习近平总书记的人民情怀及实践指向

刘宗劲

作者系武汉商学院马克思主义学院副院长、副教授

责任编辑：李 欣

2021 年11 月12 日，中共中央就党的十九届六中全会精神举行了新闻发布会，谈到“两个确立”所具有的决定性意义时，重点讲到习近平总书记的“深厚人民情怀、卓越政治智慧和强烈使命担当”。作为众望所归、当之无愧的人民领袖，习近平总书记深刻意识到践行人民至上和群众路线的根本在于知行合一，而知行合一的有效联结点在于对人民群众的深厚感情。“我将无我，不负人民”的深厚人民情怀始终贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想之中。学习习近平总书记的人民情怀，有利于我们把“两个确立”转化为“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉；践行习近平总书记的人民情怀，对于我们牢记“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题，从而实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益具有重要意义。

一、习近平总书记的人民情怀是新时代尊重人民主体地位的担当和作为

当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，特别是我国进入新时代这个新的历史方位，发展不平衡不充分的问题相互掣肘，改革进入了攻坚期。在新民主主义革命时期，中国共产党就与人民群众建立了血肉联系鱼水深情，但在长期执政的条件下，部分党员干部漠视百姓疾苦，对人民群众的感情越来越淡漠，贪赃枉法、权力滥用、纪律松弛、作风虚化等问题严重背离了党的宗旨和初心使命。面对新情况新特点新变化，习近平总书记履职之初就在党内大力开展党的群众路线教育实践活动，并将纠治“四风”问题视为保持党同人民群众血肉联系的必然要求，通过强化对人民群众的深厚感情筑牢执政之基。

习近平总书记说：“人民不是抽象的符号，而是一个一个具体的人，有血有肉，有情感，有爱恨、有梦想。”“情感”“爱恨”即“民心”的“心”，而民心向背是国家兴衰成败的根本。人民群众的情感不仅是个人的心理状态，而且其在日常社会中的感知和体验也会影响他们对执政者的态度。比如，“脸难看、话难听”等冷漠服务被老百姓吐槽，而温馨服务则被视为人民群众的合理需求，这就是因为人民群众的感情认同是政治维系的根本。得益于常年的基层历练，习近平总书记看党群关系的主次、正误和是非洞若观火，他深刻意识到对人民群众的深厚感情是知行合一的关键，也是践行党的群众路线为人民服务的强大精神动力。否则，尊重人民主体地位、贯彻党的群众路线、践行党的根本宗旨就成了无源之水、无本之木。早在浙江工作时，听闻有的县每年收到省里的财政转移支付资金达几千万，但关系民生基本保障的低保金几十万都拿不出，习近平动情地说，“如果对群众有感情的话，这些钱是拿得出来的，也是应该拿出来的”。这是习近平总书记人民情怀的真诚流露和真挚表达。

二、以心换心、躬身深入群众是习近平总书记人民情怀的力量源泉

群众路线不仅是中国共产党的政治优势，也是中国共产党安身立命的根本，贯穿始终的是以心换心的情感逻辑。习近平总书记深知人心向背对一个政党和政权的极端重要性，他多次强调，谁把人民群众放在心上，人民群众就会把谁放在心上。他告诫党员干部：“群众在党员干部心里的分量有多重，党员干部在群众心里的分量就有多重。”针对少数党员干部对人民群众感情的淡漠和消极懈怠，他知危图安，特别告诫全党：“我们要警醒啊！”这其中包含的对人民群众的拳拳之心和殷殷之情溢于言表。马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关，‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”习近平总书记深谙唯物史观的真谛，其人民情怀紧扣人民群众的利益问题，他多次强调，只有解决好与人民群众日常生活密切相关的住房、教育、医疗、就业经等一系列现实问题，从生活细节入手，与老百姓风雨同舟，才能实现人民对美好生活的向往，从而实现国家的长治久安。

习近平总书记的人民情怀之所以在新时代呈现出动人心魄的感召力量，是因为他在地方工作时间长，与人民群众接触多，具有深厚的中国特色社会主义实践基础。要对人民群众产生真感情需要党员干部多下基层锤炼，与人民群众多走动多交往，这样才能增加人民群众在心中的分量。“我在正定时经常骑着自行车下乡，从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。”从正定、厦门、宁德、福州、浙江到上海，在扎根群众的执政实践中，一方面，人民群众的真情和纯朴，激发了他对老百姓的感情；另一方面，人民群众生活的不易给他留下了刻骨铭心的记忆，也激发了他鞠躬尽瘁为老百姓做实事的信念。尤其是在陕北梁家河与农民一起摸爬滚打干农活、吃粗粮、睡土炕的7 年插队生活，“让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众，这是让我获益终生的东西”。因此，习近平总书记的人民情怀，有着躬身深入群众的现实基础。

