选调生招录升温背后

赵狄娜

热度上升。近几年，选调生招录人数一直呈现稳定增长的态势，未来两年，选调生持续增编的可能性也较大，选调生已成为越来越多高校毕业生的选择之一。

如今，“千军万马过独木桥”早已不再是形容高考的专属词句，研究生考试、公务员考试……处处可见激烈战场。其中，“选调生”考试的热度也在逐渐攀升，早前多个省份发布2022年度选调生招录笔试、面试公告，不少地区招录范围调整、招录比都创下新高。

选调生，即各级组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作，作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养，从中挑选出优秀分子，逐级补充到各级党政领导干部队伍中去。数据显示，仅仅2019年至2021年上半年，全国总计招收录取了53800多名选调生。中公教育相关人士此前表示，2022年选调生报名人数大涨，其中只面向“双一流”高校招录的，报名人数同比增长30%～50%。

竞争固然激烈，但“选调生”经过多年实践早已成为一个优秀“品牌”，越来越受到各级组织和用人单位的欢迎，同时也是大学生扎根基层做实事、挥洒青春报家国的重要途径之一。

选调生工作的历史，可以追溯到20世纪60年代，当时的选调生是“革命事业接班人”的一部分，主要是从高等学校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层培养锻炼。20世纪80年代，选调生工作在全国展开。进入千禧年之后，从2000年到2018年，中央组织部对选调生工作多次出台意见政策，选调生工作和培养机制日渐成熟。

实践证明，改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业，需要有大批德才兼备、既有文化知识又有实践经验的年轻干部。把优秀年轻大学毕业生分配到基层工作，是加快选拔优秀年轻干部步伐、建设高素质干部队伍的重要战略举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径。近几年，选调生招录人数一直呈现稳定增长的态势，未来两年，选调生持续增编的可能性也较大，选调生已成为越来越多高校毕业生的选择之一。21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，选调生报考热度上升的背后，和“公考热”的逻辑相同，但是相比公务员考试来说，报考选调生有其自身吸引力。“首先各个地方拿出重要岗位、基层岗位面向高校毕业生招聘，同时由于选调生具有更加明确的针对性，有相应岗位具体的使用、管理和长期发展规划，因此相对于统一的公务员招考来讲，选调生具有更大吸引力。”熊丙奇表示。

当然，此前也有分析认为，相较于公务员考试，选调生更好考，理由是选调生只有在基层工作服务过的人群和优秀应届毕业生才能报考，社会上的其他成员不能报考，再加上应届毕业生在学校还保留有较强的应试能力，相对于基层工作人员有更多优势。

不过，在2021年成为选调生的95后张琦看来，这并不容易。“竞争是比较激烈的，考试具有相当的难度。同时由于报考人数以及报考学校的限制，能够参加考试的人都是有很多闪光点的优秀人才，导致竞争的激烈程度更高了。”

国内“双一流”大学研究生毕业的张琦，很早就笃定了自己的选调生之路。他早早就关注了学校的招生就业网，加入了一些相关信息群，时刻关注选调单位的动态。林林总总的考试他也参加了一些，最终的目标城市是青岛。“青岛是一个有着相对优秀的实体经济的地区，经济实力较好，竞争小一些，生活压力适中，适合从学校实验室过渡到机关单位。”

为了吸引符合需求的优秀大学毕业生前来，各省区市在选调时可谓煞费苦心，既保留了一些共性要求，如毕业院校为“双一流”大学或本地院校学生、学生党员、获得校级奖励、学生干部等基本条件，同时又充分考虑了本地的人才资源及需求，因此，不同省区市的选调政策可以说是各具特色、各有千秋，甚至在招录阶段就已经“各出奇招”。张琦就经历过一些别致的“操作”，譬如东北某省会城市发给参加该省选调生考试的学生一套做工不错的羽绒服，而苏南某市在人才引进时则会安排食宿，给予考生充分熟悉当地和相互交流的空间。“至于以选调后的优厚条件引才的省份和城市则更多了，类似招录到省直单位的定向选调生会有住房补贴发放，具体到各市（地）单位的定向选调生还会获得‘安家费’等等，都屡见不鲜。”张琦说。

受新冠肺炎疫情等多重因素影响，近两年，高校毕业生就业形势严峻复杂，2021届全国高校毕业生规模达到909万人，同比增加35万人。教育部相关负责人表示，2022届高校毕业生规模预计达到1076万人。据不完全统计，2022年选调生考试，不少省份的报录比再创新高。中公教育的数据显示，2022届广东省选调生考试报录比高达23：1，2022届江苏省选调生报录比也超过20：1。

“近几年，选调生考试招录的资格条件基本保持不变，党员（含预备党员）、学生干部、受院校级表彰人员、参军入伍身份的学生占比较高。”华图教育研究院专家郑文照说。

但一个较为明显的变化是，2022年度不少地方提前开始选调生招录工作。熊丙奇表示，“选调招录时间提前，一方面是为了吸引学生报考，另一方面则是让学生早知道结果，早做决定，早做规划，方便就业选择。”

此外，熊丙奇还认为，招录时间提前或许确能吸引到一部分学生报考，但是要真正吸引更多的人才，还是要提高岗位的吸引力，重视选调生的使用、培养最为关键。“在岗位本身的建设上下功夫，包括让学生有一个更好的事业发展前景，让学生觉得在这个岗位上有更大的作为，自然而然就会吸引优秀人才到这个岗位上来。”

目前已经工作一年的张琦对此体会颇深。在成为选调生之前，他对选调身份的认知就是从优秀大学生中选取具有专业素养及一定政治素养的人进入到机关单位工作，但正式入职后，他发现适应难度比想象的要大。“我正参与到一些卫生方面的改革工作中，这其实并没有用到我所学的知识和思维体系。工作也是和我学到的专业技能有较大区别，所以需要长期学习与适应新的要求。”

当然，从工作的稳定性来考虑，选调生考试热度不减是不争的事实。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，高校毕业生一定要找准自身定位和优势，不要盲目。“找到适合自己的工作比找到当下比较好的工作更有价值。从长远看，选调生的工作岗位相对稳定，但是限制也多。对创造力强或者有特长的人来说，未必能全部发挥价值。”熊丙奇则指出，高校毕业生除了要理性分析自身定位和能力，也要详细深入了解报考岗位的工作内容、待遇、环境等，切勿盲目跟风，做好长远规划。“不管是考公务员还是考选调生，都应该有一个服务意识，不是去当官的，其实这对学生来说很重要。”

“现在基层缺人，需要一些专业知识和政治素养水平较高的人对基层进行服务，深入地考察基层实际情况，将自己的专业知识与背景和实际情况相结合，用专業知识服务基层。”张琦清晰地认识到，“重点在于实事求是。很多人在不了解基层情况的时候服务基层，容易造成‘不接地气’、高才低能的情况。”张琦强调，新时代背景下的选调生，首先一定要有对社会、对自己负责的潜质，如果没有这种基本素养，很难相信这个人会适应新角色。其次就是有耐心，要经得起磨练。最后还要有成型的思维体系和专业能力。尽管现阶段张琦并没有机会发挥自己的专长，但他对自己专业知识的巩固不曾松懈，“未来如果需要的话，我希望在具备一定专业性的岗位上发挥自己的特长，能从专业的角度为单位的工作提供有价值的信息和建议”。