在服务构建新发展格局上做好特色文章

沈晓明代表（海南省委书记、省人大常委会主任）

习近平总书记指出，在海南建设自由贸易港，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。如果把国内国际双循环比作一个“8”字形，海南自贸港恰好就处在“8”字中间的交汇点上。这个交汇点就是海南在服务构建新发展格局上能够做好特色文章、作出独特贡献的地方。

新发展格局强调坚持扩大内需这个战略基点，不是放弃国外市场，而是要形成对全球要素资源的强大吸引力、在全球资源配置中的强大推动力、在激烈国际竞争中的强大竞争力。海南自贸港作为国外市场主体进入超大规模国内市场和腹地经济的通道和“一带一路”的重要支点，理应大有可为。

我们要发挥背靠国内大市场的优势，做好畅通国内大市场的文章。市场是我国的巨大优势，也是海南自贸港相对世界其他自贸港的比较优势。在建设过程中，我们绝不能与超大规模国内市场割裂开来。

汇聚资源是初级阶段，配置全球资源是高级阶段。我们要对标国际经贸规则，在税收、要素跨境自由流动等方面发挥特殊政策优势，吸引全球生产要素、配置全球资源，让海南不仅成为物理层面的“中转站”，还要成为发生化学变化的“反应炉”。

建设具有世界影響力的国际旅游消费中心，是高质量发展要求在海南的具体体现，也是参与构建国内大循环、提升供给体系对国内需求适配性的重大举措。海南要把握消费升级趋势，做强离岛免税购物消费和跨境电商，并将此作为国内国际双循环相互促进的标志性项目之一。做实做精吸引出国旅游、就医、留学等消费回流的系列举措，让全国人民有更多获得感，让各国游客有更好体验感。

2020年是海南自贸港建设第一年，离岛免税销售总额突破300亿元，去年突破600亿元。我们将全力做好高水平开放压力测试准备工作，着力打造对外开放新高地，彰显中国“开放的大门只会越开越大”的信心、决心。

人民日报记者  赵鹏整理

（《人民日报》2022年3月8日第9版）