编组站驼峰提钩平台改造及新建风雨棚工程项目的投资控制

2022-04-16石炬钊中国铁路上海局集团有限公司计划统计部

上海铁道增刊 2022年2期

石炬钊中国铁路上海局集团有限公司计划统计部

近年来，国铁集团贯彻以人民为中心的发展思想，积极推进改善职工生产条件工作，不断提升广大职工获得感、幸福感、安全感，在“十四五”规划中，明确提出了要开展驼峰峰顶提钩平台整治，推进驼峰风雨棚建设。上海局集团公司积极响应国铁集团号召，坚持问题导向、因地制宜、精准决策，陆续完成了徐州北、乔司、阜阳北、南翔等编组站的驼峰提钩平台改造及新建风雨棚项目，改善了驼峰峰顶作业人员的作业环境，为消除安全生产隐患、确保作业人员安全打下了基础。

1 现状

1.1 风雨棚构造形式杂

目前，上海局集团公司管内已竣工的风雨棚分大、小两种模式。其中大雨棚高10 m左右，防雨防晒效果相对较好，但建造时受地理条件限制多，施工工艺复杂，投资大；小雨棚高3米左右，受地理条件限制少，施工影响不大，工艺相对简单，投资小，但防雨淋、防日晒效果不佳。为更好的服务现场，大部分风雨棚采用钢结构大雨棚，但主体结构不一，有单榀框架、门式框架、门式桁架等形式。

1.2 提钩平台改造方案多

大部分编组站驼峰提钩平台已进行了平整改造，纵向起止位置主要包括了日常作业中绝大部分的提钩点，横向铺设范围主要涵盖了两条推峰线左侧部分区域（绝大部分编组站为调车机推进方向左侧提钩）及作业人员进出提钩房区域，铺设方式采用橡胶板、透水砖、木地板、混凝土现浇地面等。施工工艺不同，造价差异大，对驼峰平台各单位作业的影响也不尽相同。

1.3 施工周期长短不一

已竣工投产的驼峰风雨棚建设施工周期差距大，周期较长的已超过2年，周期较短的不足2个月。施工周期的长短，体现了执行单位、施工单位、设备管理单位、车站及设备供货商之间的协调流转速度，彰显了施工各个环节的预想、组织、衔接、实施等落实力度，反映了设计方案、站场实际的不同带来的施工组织差异。

1.4 工程设计预想不足

编组站驼峰提钩平台改造及新建风雨棚工程项目，“小鸟虽小、五脏俱全”，投资费用与常规的技术改造项目相差不多，但工程施工风险大，施工工艺相对复杂，不能按照常规的技改项目来组织实施。从已竣工的风雨棚工程项目来看，出现了竣工决算超投资批复，主要是设计单位在前期设计施工方案时，以及施工单位在施工前，未能充分预想施工过程中可能遇到的新情况、新问题，产生了多次设计变更。

2 项目重点环节分析

2.1 驼峰施工天窗时间短

车站驼峰图定施工天窗时间均不超过4 h，作业量较为繁忙的驼峰，甚至不足2 h；双推线驼峰单独封锁1条推峰线，也因车站解编工作量限制无法连续长时间封锁,给驼峰封锁施工作业带来了极大的不便，无法长时间连续施工作业，同时要兼顾施工前准备及施工后机具的撤离，压缩了每次施工时间，影响了整个施工周期，也无形之中抬高了营业线封锁（天窗）施工增加费费率。

2.2 地质勘探条件困难

选择大风雨棚方案时，风雨棚立柱基础要求高，一般会埋深十几米，受推峰线封锁时间限制，地质勘探车辆及大型机具无法进入驼峰平台进行采样，只能在峰下、边坡等容易车辆进出的区域进行钻孔勘探。鉴于驼峰的历史形成经过，各驼峰之间的地质条件大相径庭，峰顶的地质条件与峰下、边坡等点位也有差别，勘探结果的准确性也有待认证。采用人工勘探，一般只能挖深5 m左右，费时费力，还不满足立柱基础要求。

2.3 雨棚立柱选址考虑多

在驼峰新建风雨棚，须在适当位置选择风雨棚立柱，但大部分驼峰有下穿机车出入库线，风雨棚立柱受承载力限制，要避开驼峰下穿的投影空间，造成了立柱间距加大，给后期的风雨棚顶的安装增加了施工工艺难度，也影响了风雨棚方案的选择；同时在立柱选址时，还需充分调研，尽量避开选址处地下的通信、信号、电力电缆，如无法避开，后期施工需增加割接防护的工作。在两条推峰线选址时，还要考虑测速雷达，留足空间。

