高校线上教学督导工作运行模式探析——以安徽科技学院为例

张 杰 陈传万 张雪梅 高 峰

（1.安徽科技学院教务处，安徽 凤阳 233100；2.安徽科技学院管理学院，安徽 凤阳 233100；3.安徽科技学院化学与材料工程学院，安徽 凤阳 233100）

教学工作是高等学校的中心工作，教学质量作为高等教育发展的生命线，直接影响着高校人才的培养质量，关乎高校的生存与发展[1]。为确保教学质量，自20 世纪90 年代高校扩招以来，全国大多数高校纷纷成立教学督导组织，作为提升人才培养质量的重要举措[2]。经过20 多年的发展，教学督导体制和校院两级督导运行机制的框架基本形成，并在高校教学管理实践过程中取得了明显的成效。

虽然高校教学督导工作在我国起步偏晚，但高等教育内涵式发展的核心就是质量提升，因此作为教学质量监控方式之一的教学督导也成为了学者关注的焦点。李亚东[3]就指出虽然当前中国各高校教学督导工作开展中仍存在诸多问题，需要不断改进和完善，但教学督导工作确实是监控高校教学质量最有效的方式。为充分发挥督导工作在教学质量监控中的重要作用，研究者纷纷致力于从督导组织架构、督导队伍建设、督导工作内容和方法等多方面开展研究以提升督导工作实效，如童康[4]等人认为可通过开展教学督导制度改革，提升教学督导人员专业化水平来提升督导工作效果；陈宝琪[5]认为可以通过加强教学督导员的制度化管理来确保学校教学督导工作常态化进而改善学校教学质量；白解红[6]等人则认为通过创新教学督导工作机制可以为高校人才质量提升注入新的活力。

然而，新冠疫情发生前，通过教学督导提升教学质量的研究主要集中在线下教学领域，线上教学的研究较多围绕在不同课程线上教学模式构建等方面，开展线上教学质量提升的研究极少，仅有的研究也是张祥瑛[7]等人通过线上教学基本状态数据库对线下教学情况通过大数据的方式开展质量监控。新冠疫情发生后，伴随线上教学的强力推进，线上教学质量成为学者关注的热点，但多数研究集中于线上教学质量评价体系构建、线上教学质量调查等方面。而随着新冠疫情期各高校全面推行线上开课的尝试，今后线上教学的发展势必会得到极大推动，如何进一步创新教学督导工作运行模式，针对线上教学开展精准监控与督导，保障线上教学与线下教学实质等效，是非常值得探索与研究的课题。

一、线上教学督导工作运行模式创建的必然性

2020 年春季学期，受新冠疫情影响，教育部要求在疫情得到有效控制前各高校不得开学，延期开学对高校来说是“牵一发而动全身”的大事，对教学活动这项计划性很强的工作影响尤为明显。如何在保护好广大师生健康的同时，尽可能减少疫情对教学计划的影响，教育部发布了《在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，要求各高校依托信息技术开展线上教学，保障教学计划正常实施。教育部高教司吴岩司长也指出：高等学校的在线教学不仅是在疫情期间可以起到救急的作用，而且这也是中国高等学校这几年来一直致力推动的教育教学领域的一场学习革命。未来，线上教学必将与线下教学一样会成为高校的重要教学组织形式之一，明确线上教学“教什么”“怎么教”以及“教得怎样”，在推进线上教学资源共享和教育教学方式创新的同时，创建与线上教学形式相适应的教学督导工作机制将是今后高校开展教学质量监控、保障教学质量提升的必然要求。

二、线上教学督导运行模式新理念

1.坚持全面性原则

线上教学督查应面向学校学期开设的所有课程，确保对各二级学院线上教学活动的全面覆盖，综合反映各二级学院线上教学的教学质量。针对所有教学环节全面发力，制定发布督导工作任务和要求，及时发现解决线上教学组织实施中的薄弱之处，努力改进，提升实效。

2.坚持重点性原则

线上教学督查应当在全面覆盖的基础上，重点关注各专业的学科基础课程和专业课程教学质量，特别是涉及该专业核心知识和技能的各门课程，遵循“学生中心，成果导向”理念，侧重督查学生学习效果，了解学生知识掌握、技能获得、素质养成等情况。

3.坚持协同性原则

学校教学管理部门、教学质量监控部门和各二级学院共同做好线上教学的组织、指导和监督工作，教学质量监控部门统筹安排，明确校院两级教学督导员的督导任务和要求，各二级学院狠抓落实，全体师生积极配合，实现多方联动的教学质量保障机制[8]。

