落实重要批示精神 推动档案事业在高质量发展中创新前行——舟山市档案部门贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神的主要做法

舟山市档案局 舟山市档案馆

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划关键之年，做好档案工作具有重要意义。舟山市档案部门将深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要批示精神，坚持学思用贯通、知信行统一，切实以重要批示精神推动舟山市档案工作在高质量发展中创新前行。

1 突出政治统领，提高档案部门政治站位

习近平总书记在重要批示中强调“加强党对档案工作的领导”。全市档案部门牢记“档案工作姓党”的政治属性，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记视察浙江、舟山重要讲话精神和习近平总书记关于档案、党史、地方志工作重要论述及精神，建立健全贯彻落实重要批示在档案工作中的落实机制。加强工作融合，建立完善局馆工作联席会议和重点工作对接清单制度，完善专班运作机制。全面落实档案工作责任制，建立部门（单位）责任清单、 岗位责任清单，实行档案工作清单化管理。

2 服务中心大局，发挥档案独特价值

习近平总书记在重要批示中强调，要“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”。一是服务庆祝建党百年和党史学习教育。2021年，统一筹划开展舟山市档案部门庆祝建党一百周年主题宣传活动，举行《中国共产党浙江舟山历史》第二卷（1950—1978）和《一百个人的舟山记忆》首发式，《一百个人的舟山记忆》《沧桑巨变看舟山》被浙江省列入《百年党史在浙江》系列成果丛书。完成“百年潮涌——浙江省庆祝中国共产党成立100周年”大型展览红色档案素材征集，组织“凝百年之辉，筑兰台之梦”微视频征集活动。其中，岱山县报送的《跨山海 见未来》入围全国200部优秀作品。参加省档案馆和省电视台合力推出的《跟着档案去旅行》节目制作，定海的古城、普陀的蚂蚁岛等5个视频登上学习强国App。与市委宣传部合作，开办“舟山党史上的今天”栏目20期、策划“党课开讲了”等系列宣传报道，取得较好的社会效果。2022年，继续找准档案服务党委政府中心工作的结合点，举办档案线上线下展览展示活动，精心策划“6·9 国际档案日”主题活动，举办档案馆开放日等群众性主题宣教活动；持续为学习强国App“浙里学史”频道供稿，继续在“三服务”中注入档案史志元素，更好地传承舟山记忆、弘扬党史文化，充分发挥档案资政育人的职能作用。二是开放爱国主义教育基地。2021年，蚂蚁岛红色教育基地被评为第四批“浙江省党史教育基地”。“舟山记忆”场馆升级改造，投入VR实景，在展览内容、形式和服务效果上得到参观者的充分肯定。一年来共接待市直部门单位和社会团体来馆开展爱国主义教育、革命传统教育、主题党日、工作交流学习等活动38批次、1570人次。2022年，继续用足用活红色档案资源，加大开放档案馆爱国主义教育基地和中共定海县工委旧址、金维映纪念馆、蚂蚁岛创业纪念馆、登步岛战斗遗址公园等红色纪念场馆、革命遗址遗迹教育基地的力度，开展党史教育和革命传统教育，传播红色文化。灵活运用线上线下途径，借助全市新媒体宣传平台及“舟山记忆”微信公众号等宣传阵地，精心做好宣传工作，进一步扩大宣传教育影响力，唱响爱国主义主旋律。三是实现档案管理现代化。全市以数字档案馆建设为支撑，137家数字档案室完成创建，市馆馆藏档案数字化占应数字化档案比例的98%。2021年5月，市馆率先在全市启用新OA系统，同时升级改造全市统一数字档案室管理系统、电子文件统一归档平台、数字档案馆系统，目前数字档案室统一管理OA系统形成的电子公文与政务服务网形成的电子档案，实现在线、离线备份。利用“监管+指导”模式，扎实推进乡镇、街道档案工作服务农村基层社会治理试点工作。四是加强对企业档案工作指导。2021年，首次走进非公企业浙江黎明智造有限公司，助力企业生产研发。

市档案馆工作人员指导甬舟铁路档案业务工作

3 聚焦主责主业，奋力开创档案工作新局面

习近平总书记在重要批示中强调，要“推动档案事业创新发展”。市档案馆以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机，结合全市第八次党代会提出的要求，奋力开创全市档案工作新局面。一是推动档案数字化创新升级，高效能服务党政机关数智治理。2021年，全市完成整体智治应用场景应用需求，实现对服务单位的网上智能监管，达到一屏监管、一键督办的效果。市局认真推广应用集电子文件归档、移交和接收为一体的电子文件归档平台，监管指导电子化归档工作，共完成电子化归档90.2万件。市馆启动“机关查档直通车”服务，打通馆室档案互查的双向通道，向43家市属单位档案室在线推送非涉密馆藏档案目录数据33.35万条。2022年，切实把档案工作数字化改革放在突出位置，坚持以数字化改革撬动档案领域改革，加快档案数字化、电子公文及政务类电子文件归档和电子公文“单套制”改革等工作；深化“机关查档直通车”服务，全面推广数字档案室软件“标签”功能与“OA档案一体化应用”工作；推进公共数据目录共享建设，探索部门之间民生档案数据共享，打造档案数据助力“三服务”应用。二是推动档案资源建设创新升级，丰富馆藏档案资源。按照习近平总书记重要批示强调的四个“好”目标要求，全面加强档案资源收管用。2021年共接收16个全宗的纸质档案94卷23349件；17家市属单位室藏档案数字化成果2.49万件、18.29万页，共228.43GB；疫情防控档案和脱贫攻坚档案两类专题电子档案目录1.56万条，共52.37GB。2022年，继续主动推进重大活动和突发事件档案接收，完成疫情防控档案接收并建库，做好“高质量建设共同富裕示范区”“数字化改革”“碳达峰碳中和”专题档案接收工作。常态化推进“最多跑一次”电子档案接收，试点文书档案单套制接收。三是推动档案公共服务创新升级。加快档案开放步伐，2021年完成馆藏14个全宗1150卷20101件档案开放任务。深化长三角地区民生档案“异地查档、便民服务”项目，推进跨馆跨平台民生档案利用全程网办，2021年查阅档案945人次3049卷921件（其中网上查档、跨馆服务300人次）。2022年，启动第十三批档案开放审核工作；加大档案史志资料的征集力度，充分发挥档案资政惠民功能，打造百姓查档“零次跑”服务品牌。四是推动档案人才队伍创新升级。牢记档案史志姓党的政治属性，规范“三会一课”，持续营造造浓厚“党味”和开展独具“档味”的党性教育。加大干部培养选拔力度，立足干部队伍建设长期规划，优化干部梯队结构。进一步优化处室职能，注重加强人员的理论、业务学习及各类知识学习，既当“行家”又当“杂家”，提高人岗适配性。坚持精益求精，弘扬工匠精神，加强全市各级各类单位专兼职档案员、史志工作者的业务培训，为档案史志事业发展提供人才保障。