新发展理念下我国养老服务体系现代化建设探究

张光临

摘要：我国人口老龄化问题日渐严峻，养老服务成为一项备受关注的工作。在养老服务中以及建设养老服务体系过程中灌输新发展理念有助于促进养老事业的快速发展。为了进一步推动养老服务体系朝着现代化方向发展，本文分析了当前养老服务体系面临的挑战，就养老服务体系优化原则进行了总结，并且提出了建设养老服务现代化体系的建议。

关键词：养老服务;新发展理念;影响变量;路径

1.养老服务体系存在的挑战

所谓健全养老服务体系主要是优化和完善现有的养老服务体系，想要达到这一目的，就要对我国现有的养老服务体系存在的问题进行深入地分析了解。第一，要细致地分析养老服务体系发展中的技术、制度、体制、人才、资金等方面的因素;第二，在人口老龄化不同发展阶段，老年人群及其家庭的需求不同，养老服务体系面临的挑战也不同，需要根据不同时段进行科学地分析。第三，当前我国城乡与区域之间的养老方面存在较大的差别，现实中养老服务需求之间存在一定的差距，各个区域服务内容、人才技术、运行机制、监督制度等方面的差异也较大，需要加强对其中的差距的细致分析。只有细致地分析当前我国城乡和区域养老服务方面的差异，才能明确养老服务供给、需求等方面的问题。

2.健全养老服务体系应遵循的原则

2.1坚持满足老年人需求

相关工作者要加强对老年人群服务需求的全面了解，重点关注失能、半失能老人的需求，针对其养老服务体系提供服务情况和服务评价进行深入地了解，将老年人的合法权益落实，尽可能地提高他们对自己老年生活的满意度，加强研究优化老年人养老工作的方法，做好养老服务体系的构建。

2.2发挥家庭养老功能

支持家庭承担养老功能的理念早在十四五规划阶段就已经提出，通过研究和梳理现有居家养老服务模式，加强对老年家庭对养老服务需求的调查和了解，从家庭视角对各个家庭结构、家庭关系、家庭发展模式对养老服务的影响等方面进行研究分析，明确在老年家庭优化方面应当如何发挥政府、社会、服务机构的作用。

2.3以广泛社会参与为支撑

人口老龄化问题不仅仅是人口方面的问题，同时也是和我国社会发展息息相关的社会性问题，如果老龄化问题过于严重，会将各类社会政策之间原有的平衡状态打破，导致出现新的问题。为此，在养老服务体系建设中，要发挥全社会的价值，将社会中各类组织和机构的协同效应充分发挥出来，将养老服务的实际效果和社会效益全面提升。

2.4以平衡老年服务工序为目标

在养老服务体系建设和完善过程中要以供需平衡为原则，明确老年健康需求，做好需求和供给改革之间关系的处理。此外，相关工作者要加强老年健康服务多元化投资渠道的探索和拓展，将养老服务的社会财富储备夯实，确保能够和我国人口老龄化社会、经济发展相适应。

3.养老服务体系现代化建设的路径

3.1融入人性化的养老情怀

养老理念的确立依靠文化，养老文化的培育除了立法规范，还得依靠科学态度，依靠人文情怀。人文情怀自古以来就是老年人幸福生活的必要条件，养老服务应当将人文关怀与精神慰藉纳入职业范畴，将人文关怀及其具体体现纳入到养老服务质量的评估标准。只有尽快弥补人文情怀的短板，特别是重视释放对农村老人的人文关怀，重视精神保障，才能确保老年人的生活质量。

3.2提供精准化养老服务

老年人养老包括多方面的内容，比如生活照护、康复照护、失能照护、情感照护等都是当前需要解决的压老年人照护问题，如何解决养老问题从根本上来讲是能否获得专业照护服务。作为软实力的服务，想要保证养老服务业不断发展，就要坚持以人为本的原则，将服务这一核心工作做好。养老服务包括硬件建设和软件服务两个模块，均占据着重要的地位，只有同时提高硬件建设水平和软件服务能力才能将养老服务事业共同托起。同时，即使是难以充分做好硬件配套设施，但是也可以尽可能地提升服务质量水平。

3.3提高养老照护服务质量

养老服务质量的优劣直接决定了老年人生活的质量高低，同时也决定了老年人的晚年幸福感。面对高龄老人这一特殊的群体，养老服务的专业性至关重要，为此，要提高养老照护服务质量水平。

首先，要对老年人群体的心理特点和生理特征进行深入分析，从而精准地展开养老照护服务工作，坚持个性化、差异化、多元化原则，满足老年人在习性、文化、健康状态等方面的需求，确保照护服务具有专业性和针对性。其次，要保证专业化、规范化、常态化地开展养老服务工作，提高养老服务工作质量。服务质量和细节是决定养老水平的根本。提供服务主体、服务对象等都影响着养老服务质量，同时服务方式、服务状况、分级分类服务对象的主观感知等方面也影响着服务水平，需要做好其中关系的合理处理。

3.4构建职业化养老服务管理体系

想要保证养老服务企业受到市场的认可和用户的青睐，就要确保企业管理有序、团队专业。严格规范的管理才能保证养老服务的专业性，其中管理包括多方面的内容，比如人员、服务等，企业应当制定严格的管理标准和规章制度，确保服务规范性。同时，应当积极引入现代新进的信息技术，加大人工智能、互联网等技术的应用，构建智慧养老服务平台，为养老服务管理工作创造便利条件。

3.5养老服务供需多元化发展

当前普遍存在总供给不足、部分地区养老设施闲置的问题，加上服务质量有待进一步提升，缺乏完善的管理结构，导致养老服务工作不足。从需求角度来看，老龄化问题不断发展，老年人有着日渐增长的需求，但是却无法满足其有效需求，大部分老年人缺乏足够的支付能力和支付医院。养老服务市场发展的合理性、科学性和可持续性能够通过供需平衡体现出来。想要将养老供需平衡的节点解决，就要将养老服务的主要内容、未来发展、扶持内容等方面的问题明确，确保提供的服务专业且具备针对性，确保能够实现供求对接。

结语

在新发展理念下，我国想要系统地、协調地、辩证地发展养老服务体系，就要加强各个方面因素的充分利用，坚持人性化原则，确保养老服务精准化，不断将养老服务质量水平提高，构建职业化的养老服务管理体系，推动养老服务供需朝着多元化方向发展。

参考文献：

[1]李棠洁，王定珍.关于我国养老服务政策的法律思考——以推进广东省养老服务体系法治建设为视角[J].法制博览，2021（01）：11-14.