4.坚持导向性原则

充分考虑学校教师多为初次开展线上教学工作的实际，教学督导应以正向激励引导为主，做到督查与指导相结合，侧重挖掘线上教学中好的教学做法，推广宣传先进典型。依托校院两级教学督导队伍，多渠道、多途径收集线上教学反馈信息，加强指导[9]，重在督促改进，通过“监控-反馈-跟踪-改进”，实现线上教学督导工作的闭环反馈机制。

三、线上教学主要督导任务

线上教学作为远程教育的一种形式，跟传统的师生面对面直接、实时、连续互动交流为主要形式的线下课堂教学存在本质不同，因大多数教师没有接受过系统的在线教学技能培训，且部分教师尤其是老教师信息化素养偏弱，开展线上教学显得力有不逮。但人才培养目标的实现很大程度是取决于教师课堂教学的质量，既然已通过线上教学形式开展授课，学校就必须确保这种教学形式能在人才培养中切实发挥作用，而线上教学督导则是开展线上教学质量监控的一种行之有效的方式。

开展线上教学督导工作并非仅是给教师打个分数或评个等次，而是要给予教师关注、帮助和支撑，为他们提供在线教学组织、管理的指导。同时，依据线上教学的组织管理和开课的不同形式，线上教学督导工作依然重在履行督教、督学、督管职能，围绕学校教学活动各主要环节按照教学质量监控要求对应开展督查。线上教学督导应在学校努力提升网络教学平台的稳定性和易用性的基础上，创新质量监测模式，针对线上教学开展精准教学监测，除借助网络教学平台已有模块功能，通过大数据分析系统智能化了解教师课堂教学行为、学生学习过程和学习绩效以及教师课堂教学目标完成质量等外，要深入教师的线上课堂，了解教师线上教学整体安排和具体教学状态，结合任课教师个人的教学风格及课程要求，指导教师科学做好教学设计、合理组织教学环节、注重引导学生深入思考融入课堂教学；指导师生迅速掌握线上教与学的方法和要领，积极主动、相互配合，提高教学实效，切实保障网络教学顺利开展。

1.教学管理督查

学校的教学工作安排通常是按照线下教学的思路进行设计，虽然目前国内新冠疫情控制形势总体良好，但疫情时有反复，且一旦出现常会快速蔓延，而在极短的时间内，学校教学管理部门及各二级学院是否做好线上教学工作的全面安排，直接影响到全校师生线上教学活动能否顺利开展。因此，学校惯有的单一教学工作安排不能适应新的形势下教学活动的开展，在开展教学管理时就需要提前做好突发情况下的教学工作安排预案。教学督导要针对学校教学管理部门的工作方案开展督查，并通过与教学管理部门和二级学院对接，督查学校教学管理部门教学工作方案调整情况及各单位对学校调整教学工作安排方案的落实情况以及二级学院线上教学方案制定和实施情况以及线上教学运行情况等。

2.教学秩序督查

与线下课堂教学已成体系的教学质量监控系统不同，线上教学因教师使用平台类型较多，对教师线上教学情况尤其是教学秩序的监控难度较大。教学督导需从教学平台管理端监控教师线上教学是否按学校课表安排进行，是否保证线上教学和线上指导时间，是否存在擅自调整教学时间等问题，通过加强教学纪律监控力度，保障线上教学平稳运行。

3.教学运行督查

教学运行是教学过程管理的重要环节，是整个教学管理的枢纽，线上教学运行是否平稳有序，直接影响到学校教学活动能否顺利开展，教学运行效率高低关系着教学是否有质量的开展[10]。教学督导通过采取网络教学平台运行督查、线上课程内容检查、线上听课督查、线上问卷调查、查阅教学资料、收集学生教学信息员信息反馈等形式监督教学运行状态。

4.课程管理督查

课程作为教学活动的基本内容，是对教育的目标、教学内容、教学活动方式的规划和设计，是教学活动开展的基本依据。教学督导需通过网络教学平台查看教师课程建设资源，对比原有线下教学基本材料，有无依据线上教学任务安排，对课程的教学课件、教学大纲、开课计划等进行调整，督查教师是否足额完成整门课程标准学时的教学量，课程资源中是否包含教学视频、章节测验等基本内容；督查教师课程建设进度，每门课程是否具有一定的备课余量。

5.课程教学督查

教学质量高低归根结底还是要看课程教学是否能达到预期教学效果。教学督导通过线上听课，督查教师线上教学技能掌握、线上教学环节设计、线上教学计划执行、线上教学组织实施情况，对教师线上教学整体效果做出评价；通过网络教学平台后台管理端查看教师互动答疑、作业布置和批改等情况，要确保“教有质量，学有效果”。

