当前安徽省青少年足球发展问题与对策

王德鸣,胡 好

安徽工程大学体育学院，安徽芜湖，241000

1 前 言

青少年足球的发展意义是发挥其育人作用、促进足球课与文化课相互促进、营造良性校园足球氛围等。想要提高青少年足球水平，要立足校园。中国足球发展的重要基础是校园足球的开展，青少年正处在认知和技能发展的关键阶段，要尊重规律，以兴趣为主，引导和开展青少年足球活动。

早在1985年，邓小平同志就提出了“足球要从娃娃抓起”这个概念[1]，足见国家对青少年足球发展的重视程度。习近平总书记在会见国际足联主席因凡蒂诺时表示，中国将深化足球体制改革，大力发展青少年足球，完善足球场地等基础设施，加强国际交流，通过扎实的努力，逐步提高中国足球水平，走出一条既符合足球发展规律又适合中国实际的足球发展路子[2]。2009年体育总局和教育部联合下发了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，全国青少年校园足球工作领导小组成立[3]。同年制定了《全国青少年校园足球活动实施方案》，倡导全国中小学校积极开展足球活动，提出依托各级学校培养校园足球后备人才并创建各级学校四级联赛体系[4]。2015年，《中国足球改革总体方案》经中央全面深化改革领导小组审核议定后宣告通过，该方案对我国足球运动发展近期、中期、长期三个阶段进行宏观设计与规划[5]。近年来,安徽省紧随国家步伐大力发展校园足球，重视推广，力求创新，使安徽省校园足球发展实现了从弱到强的蜕变，创建了适合全省各地实际的校园足球发展道路，将合肥、淮南、淮北、芜湖、蚌埠、池州、亳州设为省级校园足球布点发展城市[6]。虽然在发展过程中取得了较大进步，但在场地设施数量及利用率、校园足球教练建设、校园足球氛围等方面工作开展还有很大欠缺。为深入了解安徽省校园足球开展状况，本文对安徽省校园足球发展落实情况进行调查分析并提出发展对策，为更好地促进安徽省校园足球发展、完善丰富我国校园足球建设提供参考。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

为促进安徽省青少年足球发展，以安徽省合肥市、芜湖市、淮北市、亳州市、阜阳市、淮南市、马鞍山市、宿州市、六安市、蚌埠市、宣城市等11座城市30所中小学的1 487名学生及家长为研究对象。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

系统查阅有关安徽省青少年足球发展的文献资料,了解该领域的研究现状,将安徽省青少年足球开展情况和《全国青少年校园足球工作报告(2015—2019)》进行对比为本研究提供背景资料。

2.2.2 问卷调查法

设计调查问卷，对安徽省合肥市、芜湖市、淮北市、亳州市、阜阳市、淮南市、马鞍山市、宿州市、六安市、蚌埠市、宣城市30所中小学的1 487名学生进行调查，为本次研究提供支持。调查问卷在中小学各年级都发放。

2.2.3 数据统计法

采用Excel进行数据统计，并对调查问卷数据进行归纳总结，对具体情况进行剖析，使得本文研究结论更具有可信度。

2.2.4 实地考察与访谈法

通过对安徽省30所中小学进行现场考察和询问学校老师与相关管理人员,了解当地中小学校园足球发展现状。

3 安徽青少年足球发展现状

3.1 安徽省青少年对足球知识的了解情况

青少年足球发展不只是为了从学校培养职业球员，更是为了能够让青少年从小接受全面的足球教育和足球文化熏陶，就算没有成为职业球员，也可以成为一名合格的球迷，同时也有利于营造良好的学校足球氛围。经过对调查问卷青少年对足球知识的了解情况统计，得到表1。从表1可知，熟知足球知识的学生有156人，占比10.49%，了解基本的足球知识的学生占比54.81%，不懂足球知识的学生占比34.7%。由此可见，在普及足球知识和培养校园足球文化方面安徽省中小学校存在欠缺，需要加强对足球知识的普及，这样才能有更多学生了解足球，加入足球这项运动。

表1 安徽省青少年对足球知识的了解状况(N=1 487)

