佳县水资源的开发利用现状与建议

2022-05-19高春艳

地下水 2022年2期

刘帆，高春艳

(佳县水资源服务中心，陕西佳县 719200)

水资源是生态环境、人类社会赖以生存的主要物质之一，促进社会生产、发展，工、农、林、畜等与水资源息息相关。可以说水资源是人类生活、社会发展的命脉。有效利用水资源可以为人类造福，反之，水资源得不到有效的利用就会给人类生存发展带来灾难，尤其是在地处黄土高原水资源匮乏的佳县。保护水资源是恢复生态环境的必要条件，利用水资源是人类生存的必备条件。

1 人文地理概况

佳县位于黄土高原典型地带，地处陕西东北，黄河晋陕峡谷西岸。东临黄河，西接米脂县，南连吴堡县，北邻神木县，西靠绥德，属榆林市管辖。佳县除西北少部地表为第四系风积沙覆盖外，其余地区为典型的黄土梁峁沟壑区，山大沟深，沟谷纵横，支离破碎。总体上西北高，东南低，海拔675～1 339.5 m之间，这也造成区内水系大体上西北东南走向流出佳县注入黄河，属于全国重点水土流失地区之一。佳县属半干旱内陆季风气候，大风多发生在春季，间有沙尘暴发生。近年由于西北毛乌素沙漠治理，沙尘暴的影响改善了不少。夏季暑热，蒸发量大，降雨少且多为暴雨，蒸发量大于降雨量，干燥指数K≥1.5。秋季时有阴雨，日夜温差较大；冬季干燥寒冷。年均气温10℃，无霜期159 d，年降水量395 mm。

2 县域水资源现状

2.1 水系概况

佳县域内河流水系属黄河流域，黄河6级(含)以上支流10条，即螅镇河、坑镇河、店镇河等，6级以下小沟道众多，多达357条。县域其部分河流情况见表1。

全县河流分布特点是：河流南北基本均匀分布，多数河流由梳状小支流汇合而成，春秋流量大，丰水期流量巨增；夏季流量小，有时甚至干涸。呈西北—东南流向，汇入黄河。

2.2 河流水系的补、径、排概况

根据气象、水文地质资料，县域内水资源由大气降水、地表河水和地下水组成。

黄河一级、二级支流秃尾河、佳芦河、五女河、坑镇河、五龙河等，主要接受大气降水和第四系松散碎屑孔隙潜水补给，由于补给受季节约束，干旱时出现断流现象。地下水包括第四系(Q4)松散层潜水、基岩裂隙孔隙潜水和基岩裂隙深层承压水，接受地表水入渗、大气降水。区内纵沟横壑，地形冲刷比较严重，径流剧烈，K=蒸发量/降雨量>5，因此不利于地下水补给。河漫滩和一级阶地，标高低，利于汇水，所以富水性好，其它梁峁沟壑区富水性差，水量较小，在梁峁沟谷出露的基岩顶部渗出或以下降泉形式排泄，泉水稀少缺流量较小。基岩裂隙深层承压水，由于基岩裂隙不发育，径流、排泄条件差。

表1 县域内其部分河流统计简表

2.3 水质概况

县域内工业不发达，因此地表径流和地下潜水较少受到污染，水质以HCO3-Ca型为主，pH值7.8～7.5，矿化度<0.67 g/L，达到农业用水和生活水质标准。基岩深层由于裂隙宽度甚至闭合，径、排条件不良，易溶盐含量较高，因此水质类型多为硫酸重碳酸钙型水和硫酸钙型水，矿化度较高，不适合饮用及农业灌溉。

3 水资源开发利用情况

3.1 利用原则

根据城镇集中，农村分散，黄土梁峁沟壑区以农业为主，梁峁农业大多依靠降雨，除局部靠近沟流的农田能利用上地表水外，绝大多数也是靠天吃饭，饮用水网通到各村各户，基本解决了生活用水问题，但是绝大部分农业用水问题得不到解决。因此水资源开发利用基本按照生活为主、生产次之的原则，以满足城乡饮用水和农业用水为主，综合利用地表径流和地下潜水。

3.2 利用模式

利用模式为水库蓄水工程、河流引水工程和机井取水工程三大类，取水多以松散层潜水、地表水和水库水为主。

3.2.1 水库蓄水工程

佳县是个山大沟深平地少的县，地表多为离石黄土和保德组红土，黄土具有湿陷性，粉质颗粒，不含水或富水性差，红土较致密，是相对隔水层，地下富水性比较差，水量较小，所以目前水资源利用主要取自地表水，上世纪七十年代毛时代修建的高阳湾水库和暖渠山水库是区内仅有的骨干蓄水工程，建成以来在治理洪水、拦截泥沙、饲养繁殖、农田灌溉等方面起到应有的作用，及时止损，降低灾情，推动了佳县社会、经济可持续发展。

