浅谈人力资源管理创新思路和办法

孙浩翔

随着供给侧结构性改革深入推进，国有企业改革成为改革发展的主旋律，尤其在山东省，国有企业更是国民经济体系的中坚力量，更需要努力探索更加适应于市场经济的人力资源管理体制。但目前，仍有部分国有企业人力资源管理部门扮演着传统人事管理的角色，并未由人事管理向人力资源管理进行转变。基于此，如何从提高企业员工的工作积极性，将传统人事管理升级为人力资源管理，是国有企业面临的重要课题。笔者结合在国有企业人力资源从业经验，浅谈人力资源管理创新思路和办法，以此提供参考借鉴。

一、传统人事管理与现代人力资源管理的区别分析

人力资源，又称劳动力资源或劳动力，是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和，是一切资源中最宝贵的资源，是第一资源。在市场经济的今天，国有企业必须将人力资源管理作为国有企业供给侧结构性改革和创新发展中的重要战略，通过合理的人力资源管理如吸引高质量人才，合理使用和发挥人力资源作用，才能提升企业核心竞争力。

（一）对人力的管理理念不同

传统人事管理更着重强调“事务性”，要求人更多的去适应事物，相反，现代人力资源管理着更强调，因人设事，应根据不同的人的特征，为其安排更加适合的工作内容。传统的人事管理将人视为人员成本，而现代人力资源管理中将人视为第一资源，所谓工作都是围绕人来开展，运用科学的管理方式，对企事业单位或者其他组织人力进行合理的培训、调配，对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，发挥人的主观能动性，达到人尽其才、事得其人的效果，以此来实现组织目标。

（二）管理方式不同

人事管理是人力资源管理发展的第一阶段，是计划经济阶段的产物，主要以事为中心，讲究组织架构管理和人员的调配，强调以人服务工作，为企业生产配人。同时，也忽略了人作为一种资源可以加以开发利用的事实，员工往往从事事务性操作，不利于开发人员的潜在能力。而现代人力资源管理则以人为中心，把人看作是企业的首要资产，尊重人格，充分发挥个人的潜能和创造性，注重满足个人的自我实现需求这是企业核心价值观的高度体现，是保证企业竞争优势的源泉。

（三）在企业中的战略地位不同

在国有企业中，人事管理部门往往只是企业的一个普通业务部门或内设机构，只是负责调配、薪酬核算发放、社保缴纳等日产事务性工作。而在现代化企业中，人力资源管理部门则是企业经营战略的重要组成部门，将人才资源视为企业最重要的经营战略核心，负责承担起建立、建全公司人力资源管理系统，完善各种人才引进、培养和发展的各种规章制度。

二、国有企业人力资源现状

随着人力资源管理理论的发展，国家在人才规划、人才开发、人才培养方面出台一系列战略决策，进一步提升了人力资源管理的战略定位，国有企业在人力资源开发与管理方面也取得了一定的成绩。但是，从总体来看国有企业人力资源的现状，人员总量偏大、结构不优、机制滞后、活力不强是普遍存在的现实。与私营企业相比员工总量偏大，通才多而专才少，流进的人员多而退出的员工少，人员的配置不均衡，管理、辅助专业的人员多而专业技术人才少，人岗不匹配，因人设岗，企业整体员工结构偏老，导致人力资源的投入成本高而效率低下。企业外部，国内外经济环境复杂多变，党的十九大报告中明确指出，要推动国有资本做强做优做大，深化国有企业改革，发展混合所有制，培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

三、人力资源管理转变的途径

国有企业面对内部持续的经营压力和外部多变的复杂环境，随着三项制度改革不断深入，必须重新审视企业人力资源战略高度，如何创新人力资源管理助推国有企业高质量发展已显得尤为重要。

（一）从公司战略规划和实施层面，充分重视人力资源工作的设计。人力资源部门要根据企业的战略目标制定相应的人力资源规划与战略，成为企业经营战略与策略管理的具有决定意义的内容。与此同时，人力资源管理部门可以结合企业发展的总战略，将员工的个人期望有效的融入到企业人力资源开发与管理的纲领性长远规划中，通过人力资源战略规划的制定，来实现对人力成本的控制，并促进了人事管理向人力资源管理转变的实现。

（二）在企业日常管理制度设计层面，需要更多地体现人力资源在管理制度中的核心地位，从制度上保障人力资源发展的重要性。从企业发展角度，制定完善人才培养、管理等规章制度，打通管理、专业技术、技能三支队伍晋升通道，通过科学地分析预测企业在未来环境变化中人力资源的供给与需求状况，制定必要的人力资源获取、利用、保持和开发策略，确保企业在需要的时间和需要的岗位上，对人力资源在数量上和质量上的需求，使企业和个人获得不断的发展与利益，是企业发展战略的重要组成部分。

（三）把企业文化建设纳入人力资源管理范畴，使企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚力功能、融合力功能、约束力功能得到有效挖掘，努力使企业个体的价值取向与企业的经营理念、发展战略趋同，提升员工主人翁意识，提高凝聚力，从而增强竞争力。

物質利益是人们生存的基本条件和工作的根本动力，也是所有企业吸引和留住人才的必要手段与最有效的办法。企业应建立合理的酬薪制度，合理的工资待遇是吸引和留住人才的关键，它可以提高员工工作积极性，使其长期安心于本职工作且保持较高的业绩水平。