“中国理念抓住全球人权治理核心”

赵觉珵 刘欣

作为拥有14亿多人口的大国，中国的人权事业发展深刻影响着全球人权治理，也是国际社会关注的重点。一直以来，中国学者在国际平台经常被问到一个问题：中国真实的人权状况是怎样的？对此，中国学者往往会用一系列数据回答：中国实现了现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，2020年全国九年义务教育巩固率为95.2%,人均预期寿命从1981年的67.8岁增长到2019年的77.3岁……这些实实在在的成绩，让中国学者在面对质疑甚至来自西方的攻击和抹黑时越来越自信，能够自豪地说出“我们很好!”

《环球时报》记者日前采访了3名背景不同但都专注于人权问题研究的暴中国学者。他们的经历与观察折射了中国人权理念与实践的不断发展和完善、中国人权事业取得的进步与成就。这些曾多次参与国际人权会议的学者均认为，历史和现实证明，中国成功地走出了一条符合本国国情的人权发展道路，取得了举世瞩目的人权成就，书写了促进和保护人权的壮丽篇章，为贡献　国际人权事业6了中国智慧和中7国方案。

不断赋予中国人权发展新内涵

“对一个国家和民族来说，人权首先是人民的生存权。没有生存权，其他一切人权均无从谈起。”1991年11月，中国国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书。这是新中国成立以来中国政府发表的第一部白皮书，也是中国政府向世界公布的第一份以人权为主题的官方文件，向国际社会全面系统地介绍了中国在人权问题上的基本立场、观点以及中国人民享有人权状况，成为中国人权事业发展的重要里程碑。

“《中国的人权状况》白皮书标志着中国开始建立自己的人权话语体系O白皮书提出一个重要概念——人权首先是人民的生存权。白皮书还提出发展权应优先受到重视'。”西南政法大学人权研究院执行院长张永和对《环球时报》　记者说。30多年来，张永和一直从事人权问题研究。他1991年的硕士论文《论人权保护》是中国最早研究人权的学术论文之一。

改革开放40多年来，围绕生存权和发展权的主线,中国人权理念随着人权实践领域的发展持续拓展、完善，不断赋予中国人权发展新内涵。《2012年中国人权事业的进展》将“生态文明建设中的人权保障”单独作为一部分进行阐述。多位专家认为，把生态文明建设放在突出地位，不仅是在保护当代人的人权，更是在保护下一代、下几代中国人的人权。2019年《为人民谋幸福：新中国人权事业发展70年》白皮书提出“人民幸福生活是最大的人权”。

“党的十八大以来，中国人权研究迎来了春天。”张永和表示，十年来，政府把尊重和保障人权作为一项重要工作，提出了很多新的人权理念，比如“人民幸福生活是最大的人权”“人民至上、生命至上”等,这些指引了中国人权事业向前推进并取得历史性成就。“中国人权研究一个最大的特点就是回应时代需要，围绕实践建构理论，理论反过来又推动实践。通过逐步摸索，中国已经很好地把人权的普遍性和中国的特殊性有机结合起来。”

全面建成小康社会是中国人权事业发展的光辉篇章

中国人权理念不断拓展的背后，是人权实践领域的发展，其中的一个里程碑无疑是我们全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。

2021年，国务院新闻办公室发表的《全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书提到，全面建成小康社会的进程，也是中国人权事业全方位发展的进程，始终体现和包含着解放人、保障人、发展人的战略、目标和任务。中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。

由于自然和历史的原因，新疆曾是中国脱贫攻坚的重点地区之一。2020年底，新疆成功攻克深度贫困堡垒，300多万贫困人口全部脱贫，32个贫困县全部摘帽。然而，新疆在消除贫困等一系列领域取得的人权成就经常被西方所无视，新疆的真实状况被扭曲、抹黑，相关话题成为西方攻击中国人权的借口。

为揭穿这些不实信息，新疆大学副校长祖力亚提•司马义多次在国际会议上讲述新疆的人权事业发展状况。她向大家分享的最主要案例之一就是自己的亲身经历。祖力亚提•司马义告诉《环球时报》记者，新中国成立前，新疆在重男轻女思想等负面因素影响下，女性在政治上没有地位，经济上不独立。这种状况在1949年后得到巨大改变，中国政府大力推进男女平等观念，如今新疆各族女性已经成为推动经济社会发展的重要力量，“我本人就是一名生活在新疆的女性，我的故事就是一名少数民族女性成长为知识分子的典型案例”。

