建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策

李月侠

（至诚工程咨询有限公司，山东 济宁 273500）

0 引言

造价控制属于现代建筑工程管理中的基本项目之一，工程造价的精准性关系到建筑企业稳定发展的持续性，然而建筑工程修建项目繁多、时期长，因此成本管控过程具有较高难度，无法保证对每一项资源予以精准配置和管控[1]。部分企业仅对工程施工造价管控予以了重视，如此片面化的管控必然存在较大造价偏差，可能会造成企业经济大量损耗，阻碍企业稳定发展。因此应实行全过程造价控制，对工程修建的每一环节予以管控，保证在合理范围内成本投入最小化，方能使建筑企业持续稳定发展。

1 工程造价控制和管理的现实意义

对建筑工程行业来说，施工管理人员在施工阶段对工程造价进行严格控制和管理具有良好的现实意义。对施工阶段的工程造价进行控制和管理的基本内涵是在保证建筑工程项目高质量、高效率完成的前提下，严格控制资金成本的投入，以及人力资源的使用，最大化减少工程项目的总资金投入，从而能够保证建筑企业获得更大的商业利润[2]。所以，当下很多建筑工程企业的管理人员都在不断探索工程造价控制与管理的合理措施，并投入实际施工中。对工程造价进行严格控制和管理这种措施能够有效保障建筑工程行业在市场经济竞争中的有利地位，并能使该行业获得可持续发展。总的来说，为了促进建筑工程行业的可持续性发展，巩固其在经济市场中的有利地位，企业的管理人员要对施工阶段的工程造价采用合理措施进行控制和管理。

2 目前建筑工程全过程造价控制中存在的相关问题

2.1 没有严格落实管理制度

目前建筑工程施工现场出现了管理比较混乱的问题，这主要是由于施工场地的规划欠缺一定的合理性，导致施工现场作业在开展的过程中出现了多规格车辆交叉作业的问题，这就极大地增加了施工现场安全隐患发生的概率[3]。现场施工作业在开展过程中还要按照相关的规定和要求对施工材料进行科学合理的安置，各种施工材料按其特性要进行防水防潮处理。但是部分施工现场并不能对施工材料进行良好安置，严重的影响了施工材料的质量。同时施工现场的环境比较复杂，这就给施工现场的管理工作增加了一定的难度，管理人员需要处理多种问题。

2.2 施工过程控制还需要进一步完善

开展有效建筑工程施工管理工作能够在一定程度上保障工程的施工质量。不过目前大部分建筑工程在施工管理的过程中还存在着一定的不足，尤其是在施工过程中采用的施工技术还需要进一步提升和完善。并且在施工材料控制方面缺乏一定的力度，这就容易导致不符合相关规定的施工材料被应用到现场施工过程中对建筑的质量造成严重的影响。因为建筑工程施工现场工序比较繁杂，所需要的施工人员比较多，人员存在着很大的流动性，不同的施工人员负责不同的施工工序，这就使得建筑工程的现场施工质量得不到全面性的保障[4]。再加上施工人员业务水平比较低，施工监管力度不足，导致建筑工程中遗留有大量的质量问题，严重影响了建筑工程的安全性。

3 有效控制建筑工程造价的路径

建筑工程造价能否得到切实有效的控制，直接影响到甲方的建筑项目预期效益的实现。若要达到有效的造价控制目标，那么造价管控工作应完整覆盖于建筑工程各个关键环节，才能确保大型建筑项目的总体运行成本得以控制[5]。建筑工程造价控制主要应从以下环节加以严格落实。建筑工程总量应包含在工程预算规划范围内，工程预算的规划编制人员针对建筑工程量要进行准确的判断评估，确保建筑项目的总体工程量达到最为科学的编制规划效果。工程预算的编制人员要考虑到各种建筑材料的安全使用性能，给出科学完善的建筑工程总量预算根据。工程设计人员针对工程图纸应当展开详细的检查确认工作，避免工程图纸出现误差，确保项目施工图纸的各个关键部位能够达到最佳的成本效益[6]。预结算的编制体系人员应针对工程造价总额进行精确的评估判断，保证审查确认后的工程项目造价总额能够限定在最佳范围内。预结算的审核监管人员务必重视工程造价总额的审查判断过程，对工程造价总额数据误差进行及时地纠正调整。造价审核人员对超出项目规划预算的工程造价金额准确查找来源，督促项目方案设计人员以及工程施工人员合理调整建筑项目成本。工程招投标流程中的造价控制要点如图1所示。

图1 工程招投标流程中的造价控制要点

4 有效控制工程造价的措施

4.1 健全管理体制

建筑企业完善管理体制，有利于提高工作人员的工作效率和管理意识，有利于减少成本浪费。在开展全过程工程造价管理工作的过程中，建筑企业应尽可能减少管理过程中的失误。另外，建筑企业还需要建立材料常态化管理体系，每天统计材料的进出及采购情况，定期抽查库存材料的质量，防止因材料问题给企业带来损失。如何实现造价动态化管理也是当前建筑企业在开展造价控制工作过程中需要重点考虑的问题。建筑企业应建立动态化监管体系，实时控制工程造价。除此之外，施工质量检查也在很大程度上影响着工程造价控制效果。因此，建筑企业应建立预警机制，定期检查施工质量，从而保证建筑工程造价工作的顺利进行。