3.2.3 河流引水工程

佳县县城紧靠黄河西岸的山上，县城及城郊道观景区均抽取自黄河水，净化后用于生活和生产；对于近河乡镇、学校和村庄就近取自地表河水。地势较低，离河较近的宽阔川道，农业灌溉引水工程采取临时拦河坝蓄水、水泵提水的方式进行灌溉。例如：佳县最大的农灌工程毛一渠水取自佳芦河，其它诸如坑镇河、五女河、五龙河及其支流的农田，灌溉用水也采取河流引水工程来满足需要。

3.2.4 机井取水工程

水井工程取水方式为民井，采用人工或者深水泵来提取地下潜水以解决人畜用水所需，取水量小且比较分散，地下潜水目的层主要是第四季松散碎屑孔隙潜水和基岩裂隙孔隙潜水。

在潜水水位深，提取比较困难的地区，则辅助以修建水窖的方式手机雨季降水，这种方式在甘肃严重缺水的山区应用比较多。为了解决本县严重缺水的，水井取水非常困难的山区用水问题，上世纪90年代，县政府部门实施了“甘露工程”，修建了3 000多眼集雨水窖，主要用于解决群众人畜用水、发展庭院经济的作用。

4 佳县水资源形势分析

(1)在生态循环中，水资源以各种方式赋存，尽管从全局观念来看，水资源循环往复，不存在无水的情况，只是多少的问题，分配不均匀。这种大自然对于水资源的分配不均匀问题，严重制约着一个地区的经济发展以及人类生存。佳县囿于地形地貌、水文地质等条件的制约，全县能直接利用的1.53亿 m3水资源，人均水量565 m3，是全国人均水量的0.21倍，是陕西省人均水量的0.356倍，佳县水资源极其匮乏。

(2)西部开发，首要问题是水资源的问题。人们对水资源的需求如同对物质的需求一样，在同步增长。地表水不能完全利用，排入黄河造成浪费；而过度开采地下水，导致的直接后果是水位下降、补给减少、河道萎缩，直至干涸的恶性循环现象发生，最终使得可用以灌溉的农田变成靠天吃饭的旱地。在用水量比较大的城市，甚至造成地面沉降。占绝大部分县域面积的边远山区农村饮水相当困难，一度出现用水危机。水资源供需矛盾极为突出，在工业落后，农业占主导地位的佳县，严重制约农、林、牧业及整体经济发展。

(3)佳县是革命老区，依赖有限的矿产资源，旅游产业和红枣产业等，很难摘掉贫穷落后的帽子。县政府有关部门从本县实际情况出发，“家有梧桐树，引得金凤凰”，规划实施了“榆佳工业园区”，工业园区面积35 km2，其目的是通过招商引资，走一条强县富民之路。紧跟一带一路的时代步伐，优化佳县的投资环境。但是受制于有限的水资源，要解决工业园区用水问题，就必须有充沛的水资源做保障。

(4)水政部门加强对水资源的管理方式，逐步改变群众对水资源开发利用的粗放式状态，统管统筹，合理分配水资源，水利设施修旧建新，水政管理重建严管。

5 佳县水资源开发利用的对策

(1)首要任务是增加多地引黄蓄水工程。净化处理后解决榆佳工业园区用水问题，保证榆佳工业园区的稳步、持续发展。辐射到更偏远的农业缺水山区，弥补水窖、水井工程取水的不足。黄河水量丰沛的水质和水量有保障。引黄工程同时还能减少下游泥沙淤积。佳县地形复杂东低西高，线路较长，技术难度大，引黄费用较大，进一步调研论证后，采取多级引黄措施，把流经县域的黄河水充分利用起来，为佳县的经济发展出力。

(2)在县域范围11条6级以上的河流上修建多级多层次的水库，多级多层次的水库是河道的胃，丰水季节蓄水，枯水季节放水，合理调配，提高多级水库的调蓄、供水能力，对于解决农业生活用水，降低暴雨季节地质灾害，同时能够缓解黄河水患，降低泥沙肥力流失，拦截利用大气降水和抬高地下潜水起到很大的作用，能够极大的缓解水源紧缺矛盾。

(3)发展工业，加强农业用水，水资部门和环保部门要从重视保护、杜绝浪费、严禁污染为出发点，加强监控力度，加大工农业污水处理净化，加以循环利用，严谨排放不达标的污水，保证城乡生活生产用水。

(4)在利用有限水资源的，建设水利设施的基础上，积极推进喷灌、滴灌技术，改善以往粗放的农灌模式；循环利用工业用水，加强水资源的利用率。