QW镇农村快递最后一公里配送困境与对策分析

林小欣 文军

摘  要：以QW镇为调查范围，通过实地走访和文献分析的方法，探析农村快递最后一公里配送面临的困境，如：配送成本高、效率低;快递公司以价换量，削弱利润;末端管理乱，设备落后;人员流动大、招聘难;通往村级的公交数量少、辐射范围窄等问题，提出相应对策，如：建立快递综合网点;加大培训力度，更新设备装置;增设城乡公交路线，积极寻求合作机会等对策，为实现快递进村提供可能，最终实现乡村振兴。

 关键词：QW镇;农村快递;最后一公里;配送困境;对策

 中图分类号：F618    文献标识码：A

Abstract： Taking QW town as the scope of investigation， through field visits and literature analysis methods， we explored the difficulties faced by rural express delivery in the last mile， such as： high delivery costs and low efficiency; express companies exchange prices for volume， weakening profits; chaotic end management， outdated equipment; large flow of personnel and difficulty in recruiting; small number of buses leading to the village level and narrow radiation coverage. Corresponding countermeasures were proposed， such as： establishing comprehensive express delivery outlets; increasing training efforts， updating equipment and installations; adding urban and rural bus routes， actively seek cooperation opportunities and other countermeasures to provide the possibility of express delivery into the village and ultimately realize the revitalization of the village.

Key words： QW town; rural express; last mile; distribution dilemma; countermeasures

 2014年，国家邮政局启动“快递下乡”工程;2020年，国家邮政局印发《快递进村三年行动方案（2020-2022年）》，提出到2022年底符合条件的建制村基本实现“村村通快递”[1]。由快递下乡到快递进村的转变，表明此前的快递下乡工程已经取得一定成效，但仍有不足。截至2020年9月，农村100%的乡镇已建有邮政局所，100%的建制村实现了直接通邮，97%的乡镇有了快递网点，其中：快递进乡镇的覆盖率已达97%，但快递进村只占到40%左右[2]。这也从侧面反映出快递进村还有很大的上升空间。中国国家邮政局中国快递大数据平台实时监测数据显示，截至2021年7月，中国快递业务量突破500亿件，用时半年，比2018年首次达到500亿件提前近半年，比2020年提前约2个月。其中，發往农村地区的业务量约占三成，农村地区成为业务量增量重要源泉[3]。从宏观来看，快递进村是不可逆的大趋势;从微观来看，实现快递进村还有重重困难。本文将以QW镇为具体调查范围，分析此地农村快递面临的最后一公里配送问题，并提出解决对策。

1  材料来源与获取方法

文中的数据来源渠道分别为YL市统计局、邮政局、高德地图等，另外通过实地走访了解当地的实际情况，采用文献检阅和描述性分析方法剖析当地的人口状况、交通状况、快递网点运营状况等，最后从中发现问题并提出对策建议。

2  QW镇基本情况现状

2.1  人口现状

QW镇属BL市政府管辖，而BL市又属YL市管辖。根据2021年YL市统计局公布的第七次全国人口普查数据，截至2020年11月，BL市的常住人口为1 211 637人。其中，0～14岁人口占常住人口比重的31.03%，15～59岁人口占常住人口比重为54.25%，60岁以上人口占常住人口比重为14.72%。在YL市下的两区四县一市中，BL市0～14岁人口占比排名第二，60岁及以上人口占比排名第六。从这一组数据中可获知，BL市的人口呈年轻化，人口老龄化程度偏低。人口年轻化趋势契合当前在线消费的目标群体，在线消费有保障的前提下，快递包裹量与在线消费额呈正相关关系。另外，从公开百度百科资料查询中获知，QW镇目前人口数量为75 572人。

