习近平关于高校党建重要论述的重要内涵与实践关涉分析

作者简介：季承前（1995-），男，汉族，辽宁大连人，研究方向：中共党史与党建。

编者按 “我们面临的新时代，既是近代以来中华民族发展的最好时代，也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。”中国共产党走过的一百年是成绩丰硕的一百年，新的一百年是值得期待的一百年。值此民族复兴大业推进之际，我们必须将党建教育深入到商贸及其人才建设等相关领域中反复研究、实践，才能把持商贸行业正确的发展方向，取得更好的成绩。

摘 要：党的十八大以来，习近平总书记多次强调高校党建工作，并针对高校党建工作发表了一系列重要讲话，形成了习近平关于高校党建的重要论述。本文从理论向度出发，从政治建设、制度建设、思想建设、组织建设、作风建设等五个方面阐释重要论述的深刻内涵;从现实向度出发，阐释重要论述发展新时代中国特色社会主义党建理论、加强和改进新时代思想政治教育工作以及为新时代高等教育发展提供坚强政治保障等实践关涉。

关键词：习近平;高校党建;现实价值

中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.001

作为马克思主义执政党的原生性识别要素，党的自身建设一直是以习近平同志为核心的党中央高度重视的工作。在现有教育序列中，普通高等学校（下文称高校）以其人才培养、思想引领、价值观塑造等多重功能的存在成为新时代培育人才的主阵地。因此高校党建的成绩与效果，日益成为衡量社会主义高等教育建设成效的主动要素。党的十八大以来，习近平总书记以一系列重要讲话为载体，深刻且细致地对高校党的建设工作进行了剖析，形成了习近平关于高校党建工作的系列重要论述，准确地把握了新时代高校党建工作的特点，系统回答了关于如何做好高校党建工作的若干重大问题，推动新时代高校党建工作稳步推进。

1 理论向度：习近平关于高校党建重要论述的主要内涵

1.1 政治建设：坚持立德树人、培养合格建设者和可靠接班人

习近平总书记指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”教育工作关系到民族与国家的未来，教育的过程尤其是高等教育的过程在普遍意义上具备政治特点和意识形态功能。在建设新时代中国特色社会主义高校的大背景下，党的政治建设必须成为高校党建的逻辑起点和叙事起点，贯彻到高校党建的各个方面。

新时代的高校肩负立德树人根本任务，同时肩负培养社会主义合格建设者和可靠接班人的历史使命，这里的“合格、可靠”必须从政治角度加以衡量。正如习近平指出的：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。”高校党建必须在政治立场、方向、原则、道路等方面以及教育目标、方针等方面同党中央保持高度一致，保质保量贯彻落实党中央对高校工作进行的各项部署。因此高校党建必须以坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”为统揽，指导全方位、全过程的育人体系建设。

1.2 制度建设：坚持以“党委领导下的校长负责制”为代表的党建制度

2016年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。”在新时代高校发展过程中，高校党委必须承担起指导高校发展、保障校长依法行使职权的指责。党委领导下的校长负责制，对高校发展起到了根本性、长效性作用，是高校教育改革和發展的重要制度保障。只有完善和坚持这一制度，才能确保党对高校各个层面对集中统一领导，形成校长管教学、管科研等合理工作局面，促进教育改革稳定发展。

习近平总书记指出：“全国高等院校要走在教育改革前列，紧紧围绕立德树人根本任务，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，当好教育改革排头兵。”当前，高校处在教育体制改革任务可谓繁重，伴随着社会改革一道进入了改革深水区，在这样的现实条件下，深化以“党委领导下的校长负责制”为代表的党建制度，需要参照有效改革经验，胆大心细，步伐稳健，试点试验，由点到面，逐步推广，确保高校教育体制改革稳步有效地向前推进。

1.3 思想建设：坚定马克思主义理想信念

新时代高校位于马克思主义意识形态工作的阵地前沿，肩负和承担着学习宣传党的理论、路线、方针、政策的重要任务。习近平总书记在多个重要场合强调要“强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权”，不但强调做好意识形态工作是重要任务，更发展了高校党建思想建设的理论指导。在党的十九大报告中，习近平总书记也曾反复强调：“革命理想高于天”“解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”在高校党建的视域中，坚定马克思主义理想信念的主要内容就是做好学习与宣传马克思主义的工作，在此基础上加强马克思主义的发展和研究。近年来，国内已经建立起了较为完备的马克思主义学院和马克思主义理论学科，下功夫培养一批政治立场坚定、专业素质过硬、实践经验丰富的马克思主义学者，着眼并推动在大学生群体中形成一批真学真懂、真信真用的青年马克思主义者。

1.4 组织建设：完善干部队伍建设与基层党组织建设

1.4.1 完善党员干部队伍建设

习近平总书记强调：“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”完成伟大事业，需要一大批优秀的人才干部率先垂范。新时代新气象，对党员干部也提出了新问题新要求。新时代高校党员干部作为党员干部的重要部分，必须坚持党员干部的基本素养，善于从政治的角度看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

