该是大大松了口气。

对于“印太经济框架”本身，岛内舆论也不看好。淡江大学学者陈一”新22日撰文称，该框架显然只是在纸上作业阶段，美国的一大目标是成立一个排除中俄的高科技供应链联盟，但是这样的联盟不需要非在“印太经济框架”之下才能推动。他直言，因形势紧迫，拜登亚洲政策即使是拼装车，也只有硬着头皮上路。华梵大学兼任特聘教授杜震华称，“印太经济框架”只是在巩固美国.“抗中”之下的国际供应链、保障数字数据流通等，对其他成员可能不利，加上因劳工标准、节能减碳增加生产成本，不知有何诱因让印太伙伴们乐于参与，充当美国大国博弈下的棋子？　更重要的是，要目前对大陆经济高度依赖的台湾脱离大陆来依附美国经济，几乎是不可能的。文章说，台湾领导层必须了解，没有一个紧邻巨大经济体的小型经济体可以不靠身旁巨大经济体，维持一个令人满意的经济增长。若加入“印太经济框架”的代价,是让台湾必须偏离大陆经济、显著降低对大陆的出口，则台湾经济要维持一个满意的增长可以说是完全不可能的，甚至负增长都极可能出现，“切勿对其抱持太多幻想为宜”。▲