如果把足球运动比作金字塔，塔尖是职业运动员，塔底则是广大热爱足球并且愿意参与该项运动的青少年，他们是对足球有一份纯真梦想的学生。通往塔尖的上升之路，是一条从业余走向职业的道路，没有足够数量的足球人口基数，就无法拥有升上金字塔塔尖的通道，所以校园足球与职业足球是相互依存的。

现阶段安徽省青少年足球文化建设薄弱，青少年足球爱好者的足球技术素养和理论素养也不高。青少年在足球场上经常会有身体对抗，但由于双方对身体对抗理解不同，甚至正常的卡位都会换来冲突，导致一些青少年因接受不了这些对抗而逐渐远离足球。这些需要通过培养校园足球文化给青少年树立正确的价值观来进行改善。

3.2 青少年足球比赛体系构建现状

学校举办足球比赛可以提高学生对足球运动的参与度，增强学生的团队意识与拼搏精神。通过本次调查问卷统计得出，67.59%的学生经历过学校举办的足球比赛，32.41%的学生没有经历过学校举办的足球比赛。总体来看，安徽省中小学对举办足球比赛的重视程度不够。

通过对安徽省30所中小学的现场考察和对相关部门咨询后，得出安徽省青少年足球竞赛体系存在以下问题：(1)参赛各队以结果为重，忽略过程；(2)各级比赛制度不完善，选拔性比赛没有形成完整体系；(3)足球比赛氛围较差，知名度很低。有足球天赋的学生，想要进入更专业的培训体系须进一步建设和职业俱乐部对接的体系。当前，中国职业足球联赛共有64支队伍。如果按每个队伍30个中国球员算，职业联赛的中国球员不到2 000人。

3.3 青少年对足球的接受程度与足球场地设施开放状况

发展足球运动对场地的需求很大、要求很高，保障足球场地设施的利用率和数量充裕是开展足球活动的基本条件[7]。从调查问卷统计结果来看，不喜欢足球运动的学生占比10.22%，喜欢足球运动的学生占比45.6%(表2)；会在课余时间选择足球运动的学生占比60.26%，不会在课余时间选择足球运动的学生占比39.74%(表3)，说明足球运动在安徽省青少年学生中的接受程度较高。但安徽省人口基数大、体育场地少，足球场地更是紧缺。通过对安徽省30所中小学进行调查，有14所学校拥有标准足球场，占比47%，远远无法满足需求，并且存在着城乡差异显著问题。大多数足球场及设施都在城市中小学，农村中小学足球场及设施大部分是煤渣场地或土场地，配套设施无法满足中小学学生开展足球课程及训练和比赛需求[8]。多数中小学里的足球场达不到标准足球场大小，加上外围的橡胶跑道，每圈也只有200～300 m左右的长度，可以踢球的区域有限。14所拥有标准足球场的学校里，课余时间对外开放的只有2所，占比14%，其余学校出于安全考虑课余时间不对外开放球场。再加上社会公共、私营的场馆大部分收费或者不对外开放，无法整体利用，这些都导致爱好足球的学生在课余时间只能选择其他业余爱好，直接影响了校园足球人口的增加。

表2 对足球的热爱程度(N=1 487)

表3 学生课余时间是否会选择足球(N=1 487)

3.4 家长支持程度现状

据调查问卷统计，对参加足球活动表示一般的家长占比39.68%，对参加足球活动表示反对的家长占比6.66%(表4)；阻碍学生参加足球运动的最大因素是学习压力大，没时间，占比39.88%，经济条件不允许只占比4.91%(表5)。由此可见，绝大部分家庭还是负担得起学生参加足球运动的费用，经济条件不是阻碍校园足球发展的主要因素。目前最突出的问题是安徽省青少年家长对孩子参加足球运动不够支持，甚至不愿让孩子过多地参加体育锻炼和体育活动，因为“升学”是每一个家庭和孩子都避不开的现实,“重智育”“轻体育”的现象一直存在。为了保证中小学生能够在受教育的路上占据先机，随着学生年级的升高，更多的精力会被迫转到文化课的学习上，这在一定程度上制约着校园足球的发展。

表4 家长对学生参加足球活动的态度(N=1 487)