6.学生学习督查

线上教学模式有别于课堂教学的是教师对于学生学习状态的直观观察较为困难，线上课堂的学习质量需要学生的积极配合，高度的自觉和自律。教学督导需通过网络教学平台后台管理端督查学生在线签到、学习进度、参与讨论、完成作业、测验考核等数据统计信息，对学生在线学习情况进行督查，跟踪学生学习情况，预判学生学习趋势，督促学生按教学要求完成学习任务。

四、线上教学督导工作运行模式创新探索

质量监控是线上教学的难点，虽然从本质上而言教学活动的成功与否，一方面取决于教师是否能够完整、清楚地呈现授课内容，另一方面取决于教师教的行为是否能有效促进学生学的行为。但以往的线下质量监控方式无法照搬应用于线上教学质量监控，因为线上教学时空的分离可能会出现教的行为与学的行为不再统一，使得教师很难了解和掌握学生的学习情况，特别是对一些自我约束能力比较差的学生而言，在没有教师课堂监督的情况下很可能开展的是无效学习，以致教学质量无法保证，这也是长期以来诸多教师不愿采用线上教学形式开展授课的原因之一。教学督导在开展质量监控时需要充分考虑本校教学工作实际和学生学情，探究适合本校的线上教学督导工作运行模式。

任何新形式的改革发展都离不开完善的制度保障，教学督导工作开展之前，教学质量监控管理部门应制定明确的线上教学质量监控管理实施办法，不仅要对线上教学教师的课程资源质量、教学准备、教学大纲与教辅材料、学习效果考核方式等可测量内容提出详细要求，而且要规范教学程序环节，针对同学们线上教学课堂纪律、考试考核评价纪律等进行明确规定，同时要将教学平台中的线上教学活动相关数据作为质量监控的重要参考，及时向教学管理部门与教师反馈，提升教学过程质量监控的效率与效益。

线上教学督导工作的开展按照现有的校院两级教学督导队伍，遵循分工协作、互相配合的原则，明确各自线上教学督导工作的督导层面。

1.校级督导工作模式

校级教学督导员侧重从全校层面开展影响学校线上教学活动质量的关键环节督查，重点是通过专项督查形式围绕学校教学工作的安排方案、线上教学的组织管理、教学运行的组织实施等开展全校性的教学督导，了解全校线上教学整体开展情况并对线上教学的总体实施情况进行总结分析，提出改进意见和建议，为学校下一步线上教学活动安排、线上教学方法改革和线上课程资源建设等提供决策依据[11]。

（1）督查教务处和二级学院线上教学组织落实情况

校级教学督导员以专项督导活动形式督查教务处全校线上教学组织安排、线上教学选课排课、线上教学具体运行、二级学院在线教学方案审核、课程线上教学方案审核和教师线上教学技能培训、学校在线教育平台管理等工作开展情况；督查学校领导、二级学院教学负责人通过线上听课、教学运行数据监控等方式监督教学运行情况；督查教学管理部门是否安排有师生线上教学相关问题的咨询与解答、二级学院学生教学信息员是否按要求定期反馈教学信息情况；督查教学管理部门是否做好根据疫情变化师生返校后的教学工作安排预案等。

（2）督查线上课程教师培训情况

教师是信息技术与教育教学的连接桥梁，是教育信息化能否落地的关键。教师是否能掌握线上教学基本技能直接影响着线上教学的质量[12]。教学督导员应督查学校教学管理部门定期对任课教师线上教学培训组织实施情况，收集任课教师在线上教学课程建设中普遍存在但又未能得到很好解决的问题，提出改进线上教学方式的意见和建议。

（3）督查线上课程教学运行及教学质量

安排一名校级教学督导员对接一个二级学院，集中开展对对接学院的线上教学情况督查。在线上教学开课前，以专项督导活动形式侧重督查教师线上教学准备情况，如线上课程的开课教师是否按学校线上教学规定创建课程、班级并完成各项教学准备及教学方案编制工作，相关课程教学材料包括电子版教材（或教师课程教案），教学课件、教学视频、教学参考资料以及教学考核方式等是否已上传至线上教学平台。线上教学开课后，以专项督导活动形式对线上课程教师的教学组织管理情况开展督查，如任课教师是否能确保确定的线上教学时间和教学内容、是否组织线上教学学生签到和进行到课率统计、是否通过提问、讨论等多种方式组织学生积极参与线上教学过程、是否提前布置学生自学内容做好教学预习、是否与线上教学结合，及时布置作业及思考题、是否开展线上辅导与答疑、是否及时向学生反馈学习情况和学习中存在的问题并对个别学生进行个性化学习指导等。随机对督查学院教师线上教学情况开展听课，采用网络视频听课、查看教学资源使用情况、学生学习情况报告等多种形式，对开设的线上课程进行教学质量评价。