2.2  交通现状

QW镇有北宝二级公路、浦宝二级公路、旧北宝路经过，2014年，全镇实现村村通硬化公路的目标。另外，目前正在建设中的浦清高速和正在规划中的北流至宝圩高速，这两条高速都位于QW镇范围内，届时两条高速路的开通，能大大缩短与外界的交流时间。QW镇的交通网络已基本完善，但局部上存在村组道路狭窄、部分二级公路路段损坏严重等情况。

2.3  快递网点现状

 QW镇现有的快递网点都集中在集市上，分别是申通快递、顺丰快递、中通快递、百世快递、韵达快递、天天快递和EMS。以上快递都不支持村组派送，需要收件人到对应的快递网点自提，其中，部分快递能够提供上门取件服务，但是上门预约时间难。

2.4  快递业务量现状

 由图1可知，BL市2018～2020年的快递业务量总体上处于上升的趋势，仅在2019年有稍许回落，但在2020年业务量又强势回升。而快递投递量在2018～2020年间每年都大幅度增长。其中，快递投递量的增长速度始终都快于快递业务量的增长速度，并且两者间量的差距逐年拉大。图1中2021年的数据只统计到1～6月，但这半年间两者的业务量都超过了2020年这两者的平均量，分别同比增长3.18%和18.54%。由于2020年新冠疫情的影响，全国采取居家隔离措施，减少了人员走动，这为在线消费提供了契机。央视主持人亲自直播带货、县长在地头田间直播推销当地农产品，直播带货的盛况也带动了快递业务量的急剧增长。因此考虑到特殊情况，此处不把2020年的快递总业务量作为基期参考量，而把2019年的快递总业务量作为基期数值，并进行测算。经测算，QW镇一年中平均每个月的快递业务量和快递投递量分别为6.20万件和10.84万件。

2.5  集市与行政村的距离

由图2可知，集市与行政村最远的距离为10.4km，最近的距离为2.6km，电动车骑行用时分别为41min和10min。QW镇管辖下有15个行政村，在下文的中位数求值中已剔除位于QW镇集市上的QW村，在经过数据处理后得出，集市与行政村之间的距离中位数为4.65km，时间中位数为18.50min。综上可知，该地集市与行政村的距离远，路途花费时间长。

3  农村快递最后一公里困境

3.1  村级配送成本高、效率低

 村级配送的高成本、低效率一直是学者们研究的重点问题。居住地分散，人口密度低，网购频率低，配送路途远，留守家中的多为老人、小孩，老人知识水平有限，受传统思想影响，更倾向于传统集市购物[4-6]。由图 2可知，QW镇与不同行政村之间的距离相差各异，但即使是同一个行政村，户与户之间的距离也极其分散，有些行政村坐落在山屯里，行使路上只见山与竹林，不见人烟，环境荒凉，同时农民居住分散。最终导致配送过程中耗费的时间成本、人力成本高昂，而配送点的不集中，又将导致配送的低效率，从而陷入恶性循环。

3.2  快递公司以价换量，削弱利润

从国家邮政局发布的邮政行业发展统计公报中可获悉，2010年的快递包裹量为23.4亿件，营业收入为574.6亿元;2020年的快递包裹量为833.6亿件，营业收入为8 795.4亿元。10年间，快递包裹量和营业收入分别增长了36倍和15倍。另外，快递包裹量的增速一直领先于营业收入的增速，并且两者的增速都呈逐年下降的趋势，其中营业收入下降的速度快于快递包裹量的下降速度。而这一现象的背后也反映了一个问题——快递公司之间激烈的价格战，牺牲利润以获取市场占有率。但这一做法最终损害的是末端网点，尤其是农村地区的末端网点，本身农村地区就存在人口居住分散、不同村庄之间的距离远等问题，难以进行资源整合、形成规模效应、降低配送成本、提高配送效率。末端网点的利润被不断摊薄，导致网点不盈利甚至亏损，经营难以为继。