表5 阻碍学生参加足球运动的因素(N=1 487)

4 安徽省青少年足球发展对策

4.1 营造良性校园足球环境，完善足球运动员的培养路线

校园足球发展因素之一是足球这项运动在校园里普及的程度，这就意味着校园足球覆盖面需要扩大。为此，足协要在社会上广泛宣传足球知识文化教育，学校要经常开展校园足球文化宣传活动，在体育课程中加入足球元素，让更多学生了解足球。

很多热爱足球的中小学生因为得不到专业的训练逐渐放弃了足球这项运动，还有一大批因为足球而荒废了学业的学生在职业体系上升通道关闭之后面临没有出路的尴尬境地。为了解决这部分学生的需求，足协必须完善体教结合的培养路线，扩大校园联赛和职业联赛的规模，打通业余向职业的通道，使学生有机会从校园业余足球运动员转变为职业足球运动员。

4.2 完善青少年足球比赛体系，提高校园足球参与者体育精神

一项运动的比赛体系决定了这项运动是否可以规范、公平地展开竞争。学校要规范校园足球竞赛体系，对竞赛的管理人员和工作人员应注意提高他们的能力和水平,并加强业务知识培训,以提高他们在竞赛工作中的执行能力[9]，并且要将校园足球育人目标落到实处，围绕爱国主义、集体主义精神，努力培养中小学校园足球良性的竞赛氛围，让参赛球员通过比赛领会到足球运动包含的规则、竞争、合作、担当等体育精神，实现强健体魄、立德树人的根本任务。

足协和教育部门方面，要制定规范的比赛制度，进一步完善校园足球比赛体系；按照全国各级青少年足球比赛方案，制定安徽省青少年足球比赛的具体方案，建成规范有序的各年龄段青少年校园足球联赛机制，强化校园足球赛事与职业联赛赛事的有机结合；定期组织开展校园足球联赛，鼓励学校加强国际足球交流，形成具有地方特色的赛事体系和健康的校园足球氛围，倡导文明有序的观赛方式，遵守规章制度。

4.3 加强学校与社会的足球场地设施建设，提高足球场地利用率

想要让更多学生参加足球这项运动，加强设施场地建设是重中之重，提高现有校园及社会足球场利用率，是补齐短板、夯实校园足球运动发展基础的必要手段。足球场地设施资源管理和使用的统筹至关重要,学校在课余时间向学生开放足球场地，在完善管理的同时还可向社会开放，政府统筹协调社会公共足球场地设施向学生开放。这有利于形成教育与体育、学校与社会、共建共享足球场地设施的有效机制,不断提高学校足球场地和社会足球场地的利用率[10]。同时，安徽省各地政府也要加大投入社会足球场地设施建设，建设足球场地必须因地制宜、灵活多样，既要新增一批便于参与的标准化足球场，也要对现有资源进行整合，改造旧仓库、旧商业设施等用于足球场地建设，更好地建设街头巷角社区五人制、七人制足球场，充分调动社会力量的积极性和创造力。提高足球场地的建设和利用率可以使更多的学生在课余时间走向球场，接触足球。

4.4 加强沟通，消除家长对学生参与足球的成见

政府应制定相应政策将足球项目融入素质教育中，让足球课程与文化课一样成为教育的一部分，足球考试成绩在升学考试成绩中得到体现。学校应积极和学生家长进行沟通，让家长认同孩子参与足球，并且自身也要积极参与足球这项运动。足球活动开展过程中要经常与学生家长保持联系，力争得到家长对足球活动的接受[11]。足球教练可以和学生家长一起制定学生日常学习和足球训练的计划,让家长正确认识足球运动给学生带来的良性改变，并监督引导学生正确对待足球和学习之间的关系[12]。

5 结 语

发展青少年足球能让学生获得自身发展需要的体育素养、学习能力、身体素质和意志品质,进而成为全面发展的人才；发展校园足球能为中国足球提供大量的足球人口，为国家队和职业联赛输送足球人才,从而提升国家整体足球水平。安徽省作为人口基数大省，应善于发挥自身人口基数与地理位置优势，合理整合资源，增加安徽省青少年校园足球人口,从而促进中国基层足球事业的发展。