法制委、常委会法工委：同心战“疫”担使命 坚守本职抓质效

文/张 杰

自3月本轮新冠肺炎疫情发生以来，市人大法制委、常委会法工委（以下简称两委）全体党员干部在分党组的坚强领导下，依托党支部的有序组织，全面贯彻落实中央、市委和常委会党组有关决策部署，坚定围绕当前疫情防控大局，团结同心、共克时艰，强化责任意识、积极担当作为，深入参与防疫一线工作。同时，认真对照常委会的年度工作安排，聚焦重点工作，严格把握时间节点，全力确保两委各项工作任务扎实推进。

加强政治引领 明确防疫目标要求

两委多次通过视频会议形式，传达习近平总书记关于从严抓好疫情防控工作的重要讲话精神、孙春兰副总理在沪调研指导疫情防控工作的各项指示以及市委书记李强在做好当前新冠肺炎疫情防控工作会议上提出的“党员、干部要亮身份、见行动，冲锋在第一线、战斗在最前沿”等要求，通报传达了市委市政府疫情防控工作会议精神，集中学习市委《致全市共产党员的公开信》、市委组织部《致全市共产党员的一封信》及号召党员干部下沉防疫一线的通知要求、常委会主任会议通过的《关于充分发挥人大职能作用 坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的意见》以及机关党组关于党员、干部要在疫情防控工作中积极行动的两份倡议书、办公厅发布的坚决打赢防疫大仗硬仗的相关通知，深刻领会中央、市委对本轮疫情防控的决策部署和工作目标。

分党组积极发挥统领作用，及时研究落实中央、市委以及常委会党组的要求，分党组书记陆晓栋同志在中央、市委及常委会党组发出动员指示等关键节点，第一时间动员两委全体党员干部在当前特殊时期要进一步提高责任感、使命感，主动上阵、发挥优势，积极支援基层一线防疫工作。党支部迅速响应，通过政务平台及时向各党小组转发机关党委《关于动员机关党员干部支持疫情防控一线工作的通知》《关于居家办公党员干部参与城市运行保障工作的通知》及有关招募黄浦区社区防疫志愿者、市级机关支援浦西封控期间防疫一线机动力量、市人大常委会机关党员志愿者突击储备队等有关疫情防控工作提示，压实报到、报告要求，引导党员干部勇毅出战、助力防疫。

抓好统筹落实 尽锐出击支援一线

两委43名党员干部（包括挂职干部、党外干部）均在第一时间主动落实“双报到、双报告”要求，截至4月23日，参与防疫一线及城市运行保障等工作共计近400人次。

领导率先垂范。陆晓栋同志带头第一时间向小区临时党支部书记报到，在居住小区居委因涉疫全体隔离期间，积极为小区疫情防控工作出谋划策，协助做好居民物资保障，并主动捐赠物资慰问小区防疫一线物业工作人员；在浦东新区防疫吃劲的紧要关头，按照常委会主要领导的工作安排，下沉浦东新区防疫一线，督导浦东新区防疫指挥部物资保障组有关工作。阎锐同志积极作出表率，在3月中旬即向所在社区报名参加防疫志愿者工作，推动防疫志愿者队伍的科学构建，并靠前参与防疫工作事项。张婷婷同志带头报名参加黄浦区社区防疫工作队伍，积极参与社区物资分发等工作；根据组织安排，自4月中旬起在市疫情防控指挥部参与转运专班工作。

干部多点位行动。在全员已落实报到要求的基础上，两委干部以及在两委挂职锻炼、研习实训的青年干部、高校教师皆积极投入抗疫保障工作。有的同志兼任社区居委负责人，统筹负责小区的防疫和物资保障工作；有的同志担任小区志愿者队伍负责人，统筹协调志愿者工作；有的同志响应号召，主动报名参加机关防疫突击队或所在街道组织的防疫突击队，时刻准备接受征召，执行防疫突击任务；也有同志在爱人已征调赴防疫一线，独自在家陪同未成年子女的情况下，克服困难，兼顾大家与小家，为社区防疫工作出力献智。按照市委组织部及机关的要求，两委精准排摸并及时报送符合条件的干部名单，多位同志接到相关区的征召，或奔赴抗疫一线或下沉社区支援防疫工作。

