事业单位加强管理会计建设的策略

杨桦

[摘 要]事业单位会计的建设与管理工作非常复杂，根据当前所掌握的管理手段及相应要求可知，一旦单位内部出现管理不到位等问题，会对单位造成严重的负面影响。基于此，文章从管理会计建设相关理论内容入手展开阐述，分析事业单位在管理会计建设方面存在的问题，并提出相应的强化措施，以期加强事业单位管理会计建设。

[关键词]事业单位；管理会计；建设

中图分类号：F253 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2022）04-0046-03

管理会计隶属于重要职能部门，对事业单位的重大经济发展决策、文化建设活动等均具有推动效用。事业单位作为我国系列单位，具备公益性属性，一旦实现了事业单位管理会计建设的强化，有助于拓宽单位现有发展渠道，实现相关工作的科学规划、部署。当前事业单位管理会计建设存在许多不足之处，需深入分析其成因，采取完善有效的应对措施，从而促使管理会计更好地服务于事业单位相关工作。

（一）管理会计建设内涵

管理会计也称为分析报告会计，实质上是指会计的某一有效分值，是一种新的会计形式。随着管理理论的发展，会计工作运行中产生的各项数据均具备较高价值，多数事业单位在管理决策过程中也将会计信息作为主要的借鉴依据。管理会计建设是在相关理论知识的基础上运行的各项活动，各单位组织开展的管理会计建设工作一般包含相应职位安排、创造工作环境及运行模式确定等内容。由于管理会计建设趋势较为显著，多数单位会进行多项尝试。目前，我国正处于积极鼓励财务会计向管理会计转型的阶段。在“互联网+”时代背景下，智能机器人的出现，代替了以往大多以人工为主的工作模式，其能完成部分基础审核工作，因此事业单位改革是一项面对会计转型的改革工作[1]。

（二）事业单位加强管理会计建设的重要意义

事業单位作为我国具有特殊性质的组织形式，在经济运行及民生问题方面发挥着充分作用。管理会计对不同组织效用显著，但多数事业单位在开展管理会计建设效率较低，这样不仅不利于事业单位发展，而且还会造成事业单位会计体系出现混乱。事业单位通过强化管理会计建设工作能够有效保障国有资产的完善，尤其是在会计工作模式运行下，通过强化管理会计建设工作能够及时优化改善单位现行会计体系的不足之处。在保障管理会计有效存在于会计体系中后，事业单位管理会计建设工作的落实到位也能确保单位经营的现有国有资产的增值以及资产的完善性[2]。

（一）事业单位环境问题对管理会计的认知不到位

部分事业单位中存在工作不积极的现象，部分职工认为仅完成基础工作任务即可，并不重视自身能力的提升。在事业单位中，公务员入职后工作基本定型，难以定期完成自身升级工作，且单位相关职工对管理会计工作缺乏正确认知。对于事业单位领导层而言，单位的工作重点是服务于人民，所以更侧重于绩效，而忽视了事业单位内部建设，造成事业单位管理会计工作尚未提至建设进度中，导致事业单位会计机构存在缺陷。从公务员层面而言，由于管理会计中具备管理内容，在不了解相关情况的前提下，公务员会对该职位存在抵触心理，长此以往，事业单位对管理会计建设工作也会缺乏应有重视。

（二）内部控制制度建设不到位影响工作积极性

目前在我国部分事业单位中，内部控制制度不能得到有效执行。这主要是因为在我国事业单位中，薪资待遇具有稳定性，通过提升薪资激发人员积极性的方式并不可行。当前事业单位内部控制制度以制约为主，造成公务员普遍对事业单位内部控制实行现状不满意。事业单位尝试采取激励机制来压榨劳动力，造成现行激励机制存在问题，导致单位需要投入更多精力才能落实自身工作任务。

（三）事业单位管理会计建设方法陈旧化

事业单位在管理会计建设过程中，现行管理会计建设方法在某些方面存在滞后性。管理会计方法对单位管理会计工作实施效果造成很大影响，面对该问题，势必会影响事业单位管理会计建设运行效率。部分事业单位过于依赖传统模式和会计人员，虽然能在一定程度上满足管理会计的建设需求，但是依旧存在无法解决的问题。由于现行管理会计建设方法缺乏多样化，一旦出现事业单位无法在现行方法下达到预期成效的情况，相应的管理会计建设信息力度也会减弱，无疑会对事业单位管理会计尝试造成影响。

