关于中学校园欺凌预防与处置机制建设研究的几点思考

徐兆生

摘要：中学校园欺凌事件的预防是重中之重，我们主要从建立健全防治校园欺凌工作领导小组、加强对学生和学生家长的防欺凌教育、定期进行学生矛盾与纠纷排查、建立学生安全员队伍等方面着手预防。对于已经发生的校园欺凌事件的处置，我们主张联合学生家长和公检法系统相关人员共同协商解决。

当前，中学校园欺凌事件时有发生，因其中一些欺凌者手段残忍恶劣，侮辱性极强而刺激着大众的神经。校园欺凌不仅破坏了校园风气，严重影响了学生的身心健康，而且业已引起社会各界人士的普遍关注。

如何预防校园欺凌事件的发生，是每一所学校、每一个教育工作者不可回避的问题。

结合我校实际，建立健全防治校园欺凌工作领导小组是保证校园欺凌治理工作持续化和常态化的组织保障。该领导小组成员必须包括以校长为核心的校委会全体成员、以各年级主任、教导处主任和德育处主任为代表的中层干部、法制副校长、部分家委会成员、班主任代表、任课教师代表以及部分学生代表。

加强对学生的防欺凌教育是关键一环。在实践中，对学生的防欺凌教育应该是一项系统工程。学校应该定期邀请法制副校长举办法制报告会，从法律的角度对学生进行防欺凌宣传，使学生认识到欺凌他人不仅仅是违背道德的行为，更是一种违法行为，性质特别恶劣的，要被追究法律责任。学校德育处应该定期组织各年级、各班级上好防治校园欺凌主题班会，让全体学生都认识到什么是校园欺凌、校园欺凌发生的时间、地点、主要表现以及怎样预防校园欺凌事件的发生等等。班主任应该充分利用各种新兴的教育手段，如要求学生登陆各种安全教育平台和微信公众号进行防治校园欺凌网上学习活动，积极参加每年一届的“学宪法、讲宪法”知识答题活动等。各任课教师，特别是执教《道德与法制》学科教学任务的教师应该鼓励每一个学生积极主动地学习科学文化知识，不断提升自己的能力，增强自信心，让每一个学生从生理和心理上先“强大”起来，变的“不可欺”;同时，倡导同学们之间要互助互爱，团结一致，相互帮助，不断增强班级凝聚力和向心力，使学生认识到在班集体中“不能欺”，使每一个班集体都变成一个“温暖的家”。

加强对学生家长的防欺凌教育也是十分重要的。学校可以通过定期召开家长会、发放《致家长的一封信》以及家长群的“安全提醒”等多种形式对学生家长进行防欺凌知识普及。通过这些活动，让学生家长也认识到什么是校园欺凌、校园欺凌发生的时间、地点、主要表现以及怎样预防校园欺凌事件的发生等等知识。通过这些活动，让学生家长懂得如何辨别自己的孩子有没有受到校园欺凌，有没有去欺凌别人;受到校园欺凌时应该怎么办，欺凌别人时应该怎么办;如何帮助自己的孩子不成为“被欺凌者”和“欺凌者”，等等。

學校应该组织各年级、各班级定期进行学生矛盾与纠纷排查。事实上，一部分校园欺凌起因于学生之间的矛盾和纠纷没有及时解决，导致强势的一方去欺凌弱势的一方或者纠集校外人员在上、放学路上实施欺凌。因此，班主任对学生矛盾与纠纷的排查就变的非常重要，这是一项“防患于未然”的做法，可以从源头上及时化解学生之间存在的矛盾与纠纷，从而把潜在的校园欺凌现象消灭在萌芽状态。

学校安监办要组织各年级、各班级建立学生安全员队伍。每班选拔一名认真负责、富有正义感的学生作为本班的安全员，学校安监办根据“岗位安全职责”对每班的安全员进行培训，让学生安全员知道应该做什么，怎样去做;通过学生安全员的全时段监察，班主任老师和学校安监办可以第一时间发现班级内部可能存在的校园欺凌，并及时采取干预措施，使班级的学生安全员真正成为班级安全的保证员。

针对学生可能面临的上、放学路上的校园欺凌风险问题，学校应该采取相应的措施，如根据家庭住址和上、放学途径路线等因素，要求学生结伴而行，避免单个学生因身材瘦小、特异外貌特征等而成为校园欺凌的“受害者”;根据实际情况，要求有条件的学生家长对孩子进行接送，从而最大限度地避免上、放学路上的欺凌事件的发生。

根据研究结果来看，校园欺凌事件的发生具有一定的偶然性，有的则具有极强的隐蔽性。所以，面对已经发生的校园欺凌事件，要视不同情况给予相应的处理。

对于偶发性的、还未造成严重后果的校园欺凌事件来说，学校在处理时要从调查事件发生的原因、批评教育欺凌者和安抚教育被欺凌者三个角度着手。首先，学校应该调查清楚这种偶发性的校园欺凌事件发生的原因，明确该事件发生的起源是误会还是事件中某一方或双方都存在问题，以此为前提，制定相应的处置措施。对于起因是误会的，要着重消除双方的误会，以此为前提，严肃批评欺凌者，教育安抚被欺凌者。对于起因是事件中某一方或双方都存在问题的情况，要先确定事件中一方或双方的过错程度，严肃批评主要的过错程度方，相应批评次要的过错程度方，争取先解决双方的思想认识问题;以此为前提，对于欺凌者，以加强思想政治教育为主，以批评惩戒为辅;要引导他或她学习《中学生手则》和《中学生日常行为规范》以及学校制定的其他规定，让其从思想上认识到错误;对于被欺凌者，要在确定其生理上无大碍的前提下，以安抚慰问和心理疏导为主，尽快消除在被欺凌过程中形成的心理阴影。在经过一系列的批评教育和心理疏导等活动后，学校要把欺凌者和被欺凌者安排在一起，或消除误会，或一方向另一方道歉或相互道歉等，争取让欺凌事件的双方重新成为好同学、好朋友，重新开始新的学校学习和生活。

对于隐蔽性极强的、持续时间比较长的、造成了严重后果的校园欺凌事件，学校要联合学生家长、公检法系统的相关人员共同解决。首先是对在校园欺凌中受到伤害的被欺凌一方的医疗救助与心理健康干预教育，这一环节由双方学生家长和学校共同协商解决;接下来就是对校园欺凌事件中的责任认定，这一环节由学校联合公检法系统的相关工作人员共同完成;最后，对造成校园欺凌事故负主要责任的一方的处理，要视具体情况采取不同的措施：如果对造成校园欺凌事故负主要责任的一方认错态度比较好，能够积极配合因校园欺凌所产生的经济赔偿等工作并取得了被欺凌一方的谅解，那么，在不违背法律的前提下，由学校与公检法系统工作人员协商后，可以减轻或者免于处罚;如果对造成校园欺凌事故负主要责任的一方拒不承认错误，拒不承担相关的赔偿责任，那么，学校将请求公检法系统的相关工作人员按照法律程序，对主要责任方进行判决，构成犯罪的，依法追究法律责任。

以上就是我们在校园欺凌事件的预防与处置机制建设方面的几点认识与做法，在以后的教育教学实践中，我们会不同思考，不断完善。