新蓝图，新未来

王亮

定下基调，定下方向，定下目标，定下路径。

刚刚结束的中国共产党烟台市第十四次代表大会，为未来五年烟台发展擘画蓝图，向全市发出了“昂首闊步奋进新时代，踔厉奋发塑造新优势，在社会主义现代化建设新征程中率先走在前”的动员令。

奋进新时代，塑造新优势，率先走在前，烟台从全面蓄势到全面起势，虎年新春展示新决心、新思维、新打法。

新起点，总结新成就

烟台这五年，不容易，很精彩。

2017年，党的十九大胜利召开，吹响了奋进新时代的号角。2018年是改革开放40周年，习近平总书记亲临烟台视察。2019年，新中国成立70周年，烟台获批自由贸易试验区。2020年，全民迎战新冠肺炎疫情；李克强总理来烟考察。2021，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，烟台提出一系列全局性、首创性前瞻战略，在“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局引领下，推出一系列改革创新举措，烟台市发展格局一新、境界一新、思路一新、面貌一新。

五年来，烟台GDP连续跨越7000亿元、8000亿元台阶，达到8711.75亿元；一般公共预算收入达到646.6亿元。双碳发展领先全国，生物医药、海洋经济强势推进；裕龙岛、LNG、蓝色药谷生命岛等一批重大项目进入实施阶段，万华百万吨乙烯项目全面达产。

小康不小康，关键看老乡。一切发展成果，归根到底造福于民生。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。

五年来，城市日拱一卒，持续向前，百姓日子在不知不觉中润物无声，持续向好。连续荣膺全国文明城市、全国双拥模范城、“长安杯”；脱贫攻坚全面胜利；居民人均可支配收入达到42629元；烟台女儿王亚平飞上中国空间站；烟台体育大获全胜，3枚奥运金牌、21枚全运金牌，叫响了“金牌烟台、金色时代”的城市新荣耀……广大群众获得感、幸福感、安全感持续增强，信心满满迈入全面小康社会。

烟台人不避讳自己城市的不足，但也完全有理由为这五年点赞！

新气象，迎接新盛会

喜迎党代会，烟台气象新。

2022年，市县乡新一届领导班子全部配齐到位，新班子“天团”跃跃欲试，虎虎生风，扛起责任，冲冲冲。

在这样一个时间点上，我们迎来党代会。

去冬今春以来，烟台发展利好叠加、政策加码、新招频出。

元旦前夕，黄渤海新区获批，这是全省四个省级新区唯一位于海滨的新区。随后，莱西莱阳一体化发展先行区获批，胶东经济圈融合发展开新局。

2月5日，正月初五，山东省副省长、市委书记傅明先到开发区、蓬莱区调研黄渤海新区规划建设情况。

2月7日，正月初七，省市同开“开春第一会”。全省2022年工作动员大会围绕“增强经济社会发展创新力”，全面部署“十大创新”，对烟台提出许多新期望。

当晚，烟台召开“明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行”大会。这是一次发展动员会，更是一次思想整风会，以作风建设为主题，是对去年4月份全市“加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍”大会的深化和延展。大会对全市干部队伍提出“三明三强”要求：以明方向为干事前提，以明规矩为立身之本，以明底线为从政坚守；以强担当为内生动力，以强本领为能力，以强执行为效果保证。

继春节前一系列冬季集中开工、集中签约活动之后，节后烟台项目建设继续高歌猛进，为本次党代会召开唱响前奏曲，营造浓厚发展氛围——

正月初七，烟台发展改革委公布300个市级建设类重点项目。烟台44个项目入选今年省级重大项目，数量居全省第一位。164个省级重点项目，总投资5852.9亿元，年度计划投资836.2亿元，还是全省第一。

2月11日，全市重点产业项目集中签约活动举行。

2月16日上午，全市基础设施“七网”重点项目集中开工活动举行……

听，鼓点铿锵；看，春潮涌动。

烟台向省“两会”报告：大项目，赢未来！

本次党代会，以及随后召开的市人大、政协两会，必将再添一把火，把这种势能推向新的高度、催生新的动能。

新蓝图，锚定新未来

大会报告提出，今后五年，烟台将锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，认真落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务和“十大创新”要求，聚焦构建“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，奋力开创新时代社会主义现代化强市建设崭新局面。总体目标要求是，迈上“五个更高”：党的建设迈上更高水平，经济发展迈上更高质量，城市建设迈上更高能级，人民生活迈上更高品质，社会治理迈上更高效能。

产业振兴，率先走在前。

大会提出，形成以先进制造业为支撑、现代服务业为重点、海洋产业为特色的现代产业体系。

做强做优制造业。深入实施“9+N”制造业集聚培育工程，开展核心竞争力提升五年行动计划，推进16条重点产业链延链补链强链。重点关注：绿色石化、有色及贵金属、汽车产业、高端装备、电子信息、食品精深加工、清洁能源、生物医药、航空航天等产业。

