交通强国战略背景下高速公路企业文化建设

梁英博 石家庄市京昆京石高速公路管理服务有限公司

经济社会发展，交通运输先行。交通运输的快速发展，对国土开发、区域协调、产业布局、科技创新和对外开放起到先行引导作用，为国家重大战略实施和现代化经济体系构建提供了支撑。在党的十九大和党的二十大报告中，先后作出要建设交通强国的重大战略决策，并加快建设交通强国，而高速公路行业作为交通强国建设的重要部分，如何在交通强国战略背景下，更快更好地构建高速公路企业文化体系，提升企业软实力，服务交通强国建设的迫切需求，值得我们深入研究。

一、交通强国战略背景概述

交通运输是国民经济先行发展的基础产业，是保障、改善和服务社会民生的重要领域，为经济持续健康发展提供了重要支撑。建国以来，我国交通运输行业取得了举世瞩目的成就，我国已经建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群，航空、航海通达全球，综合交通网络总里程超过600万公里，交通大国已经建成[1]。但是，我国交通运输仍然存在发展不平衡、不充分、不协调的问题，比如“春运”“北煤南运”等大跨度、高强度的客货运输在世界范围内都极为罕见，而正是基于这种特殊的国情，决定了我国必须建设一个强有力的交通运输体系，走出一条具有中国特色的发展道路。

党的十八大以来，我国建成了名实相副交通大国，并积极向交通强国迈进。2017年10月，党的十九大报告首次提出“交通强国”的战略理念，为交通运输行业发展指明了方向。2019年中共中央 国务院印发了《交通强国建设纲要》、2021年中共中央 国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，这两个纲要的出台标志着交通运输行业有了国家战略、我国建设交通强国迈出了新步伐。2022年10月，党的二十大报告再次指出要加快建设交通强国，是交通大国走向交通强国的战略升级，加快实现“人享其行、物畅其流”。

建设交通强国战略的总体目标是：“构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设，人民享有美好交通服务[2]。”交通强国战略的意义重大，一是服务人民方面。在党的十九大报告中提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[3]，满足人民出行需求的关键从“有没有”向“好不好”进行转变，人民希望得到更加个性化、多样化、品质化、高效率的交通运输服务。加快建设交通强国，让人民享受到交通运输建设的成果,是我国保障和改善民生的客观要求。二是服务国家方面。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，交通运输是实体经济中的重要一环，它一方面连着生产、一方面连着消费，是现代化经济体系的支撑，加快建设交通强国，打造现代化交通运输体系，大力推动交通运输高质量发展，增强经济发展新动能。

二、高速公路建设发展历程

高速公路，是一个经济社会发展的大动脉。1984年6月27日，沈阳至大连高速公路（最初为一级公路标准）动工建设，为中国内地第一条开工兴建的高速公路，并先于中国首条规划的京津塘高速公路施建[4]。1988年10月31日，沪嘉高速公路建成通车，为中国内地首条投入使用的高速公路[5]，此后，高速公路行业经历了高速发展期（1988年-2000年）、稳健成长期（2001年-2012年），到如今的成熟平稳期（2013年至今）。截至2021年底，我国已建设高速公路16.91万公里、其中国家高速公路里程11.7万公里，日均流量超3010万辆次。30多年来，我国高速公路从无到有，取得了巨大成就，基本形成了顺畅通达的高速公路网络骨架，建成了全球最大的高速公路网，为百姓便捷出行、物流高效流通铺就了坦途，为经济社会发展夯实了基础。

《交通强国建设纲要》指出，建设现代化高质量综合立体交通网络。高速公路作为综合立体交通网主骨架的重要组成部分，在综合交通运输体系中发挥不可替代的关键作用，高速公路网的四通八达，大大缩短了时空距离，大幅提升了运输效率，为经济社会发展、重大战略实施等提供了基础性保障，加快交通强国建设步伐。比如在高速公路建设领域，河北高速公路路网建设积极进行提速增效，相继打通了京津冀晋的高速公路断点，并全面提升服务品质，加快推进智慧服务升级，持续改善司乘人员的出行体验，打造公众满意的高质量出行网络。河北雄安新区被列入第一批交通强国建设试点，河北以智慧赋能有效支撑高速公路事业高质量发展，荣乌高速新线打造车路云网一体化智慧高速货运通道；京德高速打造交通运营安全风险智慧防控示范路；京雄高速打造准全天候快速通行和将最内侧车道建成支持自动驾驶的专用车道；延崇高速积极打造奥运标准的智慧化高速公路，智慧高速从探索走向实践、从概念走向现实，为交通强国建设提供新助力。

