生态林业转型存在问题及发展措施

改变以往林业产业发展模式，探寻生态林业的转型途径是当前林业发展需要思考的问题。本文将从林业转型所面临的困境出发，分析中国林业转型措施。

1林业转型所面临的困境

1.1缺乏科学的管理观念，技术水平低下

在目前林业管理过程中，存在着科学管理观念不足的问题，很多管理规定并没有得到有效落实，树木乱砍伐现象仍然存在，管理模式粗放，员工护林意识也有待提高，经验不足，无法做到专职专用，对于林木的护养措施落实不到位，林木培养流程不合理等。不仅如此，中国林业科技技术比较落后，同时林业科技推广效率较低，很多技术由于推广成本及方式的复杂性只能在小范围内使用。再加上中国对林业产业投资较少，林业科技发展缓慢，行业规定不完善，管理手段单一且低效，林业科技水平有待提高。

1.2森林资源日渐稀少，森林质量严重下降

一些地区为了发展经济，林业管理制度粗放，一些落后地区甚至砍伐未发育完全的林木，使得林业质量下滑严重，优质林木资源枯竭且新生原木质量下滑，可供利用的林木资源日渐稀少。林木资源的减少不仅会阻碍生态工程的建设，同时对环境也会造成破坏，诸如泥石流、滑坡等现象。

1.3林业人才匮乏

由于林业本身的特殊性，市场吸引力较差，缺乏优秀的管理人才。加之相关制度与资金投入力度不足，林业人才流失现象比较严重。大量的人才缺失使得林业建设工作进展缓慢，相关规定有待完善。

1.4产业分配不合理

林业作为经济建设的基础，财政支出较大，然而过高的资金占有量也并未切实推动林业的发展与进步，这可能是产业结构不合理造成的。落后的产业结构分配是当前林业建设中最突出的问题。由于木材利用方式单一，大多数林木资源以直接销售为主，方式简单且经济效益低下，缺乏加工与价值的二次创造，林业经济发展水平远远落后于其他产业平均水平。产业结构的不合理性、不平衡性等都在严重制约林业的转型与发展。

2林业转型的有效途径

2.1恢复生态环境，提高林业质量

不合理的开发导致林业环境破坏严重，因此，应当从生态恢复建设工作做起。首先，从基础规章制度出发，落实好各乡、县等局部区域林业管理措施，建立完善的林业保养制度，对于树木砍伐做出限额处理，禁止乱砍滥伐现象发生，并同时做好监管工作，加大惩罚力度等；其次，政府应转变林业护养观念，通过设立公益林补偿、有害生物防治、古木保护等措施，不断修复与完善当地的生态系统，通过种植天然林不断提升当地环境抗干扰能力。培育优质林木，不断提升林区树木品质。

2.2完善产业结构，优化资源使用结构

产业结构不合理是影响林业转型的重要因素，调整经济结构，完善林业产业结构至关重要。首先，应积极完善与改革林木销售环节，不断提升自身生产力，通过引入先进技术及建设生产基地，实现对林木资源的二次加工与创造，优化生产环境，完善生产秩序，从而达到林业经济效益最大化的目的。其次，应提高对第三产业的扶持力度，开发生态旅游项目，通过旅游资源带动当地经济的建设与发展，或通过推广绿色食品等方式，发展林业食品生产。在很多贫困地区，林业资源使用效率低下也是制约其发展的主要原因。对此，政府应积极落实相关政策，坚持林业与经济发展并重的原则，提高资金投入力度，大力发展当地的优质林业资源，通过资源開发与利用不断推动林业的进步与发展。

2.3普及生态思想，大力培养林业人才

首先，应加强对基层工人的理念指导与思想规划，定期开展思想教育培训活动，不断提高相关工作人员的工作水平；其次，应提倡生态建设，不断完善相关措施与制度，建立严格的惩戒机制，通过法律法规规范人们的生态建设行为；提高薪资待遇，吸引优秀人才，不断完善人才培养环境。

2.4加大资金投入力度，提高林业科技水平

科学技术是第一生产力，林业科学技术对林业生态建设具有十分重要的作用。政府应不断提高科研投入力度，开设林业技术交流会与技术培训基地，促进林业科学技术创新，引入先进理念，建设科研基地，促进林业科技的推广与传播，提高林业治理信息化水平，通过大数据及人工智能技术促进林业科学化治理等，不断提高林业生态建设水平。

（1吉林省抚松县国有林总场潘光娟；2吉林省白山市抚松县林业局泉阳林场谢明山）