2.4 桩基础开挖风险大

受推峰线封锁时间限制，驼峰平台的桩基础施工，大型机械设备无法进入进行钻孔作业，只能采用人工挖孔桩形式，施工周期长，安全风险大。每日施工结束后施工范围内需安全隔离，导致调车人员提钩作业横向区域压缩，特别是夜间作业视线相对模糊时，存在劳动安全隐患；施工周期越长，由于应力放散，易造成线路整体位移；遇汛期时雨水倒灌，对路基产生冲击，存在线路安全隐患。

2.5 材料构件运吊限制多

因站场线路设置，驼峰区域均远离公路交通，平台敷设材料、风雨棚构件需经多次转运才用到达驼峰平台，每次转运都会增加人工费；风雨棚立柱及桁架结构需整体吊装，要求在驼峰平台就近开辟一块空地，用于构件组装，但受地理条件限制，空地位置离吊装点可能有一定距离，需轨道吊配合；在吊装过程中，常规采用轨道吊，受轨道吊力臂限制，离线路较远的、基坑与线路间有接触网的立柱吊装时宜采用汽车吊，但汽车吊能否进场又受到站场限制。

2.6 设备单位配合内容有变数

设计单位在风雨棚立柱选址时，无法准确定位地底下的通信、信号、电力电缆等具体径路，只能根据设备管理单位提供的历史台账数据，估算确定大概位置，对其它用途的光电缆线掌握不全，无法确定既有缆线长度冗余是否能够满足施工时的临时防护，只能在施工开挖时才能确定具体工作量。因推峰线长度不足，车站办理推峰作业时，风雨棚立柱可能影响调车人员观看驼峰调车主信号的视线，无法确定是否要安装调车复示信号机。

2.7 平台改造方案差别大

驼峰提钩平台改造时，常采用预制橡胶板、透水砖、预制木地板、混凝土现浇地面等，每种铺设方式影响各不相同。橡胶板要结合轨枕进行预制，体积大，分量重，不易破损，全面铺设时影响工务、电务等设备管理单位的日常设备检修保养；透水砖体积小，铺设方便，但不适合在钢轨两侧连续铺设；预制木地板成本低，防滑效果好，维护方便，但防腐性较差，容易破损，使用寿命不长；混凝土现浇地面施工方案，但不利用工、电单位的日常维护及线缆埋设。

2.8 各单位组织协作有差异

设备管理单位在审查施工方案时，为自身作业方便，存在项目搭车现象多、套用标准高，把简单的方案复杂化；施工现场遇到需要多家单位联劳协作时，各单位往往本能的考虑本自身安全利益，存在配合协作效率不高，预想不到位致后期返工等，影响了工程整体进展，导致施工工期延长，直接推高了投资预算。

3 工程投资控制

3.1 风雨棚工程项目估算

驼峰提钩平台改造及新建风雨棚工程立项前提报需求时需估算工程投资费用，但新建风雨棚工程不同于其他房建项目，因工程受限内容较多，无法采用综合单价进行估算。只有进行现场勘查，了解站场设备现状，分析驼峰地理条件，综合地质勘探报告，形成初步建设方案，结合施工各项限制内容，确定较为精确的投资估算。

3.2 合理选择风雨棚方案

风雨棚的长短、投影面积的大小，直接决定了工程投资规模。鉴于新建风雨棚工程项目的复杂性，前期在确定风雨棚方案时，要考虑车站日常提钩计划规律，确定雨棚长宽范围；结合驼峰接触网、峰顶调车主信号灯等位置，确定棚顶高度；综合地区环境条件及施工影响范围，确定风雨棚主体结构。通过科学合理制定风雨棚建设基本规模，充分认证方案的可操作性，为固化方案、准确估算工程投资打好基础。

3.3 强调提钩平台改造经济实用

在审查驼峰提钩平台改造的方案时，不能一味的图美观、大气，要尽量选择经济、实用的铺设方案，兼顾工务、电务等设备管理单位的日常设备检修保养。通过区分提钩作业人员日常走动点位，采用多种铺设方式相结合，既保障了车站作业人员的劳动安全，减少了设备管理单位的工耗，又能实实在在的控制投资成本。

3.4 细化施工内容设计

设计单位在设计施工图时，要细化每个施工步骤，合理推演施工各个环节的时间节点，精确到每个施工天窗点的运用。通过细化各项施工时间节点，明确各单位具体经办内容，可统筹安排每个环节先后顺序，有效减少各单位之间的推诿扯皮，切实缩短工程整体建设施工周期，为控制项目支出创造有利条件。

3.5 防止工程设计内容缺项

各单位、专业审查施工图设计时，要发挥集体优势，充分预想施工重点环节，特别是受相关条件限制而临时增加的施工环节，如因地理条件影响，材料的进出的运输受到限制，需要人工二次倒运，甚至多次倒运；吊装需要的汽车吊、轨道吊等设备，要提前进行市场排摸，明确租赁时间节点是否冲突、租赁费用是否合适；还有基坑开挖时的线路安全监测、风雨棚钢结构材料临时堆放点选址等容易被忽视的环节，确保设计无缺项。