三、高速公路企业文化建设的必要性

企业文化，即企业在长期经营发展过程中形成的一种价值导向和意识形态，是员工认同并遵循的共同价值观体系和行为准则，是企业信奉并付诸实践的文化观念和特有的经营风格。企业文化结构包括三个层次：由外到内依次为物质层、制度层和精神层。物质层是企业文化结构的表层，也就是最外层，包括企业的名称、产品外观包装、建筑风格、纪念物等外显的标识，往往能折射出组织的经营思想、工作作风和审美意识；制度层是企业文化结构的中间层，是对企业员工和行为产生规范性、约束性影响的部分，集中体现在企业中的各种行动准则和规章制度；精神层是企业文化结构的深层，也就是最内层，是企业领导和员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌。物质层是企业文化的外在表现，是制度层和精神层的物质基础；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设；精神层是形成物质层及制度层的思想基础，是企业文化的核心和灵魂。

构建和谐的企业文化，对于高速公路企业而言，不仅可以提高企业管理水平、提升员工积极性，还可以促进企业高质量发展、提升综合效益。一是切实增强凝聚力。企业文化可以通过各种微妙的方式来加强员工感情交流和思想联系，让员工在同一思想指导下，对企业目标、准则和观念有足够的认同感[6]，进而加强员工对企业的归属感，增强企业的凝聚力。高速公路企业文化是高速公路人长期形成的共同价值观和行为准则，在最大程度上把所有员工团结起来，以最大的热情来建设高速公路，共同服务于企业与社会。二是有效提高经济效益。员工一旦认可企业文化价值，就会全身心投入工作，使得员工的工作效率得到大幅度提升，切实提高企业经济效益。同时，良好的企业文化可以提升企业管理的科学性，进一步提升员工的整体素质，使得员工具有更强的业务素质和敬业精神，更好地为过往的司乘人员提供生活服务和工作方便，成为路与人联系的纽带，增加通行高速公路的车辆，提高高速公路企业的经济效益。三是树立良好企业形象。企业文化不仅可以塑造企业良好的品牌形象，还可以树立企业的正面形象，让企业获得更多的、更好的发展机会，促进企业与其他企业的合作共赢，强化企业的核心竞争力。高速公路作为服务性产业，通过企业文化的内化作用，服务质量得到进一步提高，服务内容与服务方式更加丰富与细致，加快形成路与人的良好信誉机制，进而树立良好的高速公路企业形象。

四、高速公路企业文化建设助推交通强国路径研究

高速公路作为交通运输的基础设施网，加强了地区之间交通的高效畅通、缩短了省际通行时间，在支撑人流、车流、物流畅通方面发挥着重要作用，为满足人民群众便捷出行需求、经济健康运行和社会全面发展提供了重要支撑。对于高速公路企业文化建设，重点围绕交通强国战略目标导向，紧跟时代发展步伐，积极探索与高速公路企业文化相契合的实施路径，助推交通强国建设发展。

（一）加强企业文化与经营活动的融合互促

企业文化建设是一种系统的、动态的调整过程，根据交通强国建设要求和当前的经济形势，对未来进行预测，以高速公路经营实践为企业文化建设的基础，把日常运营活动与企业文化建设进行深度融合，结合高速公路收费管理、工程建设、路政养护、监控和服务区开发等主业，提炼业务理念，体现行业属性，不断完善企业文化体系，提升企业文化内涵，进而指导日常运营工作，以企业文化建设助推高速公路行业发展，为交通强国建设提供源源不断的内生动力。同时，高层管理人员要充分认识到企业文化建设的价值，对企业文化建设给予足够的重视，加大对企业文化的理解，以身作则，制定合理的落实措施，让员工认识到企业文化在企业发展蓝图中的引导作用，使得员工认同理解企业发展规划，推动企业可持续发展战略的落地执行，为企业发展汇聚强大精神动力。

