让党旗在律所高高飘扬

宋仁杰

市律师行业党委坚持把政治建设摆在首位，牢牢把握律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领目标，推动全市律师行业党建从要素建设向功能建设转变，从局部发力向整体提升转变，各律所党支部组织能力全面提升，领导律所发展能力显著增强，党旗在律所高高飘扬。

充分发挥行业党委定向领航作用，以高质量党建引领律师行业健康发展。一是在政治建设上抓统领。加强市律师行业党委建设，制定《中共西宁市律师行业委员会工作规则（试行）》，明确律师行业党委工作原则、议事范围等，充分发挥行业党委政治引领作用。在市司法局党组班子分工中明确由分管政治部工作的党组成员担任律师行业党委书记，形成由市委组织部牵头抓总、市委“两新”工委具体指导、市司法局党组直接领导、市律师行业党委具体负责、社会组织党建工作指导科督导落实，上下贯通、执行有力的组织体系。二是在体制机制上抓统领。将党建工作写入协会章程、律所章程，形成以党建为引领、以党支部为政治核心的律所内部管理模式。全市49个律所党支部中21个实现律所主任、支部书记“一肩挑”。严格落实行业党委和律师协会班子成员“双向进入、交叉任职”制度，协会8名副会长中有5名行业委员。三是在承担社会责任上抓统领。引导律师主动融入基层社会治理，25名律师受聘担任市委市政府法律顾问，505名律师担任市、县区、乡镇街道、村社区法律顾问，进行义务法律咨询、调解服务8200余人次。组建26个公益法律服务团，为全市78家中小微企业提供免费法治体检179场次。

强化制度保障，全面提升律师行业党建工作制度化、规范化水平。一是支部建设全规范。将星级评定作为支部标准化建设的重要抓手，由行业党委委员带队成立考评组，经自评、考评、综合评估，评定出2021年度行业五星级党支部2个、四星级党支部15个、三星级党支部11个，行业党委一次性对星级律所党支部补助党建经费40万元，全市律所党支部均达到规范化标准。二是党内生活全规范。以“三会一课”等党内基本制度为准则，推行周六“613主题党日”活动，每次确定一个主题，围绕理论学习、业务研讨、党性实践三个方面开展活动。在建党百年之际，举行“学党史、践初心，党在我心中”主题演讲、经典诵读系列比赛，进一步增强全市党员律师政治责任意识。围绕年度组织生活会主题，把党员律师是否存在不正当接触交往、违规收费、恶意炒作案件等问题作为对照检查的重要内容，进一步严肃了党内政治生活。三是党员管理全规范。开发建设“全市律师行业智慧党建系统”，对347名党员律师基本信息实现了基础数据实时掌握、动态更新，“隐形党员”“口袋党员”全部清零。结合政法队伍教育整顿，扎实开展律师行业突出问题专项治理，对13名存在违规执业问题的党员律师予以行业训诫处理。

深入开展“强基工程”“铸魂工程”“先锋工程”，推动律师行业基层党建从有形覆盖到有效覆盖。一是“强基工程”促规范。坚持“四同步”工作机制，即律所审批与党组织组建同步、律师执业申请或转所与组织关系转接同步、律所年度考核与党建工作考核同步、党员律师年度考核与民主评议党员同步。每年底组织全市律师行业党支部书记抓基层党建述职评议考核会议，各党支部书记晒成绩、谈问题、讲思路，切实压实党建责任。二是“铸魂工程”抓提升。围绕建设一支坚持正确政治方向、与党同心同德的人民律师队伍的工作目标，举办律所党支部书记能力提升培训班等重点班次7次，线上线下共计培训支部书记、党务工作者、党员律师1400余人次。推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。三是“先锋工程”明方向。选树打造10个“律师事务所党支部党建示范点”、1个省级“党支部组织生活共享阵地”、2个市级廉政文化示范点、5个“五星级党支部”。党百年之际，11个律所党支部和27名党员律师分别被全国律师行业党委、省委市委、省市“两新”工委、省市司法行政部门评为先进基层党组织、先进党务工作者和优秀共产党员。立詹律所党支部书记董博俊同志获“全国优秀黨务工作者”荣誉称号，市律师行业党委被评为全省“两新”组织先进基层党组织，律师行业党组织的政治功能和组织力、凝聚力、号召力不断增强。

（作者单位：西宁市司法局）

责任编辑：韩军