（四）事业单位管理会计建设工作缺乏侧重点

管理会计建设缺乏侧重点也是影响事业单位强化管理会计建设工作的问题之一。在传统管理会计建设模式下，工作开展的成效及功能均受到约束，大多数事业单位管理会计建设流于形式。管理会计建设缺乏侧重点，导致事业单位无法实现规划工作，即使在单位管理会计建设现有资源充裕的情况下，资源依旧无法得到合理分配、高效使用。事业单位管理会计建设工作在缺乏明确侧重点的情况下，极易出现问题，从而给实施环境带来负面影响[3]。

（五）缺乏专业性强的会计人才难以组建团队

目前，我国部分事业单位中缺乏专业人才。对于事业单位而言，缺乏专业会计人才的原因主要有两个：一是受到公务员制度影响，事业单位的职工招聘主要来自于公务员考试途径，但是公务员考试更侧重政治层面，对专业能力的考核有所忽视，造成职工入职事业单位后专业能力较低；二是事业单位薪资待遇受限，因此事业单位组织招聘活动无法达到预期效果。

（六）缺乏完善的绩效评价体系

现阶段，部分行政事业单位由于对管理会计建设工作未给予应有的重视，相应的绩效考核工作也尚未真正落实到位，缺少有效的绩效考核指标，导致管理会计建设工作无法直接测定，其管理会计各项职能也没有得到充分履行。与此同时，我国行政事业单位经营中依旧存在舞弊、强权应用的行径，这对绩效考核工作开展产生阻碍的同时，极易导致绩效考核流于形式，无法充分体现出自身价值与作用。另外，部分事业单位对考核结果有所忽视，这不仅会造成绩效考核无法及时反馈管理会计建设具体情况，而且还会对单位后续相关策略的制定产生不利影响。

（一）落实管理会计环节建设工作，加强管理会计认识

随着现代社会的不断发展，我国事业单位如果需要加强管理会计认识，应当从整体环境层面着手，保障建设环境的良好性，才能确保事业单位的高效发展。需要事业单位对管理会计形成自上而下的认识，才能起到效果。同时，事业单位管理层需要特别注重管理会计，并且收集整合相关内容。只有从单位领导层提升对管理会计的重视程度，才能提升其实施效果，否则会影响到事业单位加强管理会计建设工作。由于事业单位管理层对管理会计相关定义及内容了解不到位，单位财务人员也缺少对其的正确定义，各部门的宣传不到位、培训不及时，使得对管理会计缺乏应有的重视程度。因此，事业单位需要从某一点着手，全面落实加强工作，而不是直接进行推动活动，否则会影响实施效果。通过充分发挥事业单位领导层的领导作用，各层级就管理会计建设相关理论知识展开学习，有助于进一步提升事业单位全体的学习质量及效率。为此，需要单位领导层更加全面地认识到管理会计工作的效果，确保管理会计建设工作达到预期效果。长此以往，可提升管理会计相关人员的重视度，进而提高主动性，促使管理会计相关人员与财务管理人员形成紧密协作，或者是通过管理会计相关知识的学习，减少来自领导层的阻碍，从而优化事业单位管理会计工作质量。总之，形成最新的、自上而下的认知体系，加强认知效果，是当前管理会计建设工作的核心手段。

（二）构建完善的内部管理制度，激发职工自发性

为了充分发挥管理会计工作效果，就当前现状而言，需要事业单位落实相关制度的加强工作，一方面是激励机制，另一方面是起到监管作用。通过构建完善有效的奖惩机制，能够实现正面激励，对职工进行正确的激励与引导，同时执行奖惩制度，规避工作中的违规行为。所以，事业单位需要认识到实行激励机制的重要性，强调其作用，在特定时间内落实考核工作，将具体考核工作落实到实处，借助存在的竞争意识，激励职工积极学习，对表现优异的职工进行适当奖励。与此同时，事业单位需促進相关高校、工作室的交流沟通，给予其适当的资助，进一步提升教育教学水平。而要加强事业单位监督管理机制，还需落实其他各项建设工作，成立专门的机构负责监督，不断完善监督管理机制，结合实际推动我国经济运行，改善事业单位在发展中面对的问题，从而有效保障监管工作的进一步规范。

