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诺瓦克:匈牙利诞生首位女总统

2022-05-12蜉蝣

廉政瞭望 2022年6期
关键词:欧尔诺瓦克民盟

│文 蜉蝣

当地时间3 月10 日,来自匈牙利执政党青民盟的总统候选人诺瓦克·卡塔林,在国会选举中获胜。当天匈牙利国民议会公布的投票结果显示,总计有效选票188 张,诺瓦克一共获得137 张,而反对党联盟候选人彼得·罗纳仅获得51张,这意味着诺瓦克以巨大优势赢得了此次选举。

由此,44岁的诺瓦克不仅成为匈牙利历史上最年轻的总统,也成为了匈牙利首位女总统。她将自己的当选描述为“女性的胜利”,并在社交媒体上写道:“我仍是我,我准备好代表匈牙利,全力服务于国家和人民。”

“用尽可能多的内容填充生活”

诺瓦克·卡塔林1977年出生于匈牙利塞格德,父母都是医生。多年后,她的哥哥也进入了医疗行业。诺瓦克在一次访谈中表示,自己曾认为“没有比这更好的职业了”,一度也想成为一名医生。

但后来,诺瓦克希望从事有更大施展空间的职业,于是从1996年起,她依照兴趣先后在布达佩斯考文纽斯大学、塞格德大学攻读了经济、法律专业。除此之外,她还曾在巴黎第十大学、法国国家行政学院、巴黎政治学院等院校留学。除了专业知识,她还掌握了英语、法语、德语等多门外语。

2001年,诺瓦克步入匈牙利政坛,先后在人力资源部、外交部等任职。但短短两年后,她就离开外交部,开启了“在家带孩子的岁月”。从2003年到2010年,她先后生下三个孩子。

不过,“家庭主妇”并不足以定义诺瓦克在暂离政坛的这段岁月中扮演的角色。在家期间,她没有停下学习的脚步,她用“紧张”来描述自己的生活状态,她说:“我的愿望和目标是用尽可能多的内容填充自己的生活……我喜欢玩得开心并看到其中的意义。”

2010年,诺瓦克重新投身政坛。由于早年间在外交部表现出色,她得到了外交部长亚诺斯·马尔托尼的青睐,一回来就被任命为部长顾问。

此后,她在仕途上可谓平步青云。2012年,她被任命为人力资源部内阁部长,两年后出任人力资源部家庭和青年事务国务秘书。2017年至2021年,她担任匈牙利青民盟副主席,2018年成为青民盟国会议员,2020年任匈牙利家庭事务部长。在欧尔班政府中,诺瓦克是为数不多的担任高级职位的女性。

关注家庭与女性

在2018年联合国发布的年度全球性别差距报告中,匈牙利是欧洲地区男女平等水平最差的国家。与此同时,匈牙利长期受人口问题的困扰,人口增长多年为负。

家庭政策问题开始逐渐受到匈牙利政府的重视,而诺瓦克成为担此重任的不二人选。匈牙利总理维克多·欧尔班先是委托她管理人口和家庭问题,随后又为此专门设立了家庭事务部长这一新职位。

作为三个孩子的母亲,诺瓦克明白妇女要兼顾事业与生活有多么不易。因此她提出:“我的首要目标,是让母亲们能自由选择何时重返工作岗位、如何平衡工作与生活,为匈牙利年轻人和他们的家庭生活提供真正的帮助……政府必须将支持家庭作为政策的核心。”

为此,诺瓦克积极推动了一系列政策的出台,包括家庭住房补贴、育儿补贴、住房装修补贴和育龄母亲的所得税减免等。近年来,匈牙利政府每年用于家庭政策的预算是国民生产总值的4.7%,在OECD(经济合作与发展组织)的成员国中,这一比例的平均值约为2.55%。得益于此,匈牙利的生育率从2011年的1.23%升到了2021 年的1.56%,成为欧盟中增幅最大的国家。

疫情暴发后,诺瓦克也持续关注家庭问题。她在主题为“欧洲未来与家庭政策”的视频会议中提出,除了关注疫情后的经济复苏,支持家庭发展也至关重要。

诺瓦克(左二)家五口。

诺瓦克不仅鼓励妇女生育,也关注妇女权利。她认为生孩子和创业不能相互排斥,在此次总统选举的演讲中,她说道:“我们女性抚养孩子、照顾病人、做饭,我们可以同时兼顾家庭和事业,赚钱、教书甚至赢得诺贝尔奖,都不在话下……正是因为我是一名女性,我才想成为一名优秀的匈牙利总统。”

在她的大力推动下,从2010 年到2018 年,匈牙利女性就业率从49.8%上升到62.3%。到2021 年,匈牙利女性就业率已在欧盟中排名第二。

诺瓦克也因对匈牙利家庭和女性的支持赢得了社会认可。2020 年,她被评为在匈牙利公共生活中最具影响力的女性,2021年再度上榜,并蝉联榜首。同时,2021年一项调查显示,诺瓦克在匈牙利全国最受欢迎的政治家中排名第三,第一名是已经连续担任匈牙利总理12年的欧尔班。

党派之争

尽管诺瓦克已经当选总统,她仍面临着由六个反对党组成的多元化联盟的挑战。4 月3日,匈牙利将举行国会大选,这场选举将决定她的盟友欧尔班能否继续执政。

匈牙利采取议会制的政治制度。根据现行匈牙利基本法,总统由国会选举,作为国家元首同时兼任国内武装力量总司令。匈牙利总理则是政府首脑,由国会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。在本届匈牙利国会中,执政党青民盟拥有114 席,其执政伙伴基民党拥有17席,两党议席在国会接近2/3。

2011 年,匈牙利国会通过了新的选举法。根据选举法,匈牙利国会选举采取一轮、混合型选举制度。国会的199名议员中,106名议员通过个人选区直接选举产生,其余93名议员通过政党名单进行分配。有政治评论家认为,选举制度的变化对执政党最为有利。

然而,此次国会大选,青民盟仍然面临着挑战。

欧尔班在任期间,匈牙利政府积极与中国发展友好关系,是第一个和中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的欧洲国家,也是第一个设立人民币清算行的中东欧国家。

然而,反对党联盟和青民盟之间的分歧存在已久,部分反对党试图通过炒作涉华议题引起纷争。2021 年,匈牙利政府和中国复旦大学达成协议,在布达佩斯设立分校。匈牙利一反对党的领导人、布达佩斯市长高拉乔尼随即宣布,将把拟建中的复旦大学分校周边街道重新命名,冠以具有挑衅意味的名字。同年,部分反对党人士声称,一旦他们胜选,就会撕毁对华合作协议。

领导反对党联盟的彼得·马尔基·扎伊表示,希望下个月将欧尔班赶下台。同时他还指责诺瓦克的党派背景,称其“不适合”担任总统一职。

青民盟与反对党联盟谁能获胜,诺瓦克接下来的总统生涯是否能够顺利,一切都还须等待时间的答案。

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