优化电力营商环境的实践与思考

吴悦嫣

摘要：随着社会的发展，人们对于电力的需求大大提高。电力企业发展也就因此更加的蓬勃电力营商环境与电力企业的盈利能力密切相关。因此，当前环境下必须做好电力营商环境优化，从而全面建成智能电网。本文将针对优化电力营商环境的实践与思考展开分析，旨在为电力企业发展提供参考。

关键词：电力营商环境;电力企业;实践;优化

1.概述

电力营商环境即指在企业运营的整个过程中，所获得的一切电力服务举措。如：接电手续、电价透明度以及供电可靠性等[1]。当前，社会发展速度加快，社会以及企业对于电力营商环境质量需求也就出现了明显上升。国家电网公司始终坚持以人为本的经营理念。

2.优化电力营商环境重要性

电力资源是人们日常生活、生产非常重要的资源，能够保障人们的正常生活与生产。尤其是随着智慧化生活的到来，人们的生活变得更加的智慧化、智能化。在此过程中，為了能够实现电力企业的进一步发展与提高，电力企业必须不断的做出改变，提升自我水平，同时通过营商环境的进一步改善，最终完成电力市场的优化，使其变得具有公平化、公开化以及透明化特点，并向社会大众提供更加优质化的电力服务。通过总结发现，优化电力营商环境的重要性包括以下两点：

首先，现代社会背景下，通过电力营商环境的优化，积极促进我国电力企业的转型与发展，从而实现跨越性的进步与提升。同时，在此环境引导下，电力市场的整体投资环境已经出现了明显的变化与改善，企业竞争力也得到了大大的提升[2]。

其次，进一步强化电力市场的监督理念，通过电力营商环境的优化，市场监督职能也因此得到了完善。通过全新监管方式的推广与实施，部门与部门之间的关系得到有效的协调，在监管方式上也有了改变与创新。

3.电力营商环境现状

尽管我国当前不断的优化与完善电力营商环境，但是就实际情况而言，仍然存在着一些问题，具体如下[3]

（1）政策问题：目前，我国政府相关部门已经制定并出台了一定数量的电力营商环境改革制度，但由于地区的不同，在政策落实问题上具有一定的差异性。有的地区已经严格按照相关政策及规定完成对电力营商环境的改革与优化，但有的地区仍处于较为落后的阶段，这导致地区与地区存在较大差距，电力营商的大环境改革优化因此受到影响;

（2）法律法规问题：就当前我国关于电力营商环境的改革实际情况来看，缺乏相应法律法规的有效支撑。据了解，在相关法律法规上，我国目前仍处于起步阶段，缺乏相对完善的细则保护，同时在执行方针指导上也存在一定的局限性。使得电力企业在整个大环境中，缺乏话语权，同时在法律制定、细节执行上，更多的将重点放在部门利益，整体性较差;

（3）服务质量问题：据了解，当前电力市场中，有很大一部分管理者将重点放在了提高企业效益上，对于社会效益并不是十分的关注，长久如此，导致电力市场服务水平保持原状，甚至出现下降，这对于电力营商环境优化非常不利。

4.优化电力营商环境的实践措施

4.1落实政策细节

在优化电力营商环境的实践过程中，各地政府应当做好领头作用，对我国发布的关于电力营商环境的相关改革政策进行充分、正确的理解，同时加强对电力营商环境优化的正确认识，促进电力市场的积极发展。

首先，在落实与执行相关政策时，相关部门必须坚持以人为本的基本理念。随着现代社会的发展，人们生活质量已经有质的改变。智能化、数字化发展已经成为大环境下的必然趋势。

其次，提升政策制定。综合考虑电力营商环境的优化，构建出更加良好的监督管理环境，通过政策的提升，进一步释放出电力企业的发展活力，从而在市场中形成更加和谐的环境，保证市场发展结构的稳定性，从而激发出民间经济的发展潜能，最终实现我国电力市场资源的合理配置;

最后，积极展开对政策落实现状的了解与分析，从中发现电力企业实际的发展困难，并实施相应的改善与优化措施。对于政策落实流程应当视情况而定，减少一些不必要的落实流程，改变原有的不足与问题，进一步有效提高政策落实与开展的连续性。

4.2优化完善法治建设

长久以来，我国在社会发展与市场经济调整上，都以法治化改革作为重要方向。同时，法治建设与完善工作在优化电力市场环境中都是属于基础性的工作。

首先，在关于电力营商环境的立法过程，丰富法律细节，从实际出发，落实与完善法制建设，确保法制环境的公开、公平与透明;

其次，简化复杂、不必要的审批手续，总结与分析当前执行的相关法律法规，对其中存在执行性差、可操作性低的相关法律法规进行有效调整，从而强化法律法规在实际应用中的适应性;

最后，强调分级调整在立法、执法过程中的重要性[5]。针对当前电力企业在市场经营环境中存在的实际矛盾与现实问题，相关部门人员应当根据重要程度的差异，将其进行分级处理，同时严格遵循以人为本、经营优先的基本理念，积极完善周边秩序。

4.3积极提升电力服务质量水平

在优化电力营商环境的实践措施中，积极提升服务质量，改善服务水平才是最根本的策略之一，同时，对于电力企业市场竞争实力的加强也能够起到非常关键的作用。与其他发达国家相比，我国电力服务水平发展比较缓慢，存在一定的差异，严重阻碍我国电力企业在国际市场中的发展。

首先，强调政府与企业的密切合作，根据社会发展需求，做好电力企业发展的战略规划。针对电力营商环境中存在的不足，加强整改力度。

其次，加强各项管控措施的有效落实，针对市场中一些不合法的竞争手段，政府相关部门应当加强监督，提高处罚力度，从而进一步优化电力营商环境。

小结

总而言之，电力营商环境的优化需要由多方面共同努力与完成，从而实现系统化的进步与发展。因此，政府部门与电力企业应当重视电力营商环境优化的作用，加强联系，促进我国电力企业的发展。

参考文献

[1] 孔菁. 优化电力营商环境的实践与思考[J]. 现代商业，2020（6）：144-145.

[2] 张华星. 优化电力营商环境的实践与思考[J]. 环球市场，2020（34）：198. 报，2021，26（5）：31-33.