选人用人导向的正确与否决定高校党建工作能否顺利进行。习近平总书记指出：“要坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处。”高校党委要切实把好干部标准落到实处，突出政治标准，建立严格的干部选拔任用程序，完善干部任选制度、流程，配合纪检部门做好干部综合分析机制与廉洁认定机制，坚决防止带病提拔。

高校干部建设也要抓住“关键少数”。抓好领导班子建设和一把手的培养使用，加强实践锻炼与分析研判，不唯年龄、资历论，注重培养年轻干部，发挥专业能力和专业精神培养优秀干部，建立完善的培训机制，老带新、上级带下级，使得高校干部培养制度化、常态化。

1.4.2 加强新时代高校基层党组织建设

高校基层党组织是高校党建工作顺利开展的基础，是高校党组织密切联系师生的桥梁和纽带，也是实高校党建体系中极为重要的组织支撑。做好高校基层党组织建设首先要推进学习教育常态化、制度化，打造学习型基层党组织。

同时，要发挥好基层党组织的教育管理服务党员的基本职能。着重注意发展党员工作，优化党员队伍结构，推动党员群体的综合素质稳步提升。完善基层党组织各类规章制度，引导师生党员积极践行社会主义核心价值观，争当模范标兵，在教育教学等各条战线中发挥带头作用。探索年中、年终基层党组织评价机制，将考核结果作为年度评优的重要依据。

1.5 作风建设：坚持并深入开展作风、纪律建设和反腐工作

习近平总书记强调：“我们党一旦脱离群众，就会失去生命力”“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。”党的作风与纪律建设在党建工作中一直占有重要地位，我们党从建党伊始就一直强调纪律问题与作风问题，中国特色社会主义进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央对于反腐的决心与力度有目共睹。在反腐工作中我们发现，象牙塔也并非一尘不染的净土，高校“四风”问题也比较严重。因此，转变高校工作作风就成为高校党建不可或缺的一部分。由于人才培养的需要，高校系统遍布全国，关涉较为广泛，人民群众关注度也较高。在中央一系列反腐措施实行之后，享乐主义和奢靡之风虽得到遏制，但惯性依旧存在，形式主义、官僚主义不时抬头。高校党建转变作风的工作不能停歇。对于师生反映强烈的问题务必重视。紧盯不正之风和腐败问题容易侵蚀的领域和环节，惩前毖后，治病救人，持续强化高校“不敢腐”的良性氛围，时刻牢记作风建设和纪律建设关系党的全局工作。

2 现实向度：习近平关于高校党建重要论述的实践关涉

2.1 进一步发展中国特色社会主义党建理论

先进的理论善于与时俱进。习近平总书记关于高校党建的重要论述，进一步完善了习近平新时代中国特色社会主义党建理论。既继承和发扬了马克思主义经典作家和历代党和国家领导人对党建工作高度重视的精神，又延续和发展了新时代的党建理论体系。在新时代加强全面从严治党的背景下，高校党建工作的理论创新与实践实际上成为习近平总书记关于党的建设的思想的重要外延，使得习近平总书记关于高校党建的重要论述成为习近平总书记有关党的建设论述的重要组成部分，推动它朝着系统化、完整化、理论化的方向不断发展。

2.2 有助于加强和改进新时代思想政治教育工作

习近平总书记对高校党的建设工作的重要论述，为新时代思想政治工作提供了方向性的指导。习近平总书记强调：“办好思想政治理论课，最根本是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”现阶段，国际上正经历百年未有之大变局，党和国家赋予高等教育思想政治教育工作重任前所未有。作为高校思想政治教育工作的“火车头”，高校党建工作影响和带动了思想政治工作的全局。只有坚定推进高校党建工作，才能培养青年学子的共产主义远大理想，促使青年学子成为中国特色社会主义事业的信仰者、见证者、实践者。

2.3 为新时代高等教育发展提供坚强政治保障

高校在回答“培养什么人”“怎样培养人”“为谁培养人”这三个时代之问时，必须从我国的国家性质和社会性质出发。基于此，培养拥护党的领导和社会主义制度，并有志于为伟大事业奋斗终生的优秀人才，新时代的高校义不容辞。

在当下这样关键的历史节点上，我们对高等教育的需求比任何时候都更加迫切，对高等教育的标准和成效也比任何时候都更加严格，就是因为高等教育事关民族兴衰与国家长治久安。习近平总书记对高校党建的重要论述，在理论层面上明确了高校党建工作的政治地位，明晰了高校党建工作的政治意义。这些重要论述，既是在新时代高等教育关键环节中坚持全面从严治党的政治支持和精神支柱，又是新时代高校推进教育体制改革的坚强政治保证。

新时代高校党的建设仍在路上，就其长期性、系统性特點而言，我们仍旧处在探索理论和创新理论的过程中。高等教育改革寓于全面深化改革的战略之中，高校党建工作也寓于全面从严治党的格局之下。在推动高校党建工作的发展过程中，我们必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，深刻把握习近平总书记关于高校党建的重要论述，不断探索并完善新时代高校党建工作的相关重大课题。锲而不舍、久久为功，确保各项工作有序开展，稳步向前。

参考文献

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[5]用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务[N].人民日报，2019-03-19.