贵州“凯里-麻江”中心城区与乡镇供用水及节水评价

蒋 静

(贵州省水利水电勘测设计研究院有限公司，贵州 贵阳 550002)

1 引言

凯里市及麻江县位于贵州省东南部，均所辖于贵州省黔东南苗族侗族自治州。辖区范围内的河流均属于长江流域沅江水系。2018年凯里市水资源总量7.996亿m3，属偏枯水年份。2018年麻江县全县水资源总量5.606亿m3，属平水年份。受水区合计水资源量13.602亿m3，人均水资源量1660m3。

2 供用水评价

2.1 凯麻中心城区用水量及评价

根据调查，2018年实际用水总量为12849万m3。其中灌溉用水量占33.9%；工业用水量占19.3%；城镇居民用水量占26.1%；公共及生态环境用水量占13.0%；管网漏损水量占7.8%。2018年现状人均用水量为163m3/(人·a)。其中城市生活、公共用水及管网耗水合计用水量6018万m3，城市综合用水76.5 m3/(人·a)，其主要原因是城市供水能力不足，经常发生停水现象所致。2018年“凯里-麻江”(以下简称凯麻)中心城区工业用水量2474万m3，万元工业增加值用水定额57 m3/万元，相对贵州省用水指标，水平相对较高。从凯麻中心城区的万元GDP用水量来看，区域万元GDP用水量在全省均属于先进水平。城镇公共用水含第三产业用水，节水水平在全省处于一般水平，仍有一定的节水潜力。麻江县节水水平相对贵州省用水指标，相对较高。凯里市城区现状节水水平在贵州省相对较好，用水水平也较同类型城市低。

2.2 供水量及供水水平评价

主城区、炉碧产业片区、麻江片区现状水源可供水量见表1。现状水源处理规模26.4万t/d，设计取水量12849万m3，城镇现状实际供水量8492万m3。

据调查发现区域内引、提水工程较多，各类引提工程大部分为企业或私人自行建造，工程简易，输水漏损较大。各类水库供水皆为渠道供水，输水损失较大。现状供水能力仅为需水量的53%，供需矛盾突出。由于缺水，凯里市经常隔天供水、限时供水、高层楼房经常无水可供，人民群众的生产和生活受到极大影响。

2.3 乡镇及农村人畜用水

舟溪镇、旁海镇、湾水镇、凯棠乡，4个乡镇基本都有自来水或简易自来水，取用水源大都为地表溪水，舟溪镇供水水源为舟溪镇镇区饮用水源地(直接在河流中取水)，供水规模为12万m3/a；旁海镇有寸腰岩水库、大溪水库和小堡水库3个小(2)型水库，均为灌溉水库，乡镇供水水源为龙石匠水源地(直接在河流中取水)，供水规模为12万m3/a；湾水镇供水水源为江口饮用水源地(直接在河流中取水)，供水规模为8万m3/a；凯棠乡供水水源为凯哨阿斗样水源地(直接在河流中取水)，供水规模为10万m3/a。灌区内现状水平年共2.51万人，已基本解决安全饮水问题。现状水平年农村人畜供水量为76.7万m3/a。

3 节水潜力

3.1 居民生活

凯麻中心城区的节水器具普及率为98%[1,2]，城市居民生活节水仍是以普及节水器具以及宣传节水意识为主，然而用水水平仍会上升。

表1 供水区域现状水源供水能力分析

3.2 工业

凯麻中心城区工业种类繁多，工业结构复杂，工业用水水平在57 m3/万元左右，仍有很大节水空间。中心城区需要进一步加大在供水管网改造上的投入，同时还要严格控制新建城市管网工程的节水措施。中心城区未使用再生水，距离再生水回用达到30%以上的要求还有很大差距。

3.3 供水端节水

根据不完全统计，水源至用户的输水损失在10%左右。通过各水库工程逐步替换后，将输水损失控制在5%左右[3～5]。

4 节水目标与指标

4.1 节水目标

按照国家“三条红线”的要求，结合贵州省以及受水区自身情况，对受水区提出以下节水目标： 2030年凯里市用水总量不超过2.5亿m3；2030年麻江县用水总量不超过0.88亿m3；城市管网漏损率到10%以下；2030年万元工业增加值用水量降低50%以上，万元工业增加值用水量下降至40 m3/万元以下。工业重复利用率大于85%；2030年再生水回用率应达到20%以上。新建灌区灌溉水利用系数不小于0.8。