3.3  末端网点管理乱、设备落后

 目前QW镇现有的快递网点，营业面积基本在20～30m2，空间狭小，包裹簇拥，大小件分布无序，当日件、滞留件混同管理。取件采取收件人到网点自提的方式，收件人向网点工作人员报出收件人姓名和手机尾号四位数，网点工作人员根据收件人给出的信息开始寻件。不时出现收件人在网点外面排长队，网点工作人员在里面手忙脚乱寻件。该取件方式耗时长、效率低，收件人怨声载道，苦不堪言。尤其在将近春节期间，外出务工人员陆续返乡，随之带动一轮网购小高峰，网点快递包裹量猛增，有的包裹甚至来不及分拣，取件等待时间需要30～60min。另外，该镇上的快递网点都没有用上电子设备自动签收，还是采用人工逐个签收，工作效率低下。

3.4  人员流动大、招聘难

 该地的快递人员多数是中年以上的群体，年轻群体较少。有些前来招聘的人是抱着临时找个工作过渡的心态，没想着在这个工作岗位上做长久;有些又会因为薪酬低，宁愿去城市务工也不愿意留在快递网点工作。即使是已招聘的人员，大多数对本行业不熟悉，从而无法高效开展工作。快递网点每招聘一个员工，不仅前期需要投入大量的时间成本，还要防范员工的离职带来的人力资本损失。

3.5  通往村级的公交数量少、辐射范围窄

 该地镇上仅有一至两班城乡公交，且到达的行政村非常有限，主要是邻近镇上的少数行政村，剩余的行政村目前还没有开通镇村公交。村民出行方式有限，其网购热情受到打击，这不仅不利于打通农村最后一公里，还阻碍农村电子商务的发展。

4  对策建议

4.1  建立快递综合网点

一方面，快递公司之间的价格战传导到末端网点会进一步压缩盈利空间，使末端网点难以存活。而各快递企业在农村市场的业务量无法支撑其单独进行末端配送的成本，在配送过程中存在人力物力等成本的重复投入，如设施购置成本，人力成本以及车辆剩余空间利用不足导致的资源浪费等[5]。另一方面，农村地形地势多样，道路交通条件各异，人口居住分散等都进一步导致配送不经济。通过联合相邻村或者单个村建立快递综合网点，实现一站式取件。既有利于降低快递企业配送成本，提高收益率;也有以利于提高当地居民取件幸福指数。

4.2  加大培训力度，更新设备装置

 加大培训力度，有利于在岗人员更加熟悉自己的业务，不至于在工作岗位上手忙脚乱。该地快递网点的工作人员缺少业务培训，新上岗人员基本是靠已在职的工作人员口头指导，新上岗人员一知半解地开展工作，寄件流程和包裹出库流程不熟悉，耽误收寄件人的时间。快递网点应适时外派员工到总公司接受培训学习，再将培训内容传授给其他员工。另外，更新设备装置，有利于提高包裹出库率，减少取件人等候时间。例如：安装自助签收设备。收件人只需下载菜鸟APP，APP上整合了顺丰、圆通、中通等快递企业的包裹信息，并且有个人取件信息凭证，若是取件人没有时間亲自去领，还可以选择代领，同样只需要把个人信息凭证截图或者转发给代领包裹的人即可。

4.3  培养一支专业人才队伍

 培养一支高水平的专业人才队伍是推进农村快递最后一公里配送的应有之义。现有学者提到从政府、企业和高校三方面着手培养事宜，比如：政府联合高校与企业相关人员开展从业人员技能培训，政府出台快递物流相关人才引进政策，加快推广物流从业人员职业资格认证制度;企业完善员工福利制度，以“现场教学+网络培训”方式提高配送人员的业务水平;高校加强校企合作，为学生提供实践场地，学以致用[5-7]。这些对策对QW镇的专业人才队伍培养工作大有裨益。QW镇应立足本地的实际情况，摸索一套适合本地良性发展的人才培养计划，壮大快递配送人才队伍。

