把握新时代机关党建的四个维度

王润涛

近年来，湖北省人大常委会机关党建工作在紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务中得到全面发展，政治机关建设得到全面深化。做好新时代机关党建工作，机关处长必须认真履行“一岗双责”，严格落实组织生活制度，注重党建与业务深度融合，坚持守正创新，确保机关党建工作始终走在前列。

像过日子一样过好组织生活。开门七件事，柴米油盐酱醋茶，这是讲居家过日子。落实组织生活制度情同此理，会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度等，是我们党百年建设实践探索总结出的宝贵经验，是支部建设的重要依据。如同过日子离不开“七件事”，组织生活也要坚持经常。必须严格制度。如果支部只有组织而没有生活，组织再健全也只是一个空架子。近年来，省人大坚持按照“有主题、有主讲、有讨论、有收获”要求，结合主题党日，合理融入各项组织生活，确保了支部“七项”组织生活制度的严格落实。结合人大工作实际，制定汇编的《湖北省人大常委会机关制度手册》，为支部落实组织生活制度提供了遵循。必须坚持经常。经常性组织生活制度，难在经常、贵在经常，不能“想到就抓、忙了就算”，说起来重要、做起来不要，要像“过日子”一样，把每月、每季、每年必须落实的内容列出清单，支部书记要了如指掌，所属党员也要心中有数。机关党委要加强指导，及时下发工作提示督导经常性制度的落实。必须全面落实。不能只抓其中几项，忽略另外几项，要作为一个整体，一项系统工程，逐项抓好落实。注重发挥党建考核牵引作用，连续两年采取量化积分方式，坚持经常性制度与重点工作相结合、党建与业务相结合，科学组织党建工作考评，有效推动了党建工作的全面落实。必须提高质量。要议事管事，加强思想政治领导，更要注重帮助党员干部学会开展批评和自我批评，增强党内组织生活的原则氛围。省人大机关党委委员在指导支部组织生活会时，发现有的支部开展批评和自我批评原则氛围不浓，缺少辣味，机关党委责令整改后，在召开党史学习教育专题组织生活会时有效杜绝了类似问题。

像履行处长职责一样履行党建责任。党建工作主要是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，业务工作一般周期较短，抓一抓就有效果。人的时间和精力毕竟有限，这就导致个别同志更愿意把时间和精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。必须从政治上增强抓党建工作的责任感。机关处长，首先是党的干部，行政职务都是党组织任命的，在党言党，必须义不容辞地抓好党建工作落实，这是政治要求，更是政治意识、政治担当的体现，支部书记更要带头。省人大常委会机关党委坚持每年集中组织新任党支部书记（副书记）集体谈话，第一时间压实支部书记抓党建工作的政治责任。必须把“一岗双责”落到实处。基层组织工作条例明确要求省直机关支部书记由处室负责人担任，这既是职责要求，也是工作方法。持之以恒地抓党建工作落实，必须要有一种“功成不必在我”的心胸与境界和“建功必定有我”的责任与担当。必须通过党建提升业务水平。有的处室工作长期平平淡淡，就是因为党建工作跟不上，党员干部失去内源动力，责任感淡化，业务工作也就难以“出彩”。作为支部书记，什么时候都要善于通过抓党建调动党员干部干事创业积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作高质量开展。从省人大机关实际看，业务工作突出的，党建工作也都抓得有章有法。

像抓业务工作一样抓党建落实。加强党建是推动机关一切工作的灵魂，是确保业务工作始终沿着正确政治方向前进的基础。党建和业务相互依托、相互促进，没有孰轻孰重，必须强化“抓党建就是抓业务”理念，坚决摒弃党建“虚”、业务“实”的错误认识，自觉把党建与业务融为一体抓。必须从根本上认清两者的关系。要充分认识党建与业务“一体两面”的关系，善于从业务工作的薄弱环节背后查找党建短板，善于从补齐党建短板入手推动业务工作上水平。党建离开了业务工作，就失去针对性，就不会有生命力。业务工作必须依靠党建，调动党员干部积极性，协调理顺各方面关系，保证业务工作顺利完成。人大机关事事与政治关联，政治首位度高，更要强化党建意识。必须找准融合的桥梁。人大机关的立法、监督、决定、任免以及代表服务保障等工作，离不开不同岗位的党员干部，业务工作的主体是人，因此黨建工作必须落实到人上，支部党建工作的重点应放在党员干部的思想政治建设上，提升其政治素养和能力素质，规范言行，凝聚人心，激励斗志。坚持把业务工作纳入党建考评，有效推进党建和业务深度融合。必须学会抓党建的方法。就是要“四同步、四结合、双培养”。四同步，即党建工作与业务工作同谋划、同布置、同实施、同考核。四结合，即作为处长，管业务的同时，还要做到管人的思想、管人的作风、管人的纪律。双培养，即党务与业务能力双向提升。

像抓工作创新一样改进党建工作方法。“工欲善其事，必先利其器”。人大工作要守正创新，就是要守方向之正、道路之正、原则之正、制度之正，在方式方法上创新、体制机制上创新、平台载体上创新。只有创新方式方法，适应时代要求，才能不断提升党建工作实效。必须创新学习形式，增强实际效果。理论武装是党员教育管理最根本、最重要的内容，要发挥支部主体作用，结合主题党日，走精细路线，不能走马观花。要创新方式方法，用好红色教育资源，开展大思政课，积极探索注重体验感、鲜活性、情景式的学习教育载体和形式。2021年省人大机关所有党支部都到省内红色教育基地开展学习教育，让党员干部找到了代入感，学习效果很好。必须注重人文关怀，增强认同互信。真心实意关心关注党员干部的成长进步，营造良好成长环境;多交心谈心，及时了解所思所盼，真诚帮助解决合理诉求;用实际问题的解决赢得信任，增强党员干部对组织的认同感、归属感;积极支持机关工会、青工委、妇委会等群团组织的活动，丰富业余生活，促进身心健康。机关党委每半年具体到人、定性定量专题分析党员干部职工思想动态和心理状态，为针对性做好思想工作奠定了基础。必须树立系统思维，善于统筹兼顾。新时代党建工作要求更高、任务更重，往往是“既要、又要、还要”，许多工作都要部署推进，每项工作都要认真落实。要分清主次，分清轻重缓急，善于抓重点，决不能眉毛胡子一把抓。要学会结合业务工作开展党建创新，主题党日不要仅限于学一本资料、开一次会、缴一次党费，可以结合调研、走访等时机，多走出去做些联系群众的实事，增强支部凝聚力。

（作者系湖北省人大常委会副秘书长、机关党组副书记、办公厅主任、机关党委书记）