在改革中答好“三问”在创新中蹚出新路

团胶州市委

中国——上海合作组织地方经贸合作示范区蓬勃发展，青岛胶东临空经济示范区初具规模，作为两大国家战略任务叠加地，站在时代风口上的胶州迎来了最好的发展契机。如何更好地围绕中心、服务大局，如何贡献青春力量、展现青春担当，成为胶州共青团必须答好的新时代命题。勇担当、善作为，胶州共青团以全国县域基层团组织改革为牵引，运用“逆茬刮鳞”推动改革创新，着力解决工作中的堵点、痛点、难点，围绕基层工作主体力量薄弱、阵地平台较少、工作发力点聚焦不够等三方面问题，深入探索、对症下药、全力攻坚，打出了一套漂亮的组合拳。

团组织力量薄弱问题越到基层越明显，尤其是镇村一级，村（社区）团组织力量薄弱、镇（街道）专职团干部少，缺少关键的人做好团工作就无从谈起。基于此，胶州共青团首先从解决“人”的问题开始发力，建强村级团组织，配齐镇街团力量。

坚持“党建引领、超前谋划、靠前指导、提前布局”的总体原则，把握“两委”换届有力政策和村庄结构优化调整两个难得契机，积极助力村（社区）“两委”换届，借力35岁以下青年进“两委”政策优势，推荐优秀乡村好青年进入村（社区）“两委”和团组织，全面完成204个村（社区）团组织换届工作。通过换届，共有71名乡村好青年进入村（社区）“两委”班子，63名乡村好青年担任村（社区）团组织书记。

“用好关键人，紧盯关键事”，充分激活、用好12名镇街团委书记、15名青少年社会工作者在推动镇街青少年工作中的主力军作用。先后制定印发《基层团建固本强基工程实施方案》等，进一步明确镇街团委书记工作职责、定位和任务目标，有力激发干事创业的积极性。采用社会化招聘方式选拔15名优秀高校毕业生到镇街担任专职青少年社会工作者，进一步增强镇街青少年工作力量。15名青少年社会工作者严格按照公开笔试、面试、培训等程序进行选拔，均是业务能力强、政治素质高、学历层次高的大学本科生及碩士研究生。目前，全部青少年社会工作者已到岗到位，他们将有效串联起党建、团建、队建等工作，承担起团组织建设、青少年活动、团结服务青年、推动青年创业就业、开展志愿服务等各项青少年相关工作，成为“永久牌”基层团干部。

结合基层团组织改革试点任务要求，胶州共青团着力打造团工作阵地平台，为开展好青少年工作搭建良好载体。创新推出“一镇一校一家”战略，即在市级团校、“青年之家”的基础上，在各镇街均打造一处镇街团校、镇街“青年之家”，让镇街团校成为青少年思想引领的主阵地，让镇街“青年之家”成为青少年活动的主阵地，更好地团结引领服务青少年。

依托镇街党校，率先在全市建立镇街团校12处，搭建团员青年求知和沟通的平台，举办“高举团旗跟党走 立足岗位献青春”主题团课暨三里河街道团校成立仪式，开启镇街团校首堂团课。其中，李哥庄镇团校依托全省首家镇级党校建立，设置有团史展馆、团员体验室，已开设全镇优秀团员培训3次，累计培训青少年200多人次，真正打通了基层团员、团干部培训“最后一公里”。

在全市层面推动市镇两级“青年之家”建设，依托组织支持、项目化运作等方式，开展“创、聊、文、体、艺、恋”等服务内容，联系青年组织，整合社会资源，提升服务功能。其中，依托胶州市市场服务中心青年创业和科技孵化基地打造的“青年之家”，已成为青年创业人才的网红打卡地，该中心定期围绕创新创业举办各类沙龙、讲座，并为入驻科创园的青年人才提供各类学习、交流、读书、休息等服务，有效凝聚服务青年创业人才。截至目前，胶州市建成“青年之家”14处，已实现各镇街实体化“青年之家”全覆盖，组织开展各类活动160余场次，累计参与青年超过3500人次。

为更好地团结引领服务青少年，胶州共青团按照“活动项目化”“服务品牌化”着力提升服务的精准度，打造更有生命力和活力的青年活动品牌。同时，创新“点单+接单+派单”服务模式，把选择权交给服务对象，变服务对象为工作力量，让更多青少年参与到共青团活动中来，在实践中锻炼成长。

围绕全市中心任务，争取各级党委政府支持，主动向社会筹资源、从青年中找帮手，各镇街结合自身情况打造青年活动品牌，例如，阜安街道打造“青春网格员”，三里河街道打造“河畔青创客”，里岔镇打造“青春直播间”，12个镇街均有自己的亮点工作和特色团工作品牌。团市委精心打造“青胶”系列服务品牌——以青年讲堂、《学习与研究》、红领巾学院为载体打造“青胶·荟”品牌项目，以上合组织青年创业孵化器、青鸟计划、青年驿站为载体打造“青胶·创”品牌项目，以青年志愿者为载体打造“青胶·志”品牌项目，以希望小屋、希望工程为载体打造“青胶·益”品牌项目，以公益相亲联谊会为载体打造“青胶·恋”品牌项目，提升服务效果，扩大社会影响力。2021年开展各类系列活动30余场次，服务覆盖青少年10万余人次。

紧密结合青少年需求，充分借助各类活动载体和平台，深入推进“点单”服务模式，项目化推进活动开展、服务延伸。创新组建胶州市青年讲师团，分为乡村振兴、励志勤学、创新创业、文明实践、理论政策5个宣讲团，结合不同群体需求，深入学校、农村（社区）、企业、机关、网络进行有针对性的宣讲活动，变被动听为主动学，充分发挥青年宣讲的思想引领、榜样带动作用。立足青年就业需求，推出“青年就业行动”项目，2021年2月举行胶州市线下首场春季招聘会，5月开展“青鸟计划·唯才唯青岛”胶州市专场招聘会，7月与山东科技大学团委共建青年人才工作站，暑期组织开展“引才聚胶 汇智上合”胶州市大学生暑期社会实践活动，9月开展“青胶·创”品牌发布暨2021青小职第三届校企合作高峰论坛，提供各类岗位3000余个，累计吸引省内外15所高校交流互动，覆盖6万余名高校实习生、毕业生，共有12所高校提供科技创新成果671个。

事争一流、唯旗是夺，下一步，胶州共青团将进一步深化改革成效，强化政治导向、过程导向、问题导向，深入实施青年思想政治引领、团建队建强化、青年创新创业提升、团校和“青年之家”提质增效、青春助力全市重大战略等5项攻坚行动，全力抓好青年发展友好型城市建设，沿着改革闯出的新路坚定前行。