4.4  增设城乡公交路线，积极寻求合作机会

 近年来，学者们对城乡公交与快递公司合作模式的研究颇多，认为这是破解农村快递最后一公里配送难题的落脚点。但借助城乡公交搭载快递既有利也有弊。优点是公交车行使范围几乎涵盖老百姓生活区域、停靠站较灵活[7]、每日发车时间固定等;缺点是公交车上搭载快递包裹占用乘客位置、包裹装卸过程浪费乘客时间、包裹容易遭到损坏、因搭载包裹而增加的燃油成本界定难、包裹末端配送方不确定等。因而在增设当地城乡公交路线的时候，可以结合以上问题进行考虑，比如对增设的快递公交内部进行改造，设计专门快递存放位置，以解决乘客与快递包裹用地矛盾;开展城乡公交与快递公司合作时，积极谈妥燃油成本分摊比例、运输快递分成比例、快递损毁责任方界定等问题的实施方案;在快递包裹抵达末端网点时，由村级网点负责人对接快递包裹，加快包裹卸载效率，提高包裹派送时效。山西省某县城不仅将“快递+公交”理论模式付诸实践，还在此基础上拓展了“快商合作”、“快快合作”等模式，打造“晋韵品牌”，依托遍布全市县的“城际、城市、城乡、镇村、旅游”五级公交体系，构建起市、县、镇（乡）、村四级快递体系[8]。该做法，对于打通QW镇本地农村快递最后一公里难题有借鉴意义。

5  结论与讨论

国家邮政局提出在2022年底符合条件的建制村实现“村村通快递”，李克强总理在2021年7月的国务院常务会议上提到要加快发展农村寄递物流。要实现乡村振兴，完善农村道路基础设施，鼓励企业资本入驻行政村等是其中的重要一环。目前看来，快递进村还面临着成本高、低效率，人口居住分散，行政村距离集市远等问题，通过提出建立快递综合网点，加大培训力度，更新设备装置等对策加以解决，有望为推进快递进村，早日实现乡村振兴贡献绵薄之力。

参考文献：

[1] 李志强. 国家邮政局发布《快递进村三年行动方案》[EB/OL]. （2020-04-09）[2021-07-27]. http：//www.xinhuanet.com/fortune

/2020-04/09/c_1125833658.htm.

[2] 王迅，易宝山. 国家邮政局：“快递下乡”覆盖率已达97.7%[EB/OL]. （2020-09-22）[2021-07-21]. http：//www.cznews.gov.cn

/newweb/news/caijing/2020-09-22/32824.html.

[3] 张燕玲. 今年中国快递业务量已突破500亿件日均业务量约3亿件[EB/OL]. （2021-07-05）[2021-07-27]. https：//www.chinanews.com/cj/2021/07-05/9513136.shtml.

[4] 王逸楠，李文艺. 浅析农村物流最后一公里配送问题——以江苏沭阳农村地区为例[J]. 物流工程与管理，2021，43（3）：17-20，8.

[5] 郭嘉泰，刘杰，王悦悦，等. 农村快递“最后一公里”配送困境的出路探索——基于山东省临沭县的调研[J]. 勞动保障世界，2020（15）：67-68，70.

[6] 张倩. 农村电商物流配送“最后一公里”问题及对策研究[J]. 南方农机，2020，51（23）：59，68-69.

[7] 吴桐. 农村快递“最后一公里”问题分析及对策研究[J]. 农村经济与科技，2020，31（3）：155-157.

[8] 崔晶，张馨月. 快递进村，让农民网购更方便[N]. 太行日报，2021-06-07（002）.

收稿日期：2021-08-04

作者简介：林小欣（1998-），女，广西北流人，广西大学农学院硕士研究生，研究方向：三农相关内容;文  军（1970-），本文通讯作者，男，湖南永州人，广西大学农学院，三级教授，博士，研究方向：生态旅游。