基于国家标准面向小微电气企业的培训包开发研究

王路，王丽静

（烟台工程职业技术学院，山东 烟台 264006）

1 前言

国家标准化管理委员会印发《2019年全国标准化工作要点》中着重要求“加强标准化教育培训和人才队伍建设”，其中详细提出“（1）研究制定加强标准化教育培训的政策措施，推进标准化教育培训工作规范化、制度化。（2）实施标准化人才教育和培训工程，加强行业、地方标准化管理人员培训，推进标准化教育培训教材编制和培训点建设，建设一批具有影响力的标准化教育培训机构或基地。”国家标准相关培训研究对国家标准的普及和推广作用明显，对加强行业质量管理都有非常重要的实际意义。

小微企业在我国的经济体系中占有重要地位，在企业数量方面，中小微企业占比超过90%；在就业人数方面，中小微企业占比80%；在专利方面，占比超过70%；在GDP方面，占比超过60%以上。面向小微企业进行相关培训社会效益显著。

2 研究现状

电气行业相关的国家标准达数百本，由于电气技术发展较快，电气行业国家标准修订速度也在不断加快。从“国家标准化委员会”发布的国家标准公告来看，仅2018年1年就有17个公告之多，其中以《中华人民共和国国家标准公告2018年第17号》为例，共发布国家标准657本，其中更新的国家标准211本，新发布的国家标准446本；17号公告中涉及电气行业的国家标准共38本，其中更新的国家标准14本，新发布的国家标准24本。涉及风力发电、母线导线、低压配电柜、高压设备等方向，各方向所占比例如图1所示，可以看出国家标准影响着电气行业的各个方向。

图1 17号公告中涉及电气行业国家标准中各方向所占的比例

伴随电气行业的迅猛发展，国家标准修订速度非常之快，新标准不断发布，旧标准也在不断更新。然而电气行业中小微企业的自身培训能力严重不足，社会上又缺少针对小微企业的国标标准培训包服务。面向小微电气企业的国家标准培训包的开发就显得迫在眉睫，本课题就是这种培训包开发的研究，实际意义重大。

国内关于培训包的开发研究并不多，在中国知网上以“培训包开发”为主题进行搜索，共有61条搜索结果，培训内容绝大多数集中在职业培训包，例如维修电工、会计师等职业，天津在全国各省市的研究中走在前列。关于面向小微电气企业的国家标准培训包开发相对缺少，由于涉及规范种类多、涉及方向多等特点，这种培训包的开发难度较大，需要结合社会资源，合理规化。

国外在职业培训包开发方面的研究早已开始，其中澳大利亚、日本、德国等国家在这方面的研究走在前列。日本与德国重视国家标准的培训研究，在职业教育期间就会涉及标准教育的相关内容,走上职业岗位后，也会进行国家标准的相关培训。

本论文研究价值主要体现两方面，一方面，加强国家标准在行业的规范作用，本研究培训包的开发能够促进国家标准在小微企业的普及，进而加强国家标准的规范作用。另一方面，本研究能够增强小微企业的创新和生存能力，国家标准的每次修订，给小微企业带来挑战的同时也会带来机遇，越早的适应标准就越能抓住商机。例如，国家行业标准《住宅建筑电气设计规范》（JGJ242-2011）在2012年4月1日正式实施，更新标准中新增的条目（第6.3.2条）中明确规定“每套住宅应设置自恢复式过、欠电压保护电器”，那么在2012年4月1日之后的新建住宅中必须设置自恢复过、欠电压保护电器。烟台某电器公司（小微企业）经过相关培训，在标准修订后迅速做出反应，生产出满足要求的自复式过欠电压保护器，较施耐德等国际大品牌更快的推向市场，抢占商业先机，迎来了企业发展的一次高潮，这样类似的商业案例还有很多。

3 研究方向

本论文综合考虑，主要从以下四个方面进行研究与实践：

（1）对培训组织与社会资源(高校、行业协会)合作方式进行研究，一方面，研究与高校教育资源合作方式，例如校企合作、共建标准培训委员会等方式。另一方面，研究与行业协会（企业联盟）合作的培训方式，最大程度的利用社会资源。（2）对培训资源库的建设进行研究。主要从两个方面入手，一方面，对涉及电气行业的国家标准进行整理分类，分析研究，初步估计达上百本，条文数目上万条。另一方面，深入企业一线，针对小微电气企业的培训能力、员工学历、对企业急需的培训内容进行调研分析。（3）对线上线下相配合的培训方式进行研究。如何实现培训资源线上和线下针对性互补，运用信息技术建设线上课程资源，例如：移动客户端APP、微信公众号、慕课等方式。（4）对培训包的效果反馈模式进行研究，从调查问卷、座谈会、电话回访等方式进行考虑，并建立培训档案，对企业的培训效果进行跟踪。

