基于《新中国农业发展70年》探析乡村振兴战略下农业科技人才培养的路径

随着乡村振兴战略的提出，农业科技人才成为当前提高农业现代化水平、实现强农富农目标的重要因素。因此，大力培育农业科技人才能有效激发乡村经济活力，发挥农村产业优势，促进农业生态环境和经济水平协调发展。然而在实际发展过程中，农村本土科技人才较少、农业科技人才结构失衡等问题突出，亟需建立科学有效的农业科技人才培养机制。由韩长赋编著、中国农业出版社于2019 年9 月出版的《新中国农业发展70年》一书，聚焦新中国成立70 年以来农业领域的发展变化情况，从农业科技和农业政策两个维度，立体化、全方位地展示中国农业发展的历史巨变和辉煌成就，详细阐述农业科技人才、体制机制、平台搭建等相关内容，为新时期农业科技人才培养提供了有效参考。

《新中国农业发展70 年》全书共分为上下两册，上册为《政策成就卷》，下册为《科学技术卷》。上卷《政策成就卷》以新中国成立70 年来农业发展与改革历程为主线，梳理“三农”发展脉络，反映农业发展成果与改革全貌，总结农业发展改革过程中的经验与面临的挑战，描画实施乡村振兴战略的宏伟布局和壮丽前景;下卷《科学技术卷》以新中国农业科学技术的发展进程为线索，回顾新中国农业科技适应时代要求和经济社会发展的奋斗历程，记录新中国农业科技支撑引领农业现代化进程、农村社会变革和生态文明建设，以及推动农业农村经济社会生态全面发展所做出的巨大贡献，展望了农业科学技术发展的未来趋势。

参阅本书可知，农业科技人才包括农业科研人员、农业经济管理人才、农业科技推广人才等多种类型。随着乡村振兴战略深入推进，国家农业科技人才市场需求显著提升，尤其是兼具农业科技知识和实践经验的复合型人才。但由于农村地区经济落后、发展机会少且资源有限，许多优秀的农业科技人才都选择留在大城市彰显自身价值，导致农村地区高素质科技人才资源严重匮乏，整体人才质量偏低，制约农业现代化发展。因此，培育一批高素质、复合型农业科技人才成为当前破解发展难题、贯彻落实乡村振兴战略的重要举措。从实践路径来看，具体可从以下三方面入手。

第一，创设良好的农业科技人才发展环境。随着当前各地人才竞争白热化，要想培育并留下优质的农业科技人才，良好的社会生活环境和福利待遇是重要条件，也是吸引人才、集聚人才的前提要素。只有解决好人才成长发展中住房、医疗、就业养老等基本生活问题，才能留住人才。为此，基于乡村振兴战略背景，各地政府应从人才发展的外部环境出发，着力改善农业科技人员工作生活水平和福利待遇，充分满足人才基本物质需求。一方面，加大财政投入，为优秀的农业科技人才发放专项住房补贴，或通过单位自建房等形式解决人才住房问题。另一方面，提高薪资福利待遇，按照管理级别提升基本工资水平，对做出巨大科研贡献的农业人才予以相应的物质奖励，为服务乡村偏远地区的高校毕业生提供提前转正的优待，提升其工资水平。

第二，壮大农业科技人才队伍。科技人才是先进生产力的重要来源，也是国家现代化建设的有力支撑。对农业领域而言，稳定可持续的农业科技人才队伍更是切实提升农业发展水平的重中之重。为此，各地应建立系统完善的人才激励政策，在稳定现有农业科技人才资源的前提下，不断吸引各类科技人才投身农业领域，以实现农业科技人才队伍的发展壮大。针对现有人才，用人单位应建立科学的识人、用人观念，摒弃唯学历论、唯资历论，根据人才工作能力、工作贡献、工作绩效等合理分配工资薪酬，充分激发农业科技人才内生动力，留住现有人才。针对人才引进工作，各地应充分重视专业技术人才对促进农业发展的重要性，建立科学的人才评价机制，保障扎根基层并做出重要贡献的专业技术人才获得物质回报和荣誉称号。同时，加大高校农业科技人才培养力度，为农业发展提供不竭动力。

第三，加强农业科技人才的教育培训。在培育农业科技人才过程中，既要注重引进优质人才，也要加强教育培训，不断提升人才专业技能和知识水平，促进人才质量持续提升。为此，政府部门应立足农业发展长远需要，加大农业科技教育培训的资金投入，加大该领域的财政支持力度和落后地区农业经费倾斜度，同时发动社会力量，促使更多社会资金用以支持农业发展。全面整合农业科技教育资源，引进国内外先进的农业科技成果，与农业科技院校、农业科研院所合作开展农业理论培训和实践指引。此外，创新教育培训方式，选派优秀的农业科技人才前往先进的农业机构、科研院所进修学习，掌握最新的农业科技成果和实操技能，或邀请行业专家学者讲解农业最新知识与前沿理论，拓宽农业科技人才知识视野。

综上所述，农业科技人才是支撑农村经济发展、实现农业现代化转型发展的重要保障，对于贯彻落实乡村振兴战略具有关键性作用。在新的历史时期，我国新农村建设应当大力开展农业科技人才的培育与引进工作，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，激发人才创造活力，推动科技力量与农业生产的有效结合，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

（高伟，男，本科，经济师、政工师，研究方向：人力资源管理、經济发展）