（三）提升管理会计建设方法信息化水平

根据管理会计建设方法运行对管理会计建设情况产生的影响，事业单位想要高效开展管理会计工作，则需要从管理会计建设方法上着手进行修订优化，有效提升管理会计建设方法的信息化水平也是落实管理会计建设工作的有利条件。具体而言，事业单位可以采取引进先进的管理会计建设软件技术到管理会计工作中，并且在灵活应用所引软件技术的同时，不断提高管理会计相关工作的实施效率。在提升管理会计建设方法信息化水平的同时还需明确其运行方向，将信息化建设视为重点事项落实。例如扩大管理会计建设资金的支持，通过在事业单位内部组织管理会计建设信息化水平提升的专项活动，以对提升信息化水平提供保障。在单位管理会计人才提升信息化建设水平的同步进程下，事业单位管理会计建设工作也能贯彻落实到位。

（四）明确管理会计建设侧重点

事业单位开展管理会计建设需充分明确其侧重点，在确定侧重点内容的情况下，有目的地探索开展管理会计建设工作。虽然事业单位管理会计建设工作势必会涉及多项内容，但相应的紧张度、先后也大不相同。事业单位在管理会计建设探索阶段需考虑到各项影响因素，根据实际开展情况制定科学合理的规划。例如，事业单位可针对各阶段制定相应目标，定期就管理会计建设阶段目标实行进度进行评估。一旦出现所定目标无法及时完成的情况，相应管理会计建设分析能够有效提升实施效率，有助于事业单位加强管理会计建设工作[4]。

（五）强调人才培养，组建专业素养高的团队

事业单位作为我国基础工作单位，旨在服务人民。为了保障单位服务质量及服务人员素养，事业单位应利用好公务员招聘考试机制，针对事业单位的公务员制度做出适当调整。为了加强单位整体工作效果，人才培养是最有效的方式，事业单位需将高效完成管理会计能力体系建设工作作为方向，确保会计机构中管理会计人员的充裕性。就目前现状来看，培训方式可根据阶段性分为短期与长期培训方式，其中短期培训在实际培训过程中，通过完成长期性教学活动，能达到提升专业能力的目的。长期培训活动，基于时代发展背景会衍生出全新功能，一旦事业单位公务员自身需求不达标，就会影响该项工作的开展进度。关于教师选择，一般情况下以企业人才作为核心点，从理论知识与实践经验提供双重教学，满足单位教师的使用需求。所以，事业单位需接受长期性培训活动，不断更新优化市场需求，教师也应积极展示自身专业能力，提高教学效果。

（六）构建完善的绩效评价体系

事业单位想要强化管理会计建设工作，从绩效理念切入加强管理力度，将绩效评价、结果反馈、追踪等环节嵌入管理会计实施与考核过程中，同时结合所得考核结果，发现单位管理会计建设工作存在的不足之处，并做出适当调整与改善。事业单位在开展管理会计评价工作时，需从单位整体视角与业务视角分别进行考量。管理会计评价归集到单位整体层面进行考核，根据实际需求及外部情况设计合理的考核指标，充分反映单位管理会计实施情况与结果，综合评价结果以给后续工作提供有力建议，从而保障各项建设工作落实到位。

综上所述，事业单位管理会计建设工作具有一定特殊性，并且随着事业单位的不断深化改革，除了需要给予事业单位管理会计建设工作一定关注外，还需保障具体的管理会计建设活动落实到位。事业单位强化管理会计建设工作需要在相应观念的影响下开展，并基于科学理论的引导，根据单位自身特点开展。另外，需注意的是，事业单位管理会计建设效果无法在短期内取得明显成效，需将其视为常态化工作进行。

[1]张光平.新准则下加强行政事业单位管理会计应用的探讨[J].中国乡镇企业会计，2020（09）：84-85.

[2]高丽.新时期行政事业单位如何加强管理会计建设[J].时代经贸，2020（19）：24-25.

[3]袁红静，赵汝奎.行政事业单位加强管理会计建设研究[J].中国管理信息化，2020（23）：27-28.

[4]王堃旭.浅谈信息化时代管理会计面临的挑战及应对措施[J].财经界，2020（04）：175.