中国刀剪行业重点产区产业状况调研报告

中国日用五金技术开发中心 佟 哲

刀剪产品作为切割剪裁工具，是民生领域不可缺少的重要物品，我国刀剪产业有三个重点产区（以产品生产企业的集中度和产值计），分别是重庆市大足区（以下简称重庆大足），福建省宁德市柘荣县（以下简称福建柘荣）和广东省阳江市（以下简称广东阳江）。

受新冠疫情和当今国际环境等诸多因素影响，我国三个刀剪产品产业重点地区都不同程度出现一些困难和问题。但面对困难和问题，这些地区的刀剪企业并没有消极的等待，而是在地方政府和行业组织的引导下，积极应对，在危机中谋求发展。

一、重庆大足产区

现重庆市大足区现有成规模的五金制造企业600余家，产值达到200多亿元。区域内具有西部最大的五金交易市场和全国最大的废金属交易市场，其中刀剪产业是五金产业中一张最亮的名片。

（一）大足刀剪产业存在问题

重庆大足的刀剪产业原材料受制于钢材成型工艺和设备技术的原因，无法实现本地生产和采购，而绝大部分需委托五金商会组织企业批量采购国外钢材。新冠疫情发生后，受外部环境错综复杂的影响，使当地企业对寻求刀剪产品高质量发展，实现刀剪产业对基础原材料自主可控成为共识。同时也成为该地区刀剪行业一致的诉求。

1.受外部国际环境影响大

重庆大足产区内刀剪产品生产企业常用的4Cr13等钢材，以前一直大量依赖进口，受国际原材料环境，以及澳大利亚操控铁矿石价格波动的影响，现阶段刀剪产业链被制约和成本不断增加，企业也只能被动无奈接受的风险。

2.产区内产业升级意愿不强

产区内企业受制于材料成本的增长，在未能突破基础原材料“卡脖子”现状，以及未能实现对钢材在量、价、质上达到周期性可控的前提下，提质增效，扩大产能的意愿不强。产品质量的基础是原材料，尽管由五金商会组织企业实行了集体采购，执行统一材料标准，保障了原材料的品质，但仍有部分产区内企业自行采购，导致原材料使用上参差不齐，让大足刀剪行业转型升级受到了制约，弱化大足刀剪区域品牌影响力。

3.行业产值产量具有规模优势

重庆大足刀具行业是整个大足五金产业中成长最快、最活跃的行业。2019年大足地区刀具生产从业人员有2万多人，刀具产量超过6000万把，总产值超过10亿元。涌现出“邓家刀”等一批有影响力的品牌产品。

通过龙水五金商会集中采购钢材情况如下表1，表2：

表1 2020年统计数据

表2 2021年1-6月统计数据

从以龙水五金商会采购为代表的统计数据来看，大足刀剪企业实现原材料本地化需求量巨大。

（二）重庆大足刀剪产业原材料问题应对措施

1.实现原料钢材本土化生产

梳理、整合现有钢材原材料采购需求，利用五金商会组团采购优势，争取尽快与重庆钢铁（集团）有限责任公司达成战略合作，实现原料钢材本土生产和采购，力争重庆钢铁（集团）有限责任公司能到大足设厂，完成本地化生产。

2.加强与国内知名企业合作

鼓励企业加强与行业龙头进行合作，做好关键工艺、关键材料的引进和开发，积极探索和推进与“十八子”等龙头企业的对接工作，收集产业对原材料的需求，打造出大足本地全产业链生产基地。

3.建立生产过程共享机制

围绕制造流程的各个环节，将区域内星散的资源和产能整合起来，建立一批拥有示范效应的共享企业、自动化车间，最大化提高区内刀具行业在生产端的议价能力，促进五金企业降本提质增效。

二、福建柘荣产区

“十三五”期间，福建柘荣刀剪产业以“退城入园、转型升级、整合重组、注重特色”为指导思想，制定“六个一”工作目标，即：明确一个产业发展目标、编制一个产业发展十年规划、建设一个专业园区、出台一份扶持政策文件、发展一批标杆龙头企业、培育一种刀剪特色文化。

福建柘荣生产刀剪的历史悠久，从明末至今已超过300年。近年来，柘荣县刀剪行业蓬勃发展，至2021年底，柘荣县以拥有刀剪企业300余家，其中有7家规模以上的企业，从事刀剪行业的员工5000余人，刀剪的年产量已超3亿把。柘荣出产的刀剪产品价廉物美，性价比高，价格普遍偏低，在刀剪行业内拥有明显的价格竞争优势。尤其是工业用剪，占据80%以上的全国市场。

（一）福建柘荣产区遇到的问题

1.产业相对落后

柘荣的碳钢剪刀在国内占有极高的市场，可与广东阳江刀剪产业基地比较，在经营理念、生产设施、产业规模、材料品质、人才培养、人才储备、营销体系等多方面，都有较大的差距。广东阳江刀剪产业基地的主要生产原材料，采用了优质的不锈钢材料，产品的品质和层次相对较高，更受国外客户的欢迎。其产品大量出口，打开了国际市场，获得了更加丰厚的利润。