4.2 提高工程量计算水平

开展工程造价预算控制工作时，为提高建筑工程造价预算的准确性、可靠性，需要结合建筑项目具体情况整理工程量并进行计算工作。多方面收集工程材料，对各项工作内容进行合理把控，在此基础上推进成本估算与控制工作。计算工程量需要以可靠、全面的数据作为基础，应该确定计算方式并按照一定顺序推进计算工作，由此可以规避漏算、重复计算工程量的问题。在工程造价预算控制方面，需要掌握建筑工程中各项工作的关系，快速推进工程量计算工作。另外，在工程量计算环节，可以借助BIM信息技术计算，提高计算结果的准确性，完成定额计算工作后，按照要求严格测试工程量[7]。通过预算验证可以掌握工程量预算计算情况，在提高工程量预算全面性与准确性的基础上，对工程施工工作进行合理把控，保证工程量计算工作按照要求执行，有效规避重复计算、漏算工程量的等问题，提高建筑工程造价预算工作的整体质量。工程量计量数量庞大，造价预算管理人员使用BIM信息技术与计算机技术，可以快速整理工程量，核对工程量是否存在重复或缺失的项目，在此前提下进行计算，提高计算值的准确性。在项目工程量计算环节，造价预算管理人员应该严格按照工程量计算程序，核对各环节工作是否存在缺失，还需要掌握计算机技术与BIM信息技术的应用方法。对相关技术的掌握程度将会直接影响到预算管理人员计算工程量的工作效率，也关系到工程量计算结果的准确性。

4.3 强化施工过程预算的控制力度

对于建筑工程来说，施工阶段是非常重要的，也是工程资金使用量最多的阶段。因此，为了能够全面发挥出建筑工程预算在造价控制中的关键作用，需要不断强化施工过程预算的控制力度。同时，需要采用有效的措施及手段，全面落实建筑工程预算管理工作，合理控制建筑工程的施工成本，减少超预算的情况出现。实际上，在建筑工程建设过程中，容易受到多方面因素的影响，导致建筑工程造价控制过程中出现问题和不足，进而造成建筑材料浪费的情况，不仅增加了建筑工程施工成本，也不利于建筑工程后续施工工作的开展。首先，在建筑工程中，要全面保证施工现场签证质量水平，对施工阶段各项材料及费用支出等情况进行明确，保证建筑工程施工现场的实际支出情况与合同规定内容相符合，提高建筑工程预算的准确性[8]。其次，如果在建筑工程施工阶段出现超额预支的情况，需要及时制定出合理的解决方案，将其风险降低最低，进而保证建筑工程施工阶段造价的合理性，推动建筑工程顺利施工。

4.4 健全项目建设全过程资料

合理管控预算造价工作可以使得建设工程顺利开展，所以需要科学编制投标报价。为了能更好地控制建设过程中的施工成本，需要提前预测与工程项目有关的工作，以此可确保编制的工程造价更具科学合理性。为了能有效降低工程预算，有关人员需要制定有针对性的计划目标，将工程建设过程中涉及的资料做全面的、系统化的管理[9]。而在搜集资料时，相关人员不仅需要切实了解这方面的工作内容，还要找到非此建设工程过程需要用的资料，只有对所有类似项目做对比、进行参考才能做好成本管理，进而做出有利于该项目工程的发展与预算成本的制定。为保证预算人员编制的工程造价具有真实可靠性，有关人员务必对建设施工作业场地进行考察，只有对施工现场周边的实际情况有一个大概的了解，工程部门职员才能找到正确的施工工艺，便于商务部门职员编制报价，然后两部门进行沟通选取最佳的材料与施工设备，准确掌握设备的型号与规格，可进一步控制成本预算工作。为了能更好地控制施工过程中的预算成本，现场有关人员需要对现场的施工材料与机械设备进行合理的安排，并及时将现场收集到的建筑工程资料进行反馈，以便于预算人员控制造价。

4.5 组织与合同管理措施

工程造价动态管理的组织以及措施，应该重点落实在建筑工程施工前期阶段与施工进程中这两个时期，实际的组织措施如下。首先是在施工前期阶段，建筑工程造价管理工作人员应该对于建筑工程人力、物力组织规划措施的合理性以及可实施性进行判断，以人力资源为例，造价动态管理工作人员应该通过对于工程量的计算，初步模拟判定建筑工程所需要的人力资源数量，在这一前提下，观察建筑企业组织方案之中的人力资源数量是否与自身的计算结果相契合，如若发现工程人力资源数量较少，则表示工程存在逾期风险，工程造价缺少科学性[10]。这时，建筑工程造价管理人员应该立刻告知建筑企业，合理整改优化人力资源单位成本，从而将造价控制在科学范围中。其次是施工进程中，建筑工程造价动态管理人员应该严格完善监督检测工程进度，可以应用BIM软件来观察每一个施工流程是否存在与组织计划不相符合的情况，从而依据观察结果合理整改组织方案，保障工程可以在工期内顺利完工。

4.6 施工阶段的造价控制

施工阶段造价控制是全过程造价控制的重要方面。由于施工过程中的工程量较大，而且施工时间较久且施工难度较大，导致在施工过程中容易出现项目变更或索赔等情况发生，从而增加工程的施工成本，所以加强施工阶段的造价控制十分必要。这一阶段的造价控制包括：首先，做好施工所需材料和设备的预算审核工作，对施工材料及设备进行认真的审核，避免出现后期增加成本预算，保证材料及设备的质量；其次，做好工程变更的造价控制工作，施工单位需要严格地落实工程签证管理机制，做到职责明确，保证签证质量，避免出现虚假签证；最后，还要做好工程审计工作，除了审计金额外，还需及时发现投资管理中存在的问题，不断地完善工程投资，避免资源浪费。

5 结语

在当今社会经济竞争的背景下，建筑工程行业规模不断扩大，但也因此面临许多问题，为了使该工程行业获得可持续发展，管理人员就要结合现实情况对各种问题进行综合分析，并且采用合理措施推动施工阶段工程造价控制和管理工作的开展，这样能够有效降低企业成本资金的投入，保障资金得到良好运转，促进工程项目高质量、高效率完成。