“任性”休假的外国官员

│文 麻一

休假，本来是件寻常事，但因政要的特殊身份，他们的休假有了特殊的意味。对于外国政要们来说，休假也是“公务”，按理说要尽量展示个人魅力以吸引选民。2012年伦敦夏季奥运会结束后，时任英国首相卡梅伦和副首相克莱格双双与家人出国度假，许多人质疑，为什么在奥运刚结束、尚有很多重要工作需要做的时候就去休假，卡梅伦的回答是，“政治家也是人，也需要休息”。

相比完成国家大事后再出游的卡梅伦，一些在国家关键阶段，或者说艰难时刻任性休假的“作战失踪人员”，就没有那么容易全身而退了。

当地时间4月11日，德国家庭部长安妮·施皮格尔宣布辞职，她成为朔尔茨政府中首位辞职的部长，任期仅4 个月。导火索是去年夏天德国发生“世纪洪灾”后，她携家人到法国度起了长假。

有人把工作“休”没了

去年夏天，德国北莱茵-威斯特法伦州和莱茵兰-普法尔茨州遭受了“世纪洪灾”的侵袭，共有180多人死亡，造成了约350 亿欧元的损失，是德国迄今为止代价最高的自然灾害。其中，莱茵兰-普法尔茨州有135人丧生，时任该州环境部长的施皮格尔竟在洪灾发生10天后便携全家前往法国，进行了持续4周的度假，其间仅中断度假一次到阿尔河谷考察。

4月11日，施皮格尔最终表示自己“迫于政治压力”做出辞职决定。在此之前，北莱茵-威斯特法伦州环境部长乌尔苏拉·海嫩-埃塞尔也宣布了辞职，原因相同——她在去年洪灾发生后到西班牙马略卡岛度假。有媒体猜测，正是乌尔苏拉·海嫩-埃塞尔的辞职令施皮格尔备受压力，施皮格尔随后做出了同样的决定。

这并不是第一次出现政要因为休假而把工作“休”没了的事。2021年2月26日，加拿大养老金计划投资管理局首席执行官马克·梅钦宣布辞职，原因是他卷入了政府官员违反防疫要求出国旅行事件。

国外官员无视国内重大灾害而弃民众于不顾时，不一定会被解职，但难免会招来非议。去年11月，巴西巴伊亚州遭遇严重洪灾之际，巴西总统博索纳罗仍在南部海滩度假。尽管他宣布拨款用于灾区重建工作，但似乎并不愿意结束假期。洪灾造成20多人死亡，数万人流离失所，就在民众对他的批评声日益强烈时，他竟火上浇油，对同在海滩度假的游客说，“希望我不用提前回家”。与之类似的，还有2019年在澳大利亚山火最严重的时候，总理莫里森扔下心急如焚的澳洲民众，去夏威夷度假了。

“底气”来自何方?

在国外，这些外国官员“任性”休假的“底气”，其实来自于西方家庭至上的理念和一些休假制度的保障。

比如去年8月12 日，美国总统拜登离开白宫前往特拉华州威尔明顿，正式开启他两周假期的当日，五角大楼宣布，美军军方将向阿富汗派遣3000名士兵，为美国使馆人员和其他撤离的美国人提供安全保障。在美国，即使总统休假，白宫官员依然会按照制度各司其职，处理日常事务。遇到突发事件时，他们会根据应急预案规定，或自行处理或报告副总统等，只有在万不得已特别紧急的情况下，才会直接请示总统。

对于其他官员来说，休假前部门负责人会指定他人暂时接管其工作，他们也会把工作详细交接，并在办公室电话上留下录音，在单位的电子邮箱中留下自动答复的邮件，告诉别人自己外出多少时间，有事可以找哪位同事，不会因为一个人或者几个人的休假导致工作彻底停摆。

事实上，尽管在关键时期休假，难免被批评是“作战失踪人员”，但迫于压力辞职的外国官员仅是少数。不少国家的休假制度比较健全，官员从上到下形成了定期休假的习惯，国民也对各级官员带薪休假，视作理所当然的事。

历任美国总统公务再繁重，也会定期度假。里根在任8年，共休假436 天；小布什在任期间，去了克劳福德农场65次，停留了418天；奥巴马在高尔夫球场上花费的时间超过1100小时；拜登在不到一年时，他离开白宫的天数就超过了特朗普，他也成为了最近4任美国总统中，最爱离开白宫休假的总统。

据悉，从1973年成为特拉华州参议员开始，拜登一直有个习惯：在华盛顿国会山工作一天后，几乎每天晚上都会乘火车回威尔明顿的家。这让他有了“美国铁路公司·乔”的绰号。2011年，威尔明顿火车站被重新命名为小约瑟夫·拜登火车站。在拜登36年的参议员生涯中，他总共乘坐火车往返了8000 多次。在他8年的副总统生涯中，虽然频率有所降低，但他有空就会回家。在成为美国总统后，他似乎仍保留了这一习惯。

总体看来，欧美国家政府官员将工作与休假的界限明确区隔，但在突发情况下，大多数外国官员依然会为了维持负责的形象、维系选民的信任而选择中断休假。