此外，柘荣刀剪行业生产企业，存在生产规模不大，大多数企业还是老旧的生产模式，以家庭半机械手小工作坊为主。因为规模过小，企业很难从金融机构获得扩大规模、新产品和新技术研发所需要的资金支持。又由于新产品和新技术的研发的支持力度不足，造成现阶段产品同质化严重。这些连锁因素的影响，使得致柘荣刀剪产区内部企业之间以价格竞争为主，相压价互，进一步降低了生产企业的利润，从而导致影响企业的转型升级。

2.企业规模下，抗风险能力低

柘荣产业区以小企业为主。在现今情况下，抗风险的能力低，稍微有大的风浪，小企业就会因为资金链断裂，有关部门和金融机构支持不够，产品销售下降等诸多问题倾覆。

（二）柘荣产区应对思路

1.重点做优做强龙头企业

以龙头企业作为主导、资本作为连接的纽带，用联合、重组、兼并、转包等多种形式，通过市场方式，将众多有意愿的企业联合起来，建立新的生产体系。重点做优做强“永德利”、“宏利星”、“金剑”等具有国家级、省级等强势品牌的龙头企业。促成它们重点投资建设全国营销终端网络；激励这些企业把主要资源集中在打造核心竞争力上。使企业能挣脱旧有的经营模式，向现代企业经营模式转型。同时通过核心企业的品牌整合，依托全国营销网络的建设，来进一步顺利推动柘荣五金刀剪企业在发展中做优做强。

2.加快企业兼并重组

柘荣县刀剪产品的品种不丰富，几乎所有的企业都在生产“五把剪刀”（民用剪、大头剪、皮剪、纱剪、裁缝剪）。由于产品品种少、产量较大，质量一般，造成产品同质化严重。只有通过市场化手段，加快柘荣刀剪企业并购重组的步伐，才能助力柘荣刀剪产业尽快发展和升级，为进一步高质量发展打下基础。

3.提升产品品质

只有提升产品品质，才能让柘荣刀剪产业顺利的升级转型。

（1）采用新技术和新工艺。

（2）打造集体品牌。

（3）夯实管理基础。构建产业载体。以企业“退城入园”为契机，以刀剪产业园区建设为抓手，以政策措施为保障，加快制定产业发展载体的专项支持政策，为刀剪产业发展和升级奠定扎实的基础。推动柘荣刀剪产业向高端市场靠拢，以高附加价值的产品满足高端市场的客户需求，必须加快技术创新步伐。

三、广东阳江刀剪产业基地

广东阳江在五金行业内被称为“中国刀剪之都”和“中国刀剪产业基地”。刀剪产业是阳江的传统产业。到2022年，广东阳江五金刀剪产业的年产值500多亿元，占全国70%内销量，占全国85%的出口量。拥有本地的中华老字号“阳江十八子”品牌。近年来，更是把“北王南张”的王麻子和了张小泉，这类历史悠久的刀剪知名品牌引入了阳江，进一步扩大了阳江刀剪的知名度和影响力。同时，中国（阳江）国际五金刀剪博览会多年在广东阳江的成功举办，也让阳江刀剪产业享誉全球。

阳江刀剪产业历史悠久。清朝同治年间，阳江刀开始暂露头角，并慢慢被人们认识，推崇。改革开放后，“阳江十八子”为代表的一些优秀企业在政策支持下，得到了飞速发展的机会，成为行业内的龙头企业，并以前所未有的魄力让“阳江刀剪”盛名走出国门，把“阳江刀剪”推向了世界。

（一）阳江刀剪产业基地遇到的问题

1.原材料涨价，钢铁涨幅达30%，塑料涨幅达32%；

2.人力成本，个别岗位工资成本涨幅达25%；

3.内销市场，阳江刀剪受以内销为主的重庆大足，福建柘荣的冲击较大；

4.外贸方面，外贸市场总体形势向好，但风险是存在的，未来存量市场肯定会下降，

（二）阳江刀剪产业基地应对措施

1.进一步完善产业链

完善的产业链带来材料采购，技术等多方面优势，使阳江刀剪产业在国际上的竞争力不断加强。阳江五金刀剪产业已经聚集了商贸企业、生产企业、工贸一体企业7000多家，在阳江政府和刀剪行业协会努力下，国内更多的刀剪产业相关企业，受阳江产业优惠政策，和各种便利的吸引，落户阳江。

2.智能制造

阳江刀剪产业的发展方向是智能制造。现今，工业机器人已逐渐应用在工业生产的各个领域中，刀剪产业智能化的时机已经成熟。

五金刀剪产业属于传统产业，产品种类繁多、工艺相对复杂，大多数企业还保持着半机械半传统手工技能的形式。随着科学技术的发展，工业用机器人的应用逐步趋于成熟。一些龙头企业已经开始关注，并探索着将工业机器人融入现有的工序中，一点点改进磨合，以便替代老旧落后的生产设施，提升产品的质量和生产效率，为产业进步与行业发展奠定基础。

现阶段中国刀剪产业遇到的困难和挑战都是前所未有的，危机很大，但危机同样伴随着机遇，危机也可转化为产业发展的动力——成为助跑器、提速器。中国刀剪产业不但要把目光放在国内，更要放眼全球。在关心国内对刀剪产业的各项政策的同时，也要在世界范围内寻找机会，为世界疫情结束后进行布局，壮大自身，做好应对。