拓展提升现代服务业。深入实施现代服务业集聚提升工程，推动服务业向高端高品质升级。重点聚焦：文化旅游、现代物流、工业设计、现代金融等领域。

培育壯大海洋产业。实施向海图强“五大行动”：海洋优势产业示范行动，海洋潜力产业突破行动，港产城一体化发展行动，海洋科技创新强基行动和海洋生态保护固本行动。

城市建设，率先走在前。

大会提出，力争建成全国文明典范城市，实现中心城区品质之变、形象之变、功能之变、产业之变。建设精致舒适的宜居城市；建设独具风采的魅力城市；建设综合立体的枢纽城市；建设产城融合的活力城市。

县域经济，率先走在前。

按照“一领二转三突破”思路，推动龙口领先发展；推动招远、莱州转型发展；推动海阳、莱阳、栖霞突破发展。

把园区作为县域经济发展的主阵地，打造规划建设一流、创新平台一流、产业集聚一流、体制机制一流、发展环境一流的“五个一流”园区，真正让园区成为投资兴业的热土。

全面推进乡村振兴，加快建设乡村振兴齐鲁样板示范市。促进农业持续升级、农村持续进步、农民持续增收。

事业兴衰，关键在党。大会强调，要更加突出加强党建引领这一根本，从党的百年奋斗征程中汲取奋进力量，把党建设得更加坚强有力，为奋进新时代、塑造新优势、率先走在前提供根本保证。

新词汇，成为新热点

“烟必行”“一园一业一平台”“美好社区”“北方样板、山东龙头”……

大会报告中提到的一些热词、新词，格外引人瞩目。这些词汇蕴含的内容，成为代表们关注的焦点、热议的话题，也隐约露出烟台未来模样。

让我们解读其中一二。

“烟必行”：借鉴外地的一些政务服务品牌，如“浙里办”“粤省事”“皖事通”“渝快办”“津心办”“新湘事成”“豫事办”“秦务员”“昆如意”等，烟台亮出自己的营商环境品牌。主要有两层寓意：一是言出必行，指烟台市作出的承诺一定会兑现；二是烟台必行，指烟台市一定能够打造一流营商环境，实现更高质量发展。

“一园一业一平台”：各经济园区聚焦主导产业，联合骨干企业、知名高校、科研院所共建产业创新中心，负责产业研究、技术引进、成果转化、人才招引等，开展项目把关评估，强化产业建链延链研究，构建协同创新共同体，共同投入、共享成果。

“政企通”：整合民意通、网上民声、12345、市长信箱等涉企诉求受理渠道，建立“政企通”企业综合服务平台，一号受理企业生产经营过程中遇到的各类“急难愁盼”问题，打造服务企业“总门户”。

文化旅游5个重点项目布局区域：芝罘仙境、莱阳丁字湾、莱山植物园区域、福山夹河新城文旅产业园、蓬莱西海岸。

美好社区：结合城市更新行动和老旧小区改造，开展以“美好生活、美好人文、美好治理、美好未来”为目标的美好社区创建试点工作，建设改造一批满足功能完善、环境优美、出行便捷、绿色低碳、安全韧性、智慧治理六大宜居标准的城市社区。

北方样板、山东龙头：这是去年以来龙口提出的新目标，首次写进烟台市党代会报告。“推动龙口领先发展，培育壮大高端石化、高端铝材、汽车及零部件等产业、打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。”烟台市党代表、龙口市委书记吕波表示，“这是对龙口未来发展的深切期待和殷殷厚望，我们倍感使命光荣、责任重大。烟台大发展，龙口怎么办？就是要‘打头阵、率先干，当标杆、模范干，作贡献、主力干。未来五年，龙口市将向着全国百强县更高更强目标冲刺。”

春天来了，岁月可期，烟台奔向新未来！

The keynote， direction， goals and pathways have been set.

The 14th Party Congress of the CPC Yantai Municipal Committee had just closed. It drew a blue print for the development of Yantai in the forthcoming five years and issued the mobilization order to the city of “boldly marching toward the new era and enterprisingly building up new advantages to lead in the new journey for the Socialist Modernization Drive.”

Marching toward the new era and building up new advantages to lead， Yantai develops from comprehensive accumulation of momentum to comprehensive start of momentum， showing its new determination， thinking and methods in the spring of the Year of the Tiger.

Yantai had a difficult yet wonderful life in the past five years.

In 2017， the 19th Party Congress of the CPC was successfully held， sounding the horn to march toward the new era. In 2018， the 40th anniversary of reforming and opening up， Xi Jinping inspected Yantai personally. In 2019， the 70th anniversary of the founding of New China， Yantai was approved for the Pilot Free Trade Zone. In 2020， all the people fought against the coronavirus pandemic and Premier Li Keqiang inspected Yantai.