三、习近平总书记人民情怀的落脚点是解决好人民群众急难愁盼问题

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》 指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，增进民生福祉是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题是社会建设的紧迫任务。”解决好人民群众急难愁盼问题，需要我们将人民情怀深度融入到党员干部的政治身份和人格特征之中，使其成为党的群众路线的内在要求，从而使人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.换位思考，站在人民群众的角度感同身受地思考问题、解决问题。人民立场是中国共产党的根本政治立场。什么是人民立场？就是要站在人民群众的角度思考问题、解决问题。被毛泽东誉为 “从群众中走出来的群众领袖” 习仲勋，1944 年在绥德地区召开的司法会议上，提出了“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的工作原则，这是老一辈无产阶级革命家对人民立场的生动阐释。基于多年来为人民服务的躬身实践，同时深受父亲情笃人民的家风影响，习近平总书记特别善于站在人民群众的角度换位思考，他指出，只要“站在群众的立场上考虑问题就能够感同身受。把自己摆进去感受，就能更好了解老百姓满不满意、拥不拥护。老百姓强烈反对的，我们就不能做”。对此，和人民群众打交道，要多换位思考，推己及人，对他们的所思所盼、冷暖安危要有无比的关切和敏锐的洞察，要时刻把人民群众的冷暖放在心中，与人民群众同甘共苦。习近平总书记人民情怀中的这种换位思考立场贯穿于其治国理政的全过程，充满了对人民群众的深情厚意。比如，他曾经多次引用郑板桥的千古佳句，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。这无不是习近平总书记对人民群众情到深处的自然流露。为什么“一枝一叶总关情”，因为他内心总装着老百姓，与老百姓心有灵犀，才能亲身体味老百姓的内心感受并解决具体问题。

2.从群众中来，真诚倾听群众心声，让互动情感化。人民情怀不是喊口号、走过场，而是要带着对人民群众的深情厚意深入老百姓的日常生活倾听他们的心声。习近平总书记在很多场合谈到要多下基层倾听人民群众的声音，比如，“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”。在习近平总书记的人民情怀中，为什么倾听如此重要？因为在传统政治文化中，在老百姓的内心里，国家领导者往往是高高在上的，是抽象的政治符号，而倾听往往是低姿态的，至少是平等的沟通与交流。党员干部在走基层倾听民意时，没有官方辞令，只有老百姓对日常生活琐碎事务的倾诉。党员干部真诚倾听群众心声，本质上就是渗透情感的过程，按照以心换心的情感逻辑，自然容易形成具有真实性、科学性、建设性的政策方案。因此，习近平总书记在不同场合多次提到要甘当小学生（倾听），比如“深入群众、深入生活，诚心诚意做人民的小学生”。作为对人民情怀卓越非凡的实践者，习近平总书记在各地工作期间，深入饭桌床头、营所边防、医院学校、厂矿车间等最基层的地方，与人民群众促膝谈心了解民情，吸纳群众智慧，有的放矢地解决人民群众的实际问题。因此，他通过“进万家门、访万家情、结万家亲”，用心用情倾听老百姓心声，体察人民群众的困难和情绪，提升了对人民群众的情感自觉，从而实打实做，将全心全意为人民服务落到实处。

3.到群众中去，及时回应群众关切，让人民满意。对于党的群众路线而言，及时回应人民群众关切的现实问题就是党员干部和人民群众之间一种情感上的互动。在群众路线教育实践活动中，通过倾听了解到老百姓的现实难题和意见诉求以后，一定要及时回应老百姓的关切，解决他们的问题，疏解他们的情绪。习近平总书记说：“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。”实现中华民族伟大复兴，我们不但要推进中国特色社会主义这项伟大事业，还要以满腔的热情，增强对广大人民群众的回应性，办好老百姓日常生活中的小事。作为一个为人民服务的政党，“要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起”。“把群众的需要作为作风建设的第一需求，坚持把民生问题放在首位，以群众关心的热点和难点问题为工作重点。”群众的现实诉求得到积极回应以后，心气顺了，实实在在的获得感、受尊重感和主人翁感油然而生，党群关系自然就亲近了，从而诚心诚意拥护中国共产党的领导，并增强为中华民族伟大复兴而努力奋斗的凝聚力。

总之，习近平总书记的人民情怀深刻诠释了马克思主义群众史观的时代要求，既是广大党员干部锤炼党性的强大思想武器，也是广大党员干部在新时代践行人民至上的行动指南。学习领会践行习近平总书记的人民情怀，对于广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，从而在新征程上将“两个确立”转化为人民至上的执政理念具有重要意义。