祖力亚提•司马义表示，当前新疆安定团结的局面极大地保障了新疆妇女充分享有发展权。她们可以从事自己热爱的职业，将命运握在自己的手中。哈密市伊州区五堡镇的热娜古丽・素批就是一个例子。在当地政府的号召和组织下,她和母亲最开始主要制作刺绣工艺品，将刺绣融入高定服装中，其作品还登上了巴黎时装周。热娜古丽•素批和母亲的成功带动更多农村妇女加入刺绣行业,绣出自己的精彩人生。

“我们有强烈的使命感, 要让中国声音能被世界听到”

随着人权理念和实践的发展，人权话题在国内开始受到广泛关注与讨论，而一些西方国家以自己的理念为标准对中国发起攻击。张永和对《环球时报》　记者表示，西方将人权概念狭隘地、简单地限定在公民权利和政治权利的范畴内，忽视了人权更加绚丽多彩的方面，如经济权利、文化权利等。他认为，人权应该是一个开放性概念。随着中国人权话语体系的构建，人们越来越清楚地认识到，脱贫攻坚、精准扶贫、以人民为中心、全过程人民民主，这些都涉及人权概念，人权与人民,生活息息相关。

“此前，西方人权话语在国际社会中占据优势，其他国家的经验都被忽视了、屏蔽了、否定了，但西方模式在不少国家的失败与中国取得的进步形成鲜明对比，中国以发展促人权的理念越来越具有说服力建中南大学人权研究中心执行主任毛俊响分析说，中国与西方的人权理念在哲学基础、主体、普遍性和特殊性等方面存在不同，西方热衷于推广制度和观念，中国则将发展作为关键词，认为发展是解决一切问题的“总钥匙”“中国理念抓住了全球人权治理核心，在世界出现百年未有之大变局的背景下，有很强的针对性，这也是中国人权理念得到广泛认同的根源所在。”毛俊响说。

“时代在进步，每一代人有每一代人的使命。”毛俊响表示，对于人权领域的青年学者而言，当今这个时代为他们提供了更广阔的舞台以及更自信的基础。“十几年前，我们没有意识到要把中国人权经验、人权话语讲出去，更多的是你说我听，但是现在我们有强烈的使命感，要让中国声音能被世界听到。”

祖力亚提•司马义、张永和与毛-俊响都曾在联合国人权理事会的平台上积极发声,介绍中国人权理念与实践。在这一过程中，中国在国际社会上越来越自信，声音越来越响亮，也越来越能够引发其他国家共鸣。“在和外国学者的交流中，我们早就没有当学生的感觉，.而是带着我们的理论与他们平等交流。与此同时，我们也更加主动地设置议题，如减贫与人权、抗疫与人权等。”毛俊响对《环球时报》记者表示，对于能够以客观中立立场看待中国人权事业的外国学者而言，他们也越来越认同中国的理念和实践。

来自德国的学者赫尔曼2019年年底前往中南大学人权研究中心进行交流。薪冠肺炎疫情暴发后，赫尔曼回到欧洲，在不同场合讲述他在长沙看到的真实抗疫情景。“2020年四五月前后，长沙基本恢复正常，而欧洲却出现疫情大规模暴发的情况，赫尔曼开始思考为什么出现这样的反差。”毛俊响表示，赫尔曼对自己说，出现这种情况的原因与各国不同的人权观念相关，中国做到了个人自由和集体利益的平衡，而过分强调自由主义的欧洲连戴口罩都成为问题。

毛俊响说，近10年来，中国参与国际人权治理的广度和深度是前所未有的，中国不断总结提炼自身人权保障实践经验，向国际人权事业贡献了中国智慧和方案。2017年3月，联合国人权理事会第34次会议通过关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议，决议明确表示要“构建入类命运共同体”。这是人类命运共同体重大理念首次载入人权理事会决议，标志着这一理念成为国际人权话语体系的重要组成部分。2018年3月，联合国人权理事会第37届会议通过中国提出的“在人权领域促进合作共赢”决议。决议呼吁各国共同努力，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，构建人类命运共同体，强调各国要坚持多边主义，加强人权领域对话与合作，实现合作共赢。

“中国人权事业的进步一定会对世界人权事业作出贡献，中国的人权道路也一定会对世界人权事业产生影响。我们没有走西方的人权发展道路，我们的路是自己摸索出来的。”张永和说。▲