稳增长打出组合拳 经济“开门稳”可期

倪铭娅

开年以来，稳增长打出组合拳：从稳外贸到促内外贸一体化，从稳投资到扩消费，从推动数字经济发展到促进交通体系建设，从优化住房信贷到LPR下调……分析人士认为，稳增长政策密集落地靠前发力，意味着政策合力已经形成并将逐步发酵，经济“开门稳”可期。

形成政策合力

中国证券报记者梳理发现，截至1月23日，据不完全统计，多个部门共推出20多项长短相济的稳增长举措，包括《“十四五”数字经济发展规划》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等10多项专项规划以及《促进绿色消费实施方案》《做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》等具体措施。

其中，财政政策方面，目前，部分2022年专项债券额度已经提前下达地方，各地正在陆续组织发行。此外，1月19日召开的国务院常务会议决定延续实施部分到期的减税降费政策，支持企业纾困和发展。货币政策方面，继中期借贷便利（MLF）操作和公开市场逆回购操作利率双双下调后，常备借贷便利（SLF）利率、LPR也实现“降息”。人民银行副行长刘国强日前表示，当前重点目标是稳，政策要求是发力。当前经济面临三重压力，“稳”本身就是最大的“进”。在经济下行压力根本缓解之前，进要服务于稳，有利于稳的政策多出台，做到以进促稳。

“下阶段，宏观政策应进一步形成合力，要用好已出台政策，在经济下行压力增大、重点领域和薄弱环节困难增加等关键时点，仍有必要推出更多结构性政策，提供精准支持。”民生银行首席研究员温彬表示。

未来，稳增长举措有望继续推出。国家发改委日前透露，将抓紧出台实施扩大内需战略系列政策、研究提出振作工业运行的针对性措施、适当超前开展基础设施投资等。

提振市场信心

稳增长政策持续落地，投资者对经济企稳向好的信心也将不断增强。中信证券报告称，“政策底”已经明确，政策接力落地正在形成合力。“融资底”确认提升基本面向好预期，成为“情绪底”的基础。稳增长共识将不断强化，市场信心和情绪也将获得提振。随着资金恢复稳步净流入，“市场底”渐行渐近。

考虑到稳增长政策需要一定时间才能显效，在此过程中，市场可能会保持震荡寻底态势。华辉创富投资总经理袁华明称，后期随着政策成效逐步显现，市场在春节前后存在反弹机会。

海通证券首席经济学家兼首席策略分析师荀玉根表示，今年一季度股市资金面充裕，有望支持春季行情展开。随着稳增长政策不断发力，A股市场一季度行情依旧可期。

中金公司首席策略分析师王汉峰表示，目前稳增长政策仍在逐步落实过程中，预计未来伴随具体政策持续出台，国内经济增长企稳向好，市场情绪有望修复。