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壮大清洁能源 助力乡村振兴

2022-04-29

能源新观察 2022年5期
关键词:能源建设碳达峰攻坚

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》,明确乡村清洁能源建设工程是重点任务之一;此前,国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发的《农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》,将能源绿色低碳发展作为乡村振兴的重要基础和动力,要求推动构建清洁低碳、多能融合的现代农村能源体系,全面提升农村用能质量,实现农村能源用得上、用得起、用得好。

农村能源是农村经济社会发展的重要物质基础,农村地区风电、光伏发电资源丰富。无论是《方案》提出的实施乡村清洁能源建设工程,还是《意见》提出的巩固拓展脱贫帮扶成果,培育壮大农村绿色能源产业,都把发展壮大清洁能源作为重点。《方案》强调,要巩固提升农村电力保障水平,推进城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力,发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源;《意见》指出,新能源产业要成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道。到2025年,风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村能源的比重持续提升,农村电网保障能力进一步增强,分布式可再生能源发展壮大,绿色低碳新模式新业态得到广泛应用。

壮大清洁能源,为我国打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。光伏扶贫是我国精准扶贫十大工程之一,“十三五”期间,我国累计建成光伏扶贫电站约2600万千瓦,惠及约415万户贫困户,每年收益约180亿元,成为广大贫困村脱贫攻坚的“阳光银行”和贫困村集体经济“破零”的重要产业支撑,充分体现了我国政治制度的优越性,为全球减贫工作贡献了中国智慧,提供了中国方案。

壮大清洁能源,对乡村产业振兴有着重要作用。国家确定的160个乡村振兴重点帮扶县主要分布在贵州、陕西、内蒙古等中西部省(区)。“十四五”期间,发挥农村地区光伏、风电的优势,在资源条件和消纳能力好的重点帮扶县,大力推动风、光基地开发,形成与县域经济发展深度融合的清洁能源建设模式,既可以发展与当地土地资源相适宜的产业,又可以推动清洁能源发展,实现农村能源从“输血”到“造血”的转型。新近印发的贵州省能源局、贵州省发展改革委《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》提出发展目标的同时,明确了大力推进毕节、六盘水、安顺、黔西南、黔南五个百万千瓦级大型光伏基地建设,促进新能源消纳和扩大农村新能源与可再生能源综合利用等重点任务。

壮大清洁能源,对实现碳达峰碳中和目标也具有重要意义。我国是农业大国,实现碳达峰、碳中和目标,农业发挥着举足轻重的作用。在农村地区大力发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,推进农业农村领域碳达峰碳中和,是加快农业生态文明建设的重要内容。乡村振兴与能源转型有机衔接,相互促进、协调发展,让乡村振兴成为落实“双碳”目标的新阵地,不但有利于巩固拓展脱贫攻坚成果,也是落实乡村振兴战略的重要举措。

农村地区能源绿色转型发展,是满足人民美好生活需求的内在要求,是构建现代能源体系的重要组成部分,对巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴,实现碳达峰、碳中和目标和农业农村现代化都具有重要意义。多项政策陆续出台,将为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴和实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

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