注重针对性实效性。根据防疫一线工作繁重而社区居委人手不足的实际，两委干部积极协助落实核酸检测、抗原试剂分发及自测结果统计、确诊病例转运、公共场所消杀、物资运送分发、送医配药、垃圾清运、志愿者先进事迹宣传等各项工作。同时，针对防疫期间陆续显现的防疫物资不足、生活保供紧张、志愿者队伍管理经验不足、社区团购风险大、社区涉疫信息不透明等问题积极出谋划策，协助社区一线解决实际困难与问题，推进防疫工作机制合理化。有的同志针对小区志愿者队伍人手不足、年龄结构不合理的问题，积极动员年轻居民加入防疫志愿者队伍，并结合工作内容、时段，制定志愿者分工排班表，合理调配志愿者人力资源，推进志愿者队伍科学管理，且在业主微信群内倡导为志愿者捐赠防护物资，解决志愿者的防护之忧；有的同志积极发挥立法人的专业优势，协助起草社区团购公约，经征求业主及居委意见后成文发布，从货源审核、团购发起、消杀分发、收款付款、团长责任等方面规范团购，以制度阻隔风险，保障居民生活必需品的必要补充；有的同志协助宣传防疫有关政策要求，对有需要的居民作出细化解读，促进居民更自觉配合落实防疫措施；还有的同志协助推动居委加强社区涉疫楼栋及转运情况的统计公告，降低居民因信息不对称而可能产生的忧虑，引导正向舆论，及时抵制谣言，提升居民对防疫工作的信心。来自浦东新区的挂职干部在被委派至陆家嘴金融城园区及张江园区期间，协助园区开展有关企业的防疫保供工作，解决落实基本生活物资供应和企业对消杀设备的需求，确保有关企业在符合防疫要求下运行不中断。部分同志结合自身参与防疫工作实际，提出优化涉疫楼栋核酸检测的管理以减少潜在的交叉感染风险等意见建议，经党支部报机关党委向市级层面反映。还有部分同志用心记录下参与防疫工作的体会，经党支部选送机关党委，刊发于机关党建平台，与其他同志分享心得，筑成更加坚实的防疫统一战线。

传递温情关爱 凝聚队伍齐心力量

两委及时转达来自市委组织部及机关党组、机关党委的关心鼓励，并配合常委会办公厅、机关工会做好防疫物品、慰问物资的发放、寄送等，让两委全体党员干部切实感受到来自组织的温暖关怀。

陆晓栋同志在防疫前线指导工作期间，仍记挂着两委同志们在防疫期间的工作、生活，委托党支部细致了解同志们封控期间可能遇到的生活困难，领导分党组与党支部协同帮助解决同志们在就医待产、生活物资保障等方面的困难。两委领导在每一次召开视频会议时，都不忘提醒同志们在投身防疫工作时务必做好自身防护，让同志们时时感受到领导的关心和组织的温暖；同时，面党支部以党小组为单位对同志们逐一跟踪关心，及时为有困难的同志解决问题，让两委“大家庭”在防疫期间更有温度，汇聚起两委更强的拧绳精气神。

抓好本职工作 做足恢复常态准备

在积极深入参与防疫工作的同时，两委坚持工作节奏稳定，紧抓相关立法工作进程，特别是按照常委会工作计划拟提交3月与4月常委会会议审议的法规草案及备案审查工作情况报告。通过视频会议形式，定期召开法工委办公会，适时召开立法改稿会、调研座谈会、工作沟通会等，研究重点难点，推进法规草案修改工作，及时通报相关情况，按照时间节点推进工作任务。

陆晓栋同志要求两委全体同志全面适应当前疫情防控形势，积极面对防疫工作和本职工作的双重考验，以时不我待的精神竭力而为，时刻保持对防疫工作目标实现后启动正常工作的认真准备。阎锐同志对立法重点工作做了安排，并多次参加法规项目的修改讨论，积极推动相关工作，不断提高立法质效。两委全体干部在关键时刻勇担使命，兼顾落实防疫工作与本职工作，为常态工作的开启做足准备，在参与防疫工作时，充分利用直面居民的调研机会，听取群众关于社会治理等方面的意见建议，积极践行全过程人民民主，为今后开展立法工作打好相关基础。