河北省环保产业竞争力实证分析

吉伟卓，谷亚红

（邯郸学院，河北 邯郸 056005）

随着可持续发展战略的实施，河北省工业企业要进行转型升级，对经济结构进行战略性调整，推广各项绿色生产技术，努力把“高消耗、高污染、低效益”的传统工业体系转变为“绿色、循环、低碳”的现代工业体系。这极大地促进了环保产业的发展，有助于逐步建立适合我国国情的资源节约型和环境友好型国民经济体系。此外，快速、稳定和持续的经济发展也为大规模开展环境基础设施建设、环境污染治理提供有力支撑，河北省环保产业必将蓬勃发展。

1 河北省环保产业发展概况

目前，河北省环境污染治理已经取得较好的成绩，河北省政府的重视和较为有效的产业政策为环保产业提供了良好的发展环境，促进了环保产业的蓬勃发展。本文以河北省环保产业各项统计数据为基础，采用因子分析法对河北省11 地市环保产业竞争力进行比较研究，对近年来河北省各地市环保产业竞争力进行综合评价，分析影响环保产业发展的主要因素，揭示河北省环保产业竞争力的演变态势，并提出相应的政策建议。

2 河北省各地市环保产业竞争力综合评价

环保产业是一种新兴产业，是随着社会经济系统与自然生态系统之间供需矛盾的深化产生并发展起来的，因此环保产业的发展受到人文指标与自然指标的双重影响，包括环境污染的严重程度、公众对美好环境的向往需求、各项环境保护相关法律法规的健全及执行力度等。

2.1 评价方法与数据

建立环保产业竞争力综合评价模型有两个难点。一是要考虑指标的可得性，即目前环保产业相关指标没有从第三产业中分离出来，直接反映环保产业的相关权威数据发布较少。二是要考虑各指标值在时间维度上的变化。本文综合考虑以上两个因素，以能够真实反映河北省环保产业发展态势及环境效益为出发点，选取7 个指标（见表1），收集河北省11 个地市2011—2018年的数据。

表1 选取的指标

把同一地区每一年的数据看作1 组样本点，则共有88 组数据，采用因子分析法计算指标权重，进行综合比较和排序，根据原始变量的信息重新组合，找出影响这些变量的共同因子，化简数据，再进一步根据结果进行趋势分析。对原始数据集进行标准化的无量纲处理，运用SPSS20.0 统计分析软件对上述7个评价环保产业发展的指标进行详细的因子分析，并根据分析结果对河北省各地市8年内的环保产业竞争力及发展变化进行客观评价。

2.2 因子分析

本文数据巴特利特球形检验统计量的观测值为130.015（自由度为21），相应的概率为0.000，满足充分显著性水平0.05 的要求，可认为相关系数矩阵与单位矩阵之间存在显著差异，通过检验，确认所选各指标变量适合采用主成分分析（见表2）。KMO检验值为0.612，证明所选指标间存在较强相关性，有共同因子存在，适合做进一步的因子分析。表2 有两个部分，左侧部分是初始特征值，右侧部分为提取主因子的结果。按照提取所有特征值0.75以上的原则，共提取了4 个公因子。旋转后的因子载荷矩阵如表3所示。

表2 主成分分析结果

表3 旋转后的因子载荷矩阵

表3 结果分析表明，因子反映了36.082%的信息量，其中因子载荷系数不低于0.6 的指标有人均生产总值（）、城市化率（）、从业人员总数（）、污水处理厂集中处理率（），可见反映的是环境治理能力，可称为能力因子；因子反映了17.506%的信息量，其中因子载荷系数不低于0.6 的指标是工业废水排放总量（），可称为污染因子一；因子反映了13.572%的信息量，其中因子载荷系数不低于0.6 的指标是建成区绿化覆盖率（），可称为绿化因子；因子反映了12.014%的信息量，其中因子载荷系数不低于0.6 的指标是工业粉尘排放量（），可称为污染因子二。上述4 个公因子的累计方差贡献率为79.174%，表明4 个公因子包含了7个原始指标的大多数信息，因此可以用4 个公因子来评价河北省11 个地市环保产业整体竞争力。

采用回归分析法计算各公因子得分及综合得分，以分析河北省各地市环保产业竞争力的具体特征。4个公因子的得分函数模型如下：

将标准化处理后的各年度数据代入式（1）至式（4），再加权汇总各因子的方差贡献率占4 个公因子累计方差贡献率的比重，得到河北省各地市分年度的公因子综合得分，即

2011—2018年，河北省11 个地市的公因子综合得分如表4所示。

表4 河北省各地市2011—2018年公因子综合得分

2.3 计算结果分析

以年份为横坐标，公因子综合得分为纵坐标，绘制公因子综合得分随年份的变化图，如图1所示。由此可以看出，各城市公因子综合得分基本都随年份递增，这也证明近年来环境问题和环保产业逐渐受到河北省重视，其在全国范围内处于中下水平，但总体向好。

图1 公因子综合得分随年份的变化

将各市历年公因子综合得分取平均值，得到河北省11 个地市2011—2018年的公因子综合得分均值，其分值越高说明该市越重视环境保护，环保产业取得的成绩越大。将各市公因子综合得分均值与人均GDP的均值进行对比，可以看出，唐山市的公因子综合得分与GDP 排名均靠前，说明唐山市不但重视经济发展，而且注重改善环境，在环境治理成效及环保产业竞争力上处于领先地位；而其余各市公因子综合得分排名与GDP 排名差别较大，说明目前各市对环境治理的重视度仍有较大差别。差异较大的是石家庄市，作为省会城市，虽然GDP 排名不是最高，但由于省会效应、领导重视，政策执行力度较大，基本能够贯彻到位，公因子综合得分最高，环保产业在河北省11 个地市中的竞争力较强；沧州市建有国务院批准设立的经济技术开发区，拥有强大的石油产业，同时还是我国北方地区重要的陆海交通枢纽，近几年在河北省内人均GDP 排名靠前，生态环境恶化趋势有所减缓，环境综合整治有序推进，公因子综合得分在河北省处于中上游水平。而邯郸市和张家口市的公因子综合得分相比GDP 排名更靠前，原因在于邯郸市因环境污染而全国闻名，开始重视环境治理，张家口市则因为举办2022年冬奥会等因素加紧治理环境污染，所以公因子综合得分相对GDP 在河北省内排名靠前较多；秦皇岛、廊坊、保定这三个城市的公因子综合得分与人均GDP 的排名相差不大，均处在中游；当然也有公因子综合得分与GDP 排名都靠后的城市，包括邢台、衡水、承德，原因是相对来说，这几个城市经济发展没有优势，同时环境污染较轻，环境治理力度自然不需要很大。

3 结论

总体来说，河北省的城市基本都认识到环保产业的重要性，只是经济基础和技术条件等因素拖累了环保产业发展。提高环保产业竞争力是一个复杂的系统工程，并非简单的资金投入就能够获得预期效果。政府应该合理发挥自身职能，利用环保产业市场因势利导，引导企业研发环保产品，从而促进环保产业的壮大，进一步实现环保产业的可持续发展。不同的城市要根据各自拥有的资源要素，制定相应的政策加以引导。环保企业应从自身可持续发展的角度出发，在重点市场发掘、技术研发及引进、经营范围拓展等方面积极探索，在重视政策主导性的同时降低政策依赖性，构筑技术壁垒，提高风险应对能力和竞争能力。