4.2 可供水量预测

经估算凯麻城区2025、2030、2035年可供水量(水厂出口)分别为4726万m3、3046万m3、2374万m3。凯麻城区在建、规划工程2025、2030、2035年可供水量(水厂出口)分别为5958万m3、9283万m3、9283万m3。根据预测2025、2030、2035年中水回用水量分别为1328万m3/a、1964万m3/a、2532万m3/a。

4.3 可供水量节水评价

由于受水区内自备水零散、总量大且无法统一管理，因此将受水区自备水源取消，由市政管网计划供水，避免了自备水使用时造成的浪费，同时也可通过供水计量控制用水效率；现状供水工程为解决缺水问题，大多挤占农灌用水以及河道生态环境用水，工程设计时考虑将挤占用水“还水于农、还水于河”；对现有水利工程是否有加高、扩建或挖潜的能力进行了分析；考虑了区域再生水回用，用于对水质要求不高的工业、道路广场以及绿地浇洒[6～9]。

4.4 缺水状况综合评价

4.4.1 供需平衡分析

4.4.1.1 凯麻城区供需平衡分析

根据凯麻城区需水预测、供水水源分析以及再生水回用分析，可得出凯麻城区各片区供需平衡如表2所示。

4.4.1.2 乡镇供需平衡分析

根据对各乡镇需水预测、供水水源分析，考虑水厂自用水及管渠输水损失至水源后[10,11]，各乡镇2025年、2030年、2035年毛缺水量为174万m3、311万m3、399万m3。

表2 凯里-麻江城区供需平衡分析 万m3

4.4.1.3 灌溉供需平衡分析

宣威水库2035年设计灌溉面积64870亩，水田24765亩，旱地24410亩，果园15300亩，蔬菜5466亩，其他3257亩。灌溉水利用系数为0.81。经计算，宣威水库灌区多年平均毛需水量为1598万m3，设计灌溉毛需水量1864万m3[10]。

4.4.2 缺水分析

凯麻城区在考虑了本地已建、扩建、在建以及规划水源之后，根据受水各区域的供需平衡分析结果，得出2025年、2030年、2035年宣威水库受水区城乡供水供需平衡后毛缺水量分别为9730万m3、10698万m3、13166万m3。宣威水库必须在2025年投入供水，才能缓解凯麻中心城区供需水紧张局面，满足经济社会发展用水需求。

2018年规划范围水源结构中引提水供水量占总供水量的59%，供水安全受到严重威胁。规划水平年，通过大中型骨干调蓄工程建设，蓄水工程供水量占总供水量的80%以上，才能有效的解决“有水留不住”的工程性缺水问题。

2030年受水区在建水利工程及规划工程(不含宣威水库)可供水量0.928亿m3，宣威水库可供水量1.379亿m3，合计供水量2.307亿m3。根据供水区水资源配置方案，2025～2030年将逐步关停小而零散、挤占农灌及河道环境水、保证率低、水质风险大、水源保护难、运行调度矛盾突出的一批现状供水工程，将置换现有水利工程0.545亿m3供水量，因此至2030年实际受水区新增水量1.762亿m3。工程输水环节(水源—用户)采取节水措施，提高输水工程效率及管道水利用系数。管道输水时，主城区、龙山-宣威区管系水利用系数为0.957；灌溉水利用系数0.81大于0.80。水库可供水量计算“以供定需”的原则进行来、用水供需平衡计算，水库修建后可满足用水需求。管道输水方式减少水资源的损失和浪费，完善管道配套设施，减少供水管网跑、冒、滴、漏现象，提高用水效率。

5 结论及建议

5.1 结论

通过分析评价[12～15],凯麻中心城区企业有一定的节水潜力。城市居民生活用水水平较低，至2030年生活用水水平应会逐步提高，节水潜力不大。凯麻中心城区现状节水水平在贵州省相对较好，用水水平也较同类型城市低。从工业增加值用水定额分析，万元工业增加值用水量总体呈降低趋势。2035年工业用水定额30 m3/万元，已符合国家要求2030年达到40 m3/万元以下要求。供水区再生水回用率从现状零到规划水平年的20%，随着工程的建设逐步提高，可以减小对河道新鲜水的使用量。

5.2 建议

(1)中心城区应统筹管理调度各水源供水，加快城市管网的建设及修复，降低漏损率，推进综合调度、统一调度、优化调度，综合提高水资源利用效益。

(2)监控企业生产用水，用水计量措施应全覆盖。

(3)提高再生水回用率；重点防范上游水污染事件发生，应定期检查输水工程，避免因漏损而造成大量的浪费。

(4)健全完善节水制度，加强节水管理机构和队伍建设，落实受水区全面节水行动计划，加快城镇供水管网的建设与修复，强化用水监控管理。