长春高新区：谋划发展新蓝图

長春国家高新技术产业开发区（以下简称“长春高新区”）是1991年经国务院批准建立的首批国家级高新区之一，位于素有“科技城”“文化城”美誉的长春市的西南部，总面积78.6平方公里。建区以来，长春高新区以“发展高科技，实现产业化”为宗旨，以改革的精神不断创新，以开放的思维谋划发展，创造了超常规的建设和发展速度。

经过31年的建设，长春高新区取得了巨大成就，已成为创新驱动高质量发展的核心载体。近日，科技部火炬中心通报，2021年度全国169个国家高新区综合排名，长春高新区排名第27位，两年共晋升13个位次，位居东北第一。

高质量发展

自《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展若干意见》发布以来，长春高新区牢牢把握“创新驱动示范区和高质量发展引领区”这一目标，全力以赴谋创新，心无旁骛抓发展，不断培育新动能、发展新经济、创造新优势，成为吉林省科技创新和经济发展的引领者和支撑极。

一方面，长春高新区积极融入吉林省“一主六双”高质量发展战略、长春现代化都市圈建设，围绕建设“全国一流现代化综合性科技城”任务，编制了“科学城”总体规划，未来将建设总面积245平方公里，集科研、人文、产业于一体的“一轴驱动、两翼协同”创新格局。

另一方面，长春高新区联合吉林大学启动“环吉大双创生态圈”建设，实施“一核双心N园”发展布局，以“海容荟双创街区”为核心的10平方公里双创生态圈初具雏形;各类孵化载体发展到144个，民营孵化载体数量超过70%;组建产业基金11支、天使基金2支，总规模近40亿元，完成15个项目共5.2亿元股权投资。双创示范基地建设连续两年获国务院通报表扬。

此外，长春高新区扎实推进国家级“长吉图科技成果转移转化示范区”建设，充分发挥“一院四校四所”科技创新优势，联合中国科学院长春分院打造中国科学院（吉林）科技产业服务平台，推动50多项科技成果转化落位;联合中国科学院长春光学精密机械与物理研究所打造吉林省光电子产业孵化器，是吉林省内唯一的国家级A类科技企业孵化器;联合中国科学院长春应用化学研究所打造国家应用化学研究中心，解决了仿生合成橡胶及航空轮胎、光刻胶等“卡脖子”技术问题;依托建成的东北首个知识产权法庭、省市知识产权保护中心、运营服务中心，重点打造集知识产权运用、保护、服务于一体的知识产权生态小镇，未来将建成吉林省知识产权服务业集聚区。

生物医药新引擎

作为“十四五”时期重点发展的主导产业之一，至2025年，长春高新区医药健康产业规模目标突破1000亿元，产业企业数量超1000户以上，实现“千家企业聚集、千亿级产值规模”的“双千跨越”目标。

为了向着目标矢志前行，长春高新区始终抓稳抓实项目建设，为全方位推进高质量发展注入强劲动力。国药集团新冠疫苗落地投产，金赛药业、长春生物等6户企业增速超过50%，金赛药业国际医药产业园、长春高新区生物医药产业园（一区）、百克生物疫苗产业园、长春高新大健康产业园等一批医药健康产业园区和重大项目正加快建设。长春高新区跻身“中国生物医药园区竞争力排行榜”产业竞争力第10。刚刚过去的2021年，长春高新区认定高新技术企业超过181户，梯次培育新增市级以上“专精特新”企业70户。中邦汇泽园林、英利汽车、百克生物3户企业分别在港交所、上交所和科创板上市，创造了进军资本市场的新速度。

正在如火如荼建设的长春凯美斯创新药生产基地建设项目由长春高新技术产业（集团）股份有限公司投资建设，总投资8亿元，占地面积7.9万平方米，建筑面积10.7万平方米。项目依托美国透皮贴剂系列产品平台和儿童药新型制剂平台，立足研发生产国际领先的药物剂型，包括改良型儿童新药及水凝胶贴剂生产线的建设，主要建设透皮贴剂、口服固体、针剂等大规模制剂生产线。“项目建成后将成为通过美国食品药品监督管理局（FDA）、欧盟药品管理局和中国国家药品监督管理局认证的国际领先的化药研发生产平台，产品实现全球销售。”长春凯美斯创新药生产基地建设项目负责人表示，长春凯美斯创新药生产基地计划2023年启动国际认证，2024年产品上市，预计达产后产值50亿元。

目前，长春高新区所在的长春新区是亚洲最大的疫苗生产基地和全国最大的基因药物生产基地，全区集聚医药健康企业657户，其中规模以上医药工业企业28户、高新技术企业79户、医药领域专精特新企业13户、疫苗企业7户（含动物疫苗）。数据显示，2021年1月—10月，长春高新区医药健康产值已实现183.1亿元，同比增长54.8%，占全市医药产业产值的81.2%，已成为新区经济发展的新增长极。金赛药业、长春生物、祈健生物、摆渡中医药、晨裕生物、海悦药业等7户企业增速超过50%，全区医药健康企业产值超过亿元企业达13户，与苏州工业园区、中关村国家自主创新示范区和上海张江高新技术产业开发区等位列第一方阵。

低碳实现美丽新生态

长春高新区坚持把绿色发展理念落实到各项工作中去，促进工业结构优化、提质增效，促进绿色制造，在行业内起到“绿色、节能、环保”的引领作用，为高新区加快发展、转型升级提供持续动力。

为落实《关于编制国家高新区绿色发展五年行动方案的通知》，长春高新区编制了《长春高新区绿色发展五年行动方案》，借此不断促进长春高新区绿色发展水平，巩固提升环保整治成效，抓实抓好各项问题整改，开展碳达峰、碳中和专项行动，力争2025年率先实现碳达峰目标，建设经济发展与绿色生态深度融合的先行示范区。

为此，长春高新区坚持发展高新技术项目，严格把控项目入区准入条件，在固定资产投资项目立项过程中，严禁高耗能、高污染项目入区，严格把控能评审批，促进高新区固定资产投资项目科学合理利用能源，提高能源利用效率。同时，优先支持环保项目立项，优化区内产业结构调整，工业企业节能降耗;推动建设绿色、智慧、和谐发展环境，开展城市管理“百日攻坚”行动，顺利通过国家两部委黑臭水体督察及国家河长制检查，落实河长制、生活垃圾分类工作安排。

举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。面对新形势、站在新起点，接下来，长春高新区将基于此次评价结果，始终保持“赶考”心态，重点谋划实施“十百千万”提升工程，全力打造“长春硅谷”“吉林制谷”“北方药谷”，踔厉奋发，笃行不怠，全面推进长春国家区域创新中心引领区和国家自主创新示范核心区建设。

（责编：苏寒山）