锻造“全球智造创新之都”硬实力

制造业是宁波的立市之本，但长中有短，短在数字经济、新兴产业、未来产业； 创新实力不强是宁波的相对短板，但也是巨大的潜力所在。打造智造创新之都，就是要把创新的主战场放在制造业上，把制造业高质量发展的基点落到创新上，推动产业链与创新链深度融合，锻造宁波制胜未来的硬核实力。

统计显示，去年以来，宁波的三大科创高地和甬江科创区加快建设，甬江实验室挂牌运行，R&D 投入强度预计达到3%，获省首届“科技创新鼎”。制造业向“大优强、绿新高”升级，规上工业企业达到近1 万家，国家级单项冠军企业和“专精特新”小巨人企业数量分别居全国城市第1 和第3 位。数字化改革走在全省前列，132 项省级以上重大改革试点取得积极成效。

“全球智造创新之都”：《政府工作报告》 提出，通过五年努力，宁波将强化创新赋能、数字赋能，加快建设高水平创新型城市、全球先进智造高地。做强高能级创新策源平台，提升发展国家自主创新示范区，高标准建设甬江科创区、甬江实验室，初步建成三大科创高地，实现市级以上企业研发机构数量倍增，力争研发投入强度达到3.75%。更大力度集聚高端创新人才，深化产学研用结合，攻克关键核心技术500 项以上。加快制造业“大优强、绿新高”发展，着力打造十大标志性产业链，建成国家级产业集群5 个以上，抢先布局一批未来产业，制造业高质量发展保持全国领先。超常规发展数字经济，培育壮大四大千亿级数智化制造业、四大千亿级数智化服务业，迭代建设“产业大脑＋未来工厂”，数字经济核心产业增加值突破3500 亿元。跨越式发展现代服务业，加快生产性服务业集聚发展、生活性服务业提质发展，生产性服务业增加值达到6000 亿元，总部企业突破1000 家。争创民营经济发展新优势，积极推动企业“上规、上市、上云、上榜”，市场主体突破160 万户，规上工业企业突破1.5 万家，高新技术企业突破1 万家，上市公司数量、市值实现“双倍增”，更多企业跻身中国企业500 强、中国民营企业500 强。

“全球智造创新之都”如何打造？ 参加今年市“两会”的代表委员们更是围绕各自领域的实际，各抒己见。

市人大代表、吉利汽车集团CGO（首席政府事务官）李伟平认为，当下，正是宁波顺势而为，抢滩新能源汽车新蓝海的绝佳时机。宁波要紧紧抓住新能源汽车产业高速发展的历史机遇，在保持传统汽车数量、规模的基础上，深入推动跨产业融合，打造新能源汽车及芯片半导体产业新动能，以创新引领、研发驱动，强化“三电”系统研发，聚焦补链强链延链“提质”，支持车规级芯片发展，推动跨产业融合“强芯”，夯实共性基础研究，推动科研成果转化“夯基”，强化组织保障“聚力”，构建宁波汽车产业能级跃升新动能，将宁波打造成为驰名世界的汽车产业“龙湾”和“全球智造创新之都”。

市政协委员、鄞州区审计局副局长励佩珍认为，加快创新生态链破题，高水平建设创新型城市。宁波可进一步完善生态链各类要素。在学习借鉴深圳经验，打造全过程创新生态链的同时，宁波可发挥甬江科创区的综合牵引作用，为国内外高端创新资源的引进落户提供充足空间。围绕新材料、工业互联网、关键核心基础件，宁波可建立重点产业链“链长制”，围绕重点发展的产业集群，推动创新链和产业链有效融合。

市人大代表、国家电网浙江宁波市鄞州区供电有限公司调控中心自动化运维班长张霁明建议，加大政策扶持力度，激发新型产业工人技术创新活力。宁波可设立市级工人科技创新项目，扶持一线产业工人“五小创新”。比如，政府部门可针对一线新型产业工人“五小创新”需求，进行财政资金资助，在市级科技计划项目、市级重大科技任务攻关项目、自然科学基金中设立工人创新项目，全市有创新需求的产业工人、各级劳模工匠工作室、各级技能大师工作室以所在企业名义或所属工会、人力资源局等名义申报，并纳入相关科技项目评审、管理与考核流程。

市人大代表、宁波秉航科技集团有限公司董事长汪海明建议，加码智能制造，让智造创新成为宁波高质量发展的原动力。宁波可探索构建工业大脑新平台。随着新一轮科技革命与产业变革的加速融合，工业大脑作为人类智慧与机器智慧深度融合的产物，已成为推进制造业数字化转型的重要手段。宁波可抢抓工业大脑发展先机，探索面向企业、产业、政府的智能科学决策支撑体系，为宁波推动制造业高质量发展提供平台支撑。

市政协委员、宁波舟山港集团党委副书记章建成表示，宁波舟山港正在奋力打造世界一流强港，今年将继续优化港口集疏运、多式联运和智慧管理体系，巩固提升全球航运中心城市地位，为宁波打造“全球智造创新之都”持续赋能。

市人大代表、方太集团董事长兼总裁茅忠群认为，围绕宁波经济发展方向和智能制造产业发展需求，高等院校与职业院校要有意识优化专业结构，通过外部引进、合作共建和内部调整的方式，开设一批专业学科、特色学院，同时加快智能制造企业与职业院校深度合作，协作开设定向班。针对智能制造融合型、复合型的特点，茅忠群建议宁波加大力度培养面向智能制造的高层次经营管理人才、高技能人才和“软硬”融合型人才。