4 研究难点与应对策略

在实施过程中遇到诸多难点，面对这些困难进行了针对性的工作，总结如下。

对工程经验与培训教育经验融合方式进行研究，主要从培训师资建设，培训课程资源建设，培训方式等方面考虑，融合度越高，培训满意度越高。

课程资源建设，难点主要集中在以下两方面，一方面，针对国家标准培训包的课程建设是一个专业性很强的工作，不同于其他执业资格培训，该培训包涉及的国家标准达数百本，条文数目数万条。如何进行整理和解析是一个专业而又繁重的任务。另一方面，深入企业一线，如何将典型的工程案例提炼成培训项目，这既需要专业知识也需要教育经验。

运用新技术手段建设线下课程资源，例如：移动客户端APP、微课、慕课、微信公众号等手段，以学员用最熟悉、最便捷的方式学习为目标。

5 研究实践

本论文的实践主要分为以下五个方面：合理利用社会资源、培训资源建设、与现有职业资格认证培训的配合、线上和线下培训资源的配合、效果反馈等方面，如图2所示。

图2 研究思路图

合理利用社会资源。由于小微企业自身培训能力有限，如何利用社会资源进行培训是需要研究的。研究主要有两方面，一方面，对培训与高校教育资源合作方式进行研究。充分发挥各自优势，将高校的教育资源和企业的实战工程经验相结合，例如：建立专家委员会、建设校企合作平台等方式，将人才资源、课程资源整合，实现强强联合。另一方面，对培训与行业协会（企业联盟）合作方式进行研究。依靠行业协会（企业联盟），最大程度的利用现有行业专家资源。发挥行业自身的能动作用，为自身制定高效率培训方案。争取政府对培训服务在政策上的支持，培训服务的目的也是服务企业、回馈行业。

电气行业国家标准培训资源库建设。研究主要由以下五方面组成，首先，电气行业的国家标准培训资源库建设，依托由行业专家和高校教授组成的专家委员会，对涉及电气行业的国家标准进行梳理，研究的重点是刚修订的国家标准。这是一个工作量巨大且专业性很强的工作，需要即懂专业又懂培训的团队。其次，深入生产一线，开发培训项目，国家标准培训包可借鉴的培训课程非常少，课题组成员深入企业一线，针对工典型程案例涉及的国家标准进行调研，将企业中涉及到的典型案例进行搜集和研讨，最终提炼成培训案例。然后，对培训内容进行细化分类，培训内容可以按照职业资格考试和电气行业分类分成若干系列，例如可以设置成供配电、发输变电、安全员、新能源、电气职业资格认证等不同方向，使培训具备更强针对性，提升培训效率。最后，培训师资建设，由行业专家和高校教授共同建设培训团队，通过研讨会，企业调研等方式，取长补短，再依据培训内容分项进行专项师资建设。与现有职业培训配合。电气行业内的培训有多种，例如电工资格认证培训和特种作业操作证（电工作业）认证培训等，这些培训内容有大量的国家标准、行业规范等内容，如何与本培训相互配合也是本课题的一项研究内容。研究的最终目是实现这些培训优势互补，避免资源重复消耗。

线上与线下相结合的培训方式。线上采取讲座、小组讨论问答等方式，可以进行面对面的交流，注重培训效果。线下采用微信公众号、移动APP、培训网站的渠道，公众号定期发布发布视培训内容，对培训的难点重点进行详解。利用培训官网发布培训相关视频，注重培训效率。

研究培训效果反馈模式，建立企业培训档案。对企业的培训情况进行详细记录，对培训效果进行跟踪。采用问卷调查的方式，对企业进行满意度调查，对不满意内容进行针对性的整改。

6 执行效果与总结

国家标准的普及和贯彻对行业健康发展至关重要，国家标准培训包开发有利于国家标准在企业的普及和贯彻。由于小微企业的规模有限，小微企业中自身的培训能力有限，国家标准相关培训是小微企业迫切需要的，研究的实际意义重大。本论文的国家标准培训包开发研究，思路清晰，可操作性高。

针对小微企业的自我培训能力薄弱，国家标准自我学习能力差的痛点，创新的提出面向小微企业的国家标准培训包的开发研究。创建与高校、行业协会（企业联盟）合作开发培训包的模式，把企业的工程经验与高校的教育资源相结合，共同制定培训方案、共同建设线上的课程资源，最大程度的利用社会资源。培训资源采用线下与线上互补的方式，提高培训效率。创建企业培训档案方式，对企业的培训情况进行跟踪反馈。