（4）开展师生线上教学情况问卷调查

教学督导除了从查阅材料、听课层面观察教师授课和学生听课情况外，还需从教师和学生角度了解他们通过线上平台教学和学习的使用情况及亟需帮助解决的问题，以帮助教师探索更适合自己所承担的学科课程性质的线上教学形式，引导学生主动积极参与线上课程学习，充分发挥督导“导”的作用。问卷调查教师层面侧重从线上教学开展的软、硬件条件满足情况、线上教学平台使用情况、线上教学技能掌握情况、使用网络平台开展线上教学的熟练程度以及与学生的互动交流方式等方面开展调查；学生层面则侧重从学生是否能在课前开展预习、参与课程讨论频率，对线上教学安排和教学效果是否满意等方面开展调查。

2.院级督导工作模式

院级教学督导员可发挥其身处学院之中，与学院线上教学工作安排联系紧密、与本院开展线上教学任课教师熟悉的优势，侧重围绕学院常规性教学环节开展督导，督查本部门线上教学运行基本情况，及时发现问题及时反馈至部门领导及相关人员，以迅速便捷灵活的方式解决院部教师在开展线上教学时遇到的问题，为本单位线上教学质量提升提供有益的咨询和建议。

（1）督查学院线上教学组织落实情况

院级督导员要对学院教学活动的组织安排情况开展专项督查，如学院对本单位开设课程线上教学方案、线上教学大纲等是否开展审核；是否能帮助协调解决任课教师线上教学遇到的软、硬件等问题；是否能组织本单位有序开展线上教学工作；是否督促师生依照学校教学计划安排按时上课，指导学生有效开展学习等。

（2）督查基层教学组织线上教学把关情况

教研室和课程组等是教师线上教学质量的第一道关口，教师线上教学资源是否齐备、线上教学技能是否掌握、线上教学课程资源质量是否达标等都需教研室负责人或课程组负责人做好把关工作。院级教学督导员以专项督导活动形式督查各教研室或课程组所有开展线上教学教师的课程资源，包括课程建课进度、教学基本资料准备等情况；定期督查了解线上教学教师与学生互动交流、辅导答疑、作业布置批改等情况。

（3）全覆盖督查线上课程教学质量

院级教学督导员每人对接本学院内的一个专业，对专业内所有开展线上教学的教师课程督查做到全覆盖。督查内容包括对线上教学教师的授课过程开展听课，对教师的课程教学资源进行检查，加入师生互动交流群中，了解师生互动交流和教学指导情况，通过网络教学平台后台查看学生学习情况统计等，向任课教师提出课程改进的意见和建议。

（4）收集学生教学信息员反馈意见

院级教学督导员加入所在学院学生教学信息员群，了解学生信息员对线上教学开展情况的反馈，实施线上教学运行状态学生教学信息员周报制度（重大及突发情况及时汇报），适时组织学生教学信息员线上座谈访谈、问卷调查等，多种形式收集线上教学质量信息，反馈线上教学真实情况[13]。

（5）指导教学改革研讨

以开展线上教学为契机，以教学模式改革为抓手，以教学内容、教学方法、课程评价等改革为重点，院级教学督导员督查、指导学院教师开展教学改革研讨活动，及时分析探讨线上教学出现的问题，研究解决方案，提升教师利用信息化资源组织实施课程教学的能力，帮助教师做好线上教学工作。

五、结语

线上教学督导是新冠疫情发生的特殊时期，高校全面推行线上教学背景下，为确保教学质量而开展的教学督导工作新形式。线上教学启动后，教学质量监控管理部门积极应对，建立健全线上教学督导评价机制，校院两级督导联管联控，加强对线上教学各环节的质量监控，确保了教师有质量的教和学生有效果的学。然而，线上教学评价标准如何科学确立、线上教学督查内容如何合理设置、学生学习效果如何有效保障等一系列问题都还需组织教育领域专家做更为深入的探讨，再加之教学督导员自身也需加强线上教学督导技能的培训，因此，如何通过开展精准监控与督导实现线上与线下教学的实质等效将是教学督导今后工作开展的重要方向。