（二）打造具有时代特征的企业文化

企业文化的建立，需要围绕企业的发展目标，明确发展要求，有效突显出企业特色。对于高速公路企业而言，企业文化要紧跟形势变化，根据交通强国战略要求和高速公路特点，开展改革创新，丰富企业文化内涵，建立具有高速公路特色的企业文化体系，充分调动员工的积极性、智慧力、创造力，更新管理理念和管理方式，强化员工之间的紧密合作，有效提升工作效率，让高速公路日常运营工作得到有序开展。比如《交通强国建设纲要》指出要深化交通运输与旅游融合发展，完善客运枢纽、高速公路服务区等交通设施旅游服务功能。河北高速集团荣乌高速积极探索“高速+旅游”融合发展模式，大力推广的“一小时旅游目的地”和“一日旅游圈”等特色旅游路线，既加深了旅游产业合作，又进一步打开了高速公路沿线的旅游市场；大广高速承赤段双峰寺服务区举办了“承德好礼旅游商品精品展”，受到广大游客的青睐，助力高速公路增收创效。

（三）积极开展企业文化培训

企业文化作为一家企业的灵魂，是推动企业高质量发展的最根本、最深沉、最持久的力量。高速公路企业要积极打造“学习型”企业，通过定期组织和开展培训讲座的方式，将企业文化嵌入岗前培训、后备人才培训和新任干部谈话等员工职业生涯发展的关键节点，向员工灌输和培植企业使命、企业愿景、企业精神及核心价值观等核心理念和经营理念、管理理念，掌握其内在逻辑、现实价值意义，使得员工对企业文化有更深层次的理解，把学习成果转化为内化于心、外化于行的自觉行动，培养员工良好的意识和习惯，进而让员工产生对企业的高度认同感、归属感。特别是针对新员工的培训，除了进行业务知识宣讲、拓展训练以外，要着重加强对企业文化的学习，还可以通过不同形式的考试，考察新员工对企业文化的了解程度、认可程度、融入程度，保证员工能全身心地投入工作，有效提升工作效率，切实提高企业经济效益。

（四）为员工提供充足的发展空间

企业的发展离不开每一位员工的辛勤付出，员工是搭建及推行企业文化的根本，企业文化只有为员工提供充足的发展空间，才能让员工更多地发挥自身价值，以积极的心态、饱满的热情投入工作中，实现企业综合效益的增长，助推交通强国建设进程。一是畅通员工晋升渠道。坚持公平公正的选人、用人、留人、育人导向，优化工作机制，做好职业发展顶层设计，构建一个畅通有序、科学有效、公平透明的职业环境，搭建员工成长平台，激励员工担当作为。通过开展素质拓展训练，提升员工的业务能力和水平，积极推行竞聘上岗制度，让想干事、能干事的人“干成事”。二是积极回应员工关切。针对高速公路工作的实际情况，完善薪酬分配制度，为员工提供五险一金、带薪年休假等福利保障，积极开展夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等关爱员工的活动。加大对偏远的收费站、服务区的生活设施投入，积极改善员工劳动生活条件，为员工创造较为宽松、和谐的工作生活环境,减轻员工精神上的负担和压力,使得员工可以充分施展才华,发挥创造性，激发员工的工作热情，增强员工的使命感和归属感。

（五）加强企业文化宣传力度

《交通强国建设纲要》指出，要推进优秀交通文化传承创新，加强重要交通遗迹遗存、现代交通重大工程的保护利用和精神挖掘，讲好中国交通故事。对于高速公路企业而言，可以通过开展核心理念体系宣贯、更新文化展板、开辟企业网站“企业文化”新版块、文化理念故事征集等多种形式，形成全方位、立体化宣传格局，广泛化、系统化、多样化的宣传和解读企业文化理念，讲好高速公路企业故事，切实做好企业文化落地，助推企业文化成为企业高质量发展的内在驱动力。

（六）积极发挥党团工会作用

企业文化对于企业的长期发展具有重要作用，企业应当注重党团工会工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、团员青年的生力军和突击队作用、工会的桥梁和纽带作用，积极开展“党员示范岗”“青年文明号”等活动，树立先进典型，营造激励奋进氛围，提升员工的归属感和自豪感，提高企业整体的凝聚力和向心力，进一步发挥企业文化的积极作用和价值，加快推进企业高质量发展，全力助推交通强国建设。