慎权者不愦

张树民

权力，是一种强制力量，往往职位越高，权力越大，职责范围内的支配力量越强。所谓慎权，乃谨慎用权、严以用权之意;不愦者，头脑清醒，不糊涂也。倘若权力掌握在以国家和黎庶为重的慎权者手里，则大有作为，利国益民;倘若权力掌握在利欲熏心的滥权者手里，则致公权私用，祸国殃民，同时也害了自己，祸及亲人。因之，手握权柄者，只有慎权，方能保持头脑清醒，不做糊涂事，秉公而廉洁，权为民所用，成为一个合格的公仆。

元代张养浩作《三事忠告》，提出省己、修身、戒贪，乃为政之要。廉以律身，忠以尽责，正以处事，慎以用权，能保其荣焉。反之，辱将近矣。南宋吕本中也于《官箴》开篇云：“当官之法唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。”此外，“更行一忍，何事不办？！”细品斯言，做到省己、修身、戒贪，就不会让私欲冲昏头脑，滥权之事就不会发生;做到清、慎、勤、忍，当为古往今來公认的好官。

慎，不仅将慎权囊括其间，恐怕还有慎独、慎微、慎友、慎情之意，然慎权最为紧要。历史上，深谙慎权不愦之理，重操守慎用权，公私分明的明白人并不鲜见。

《宋史》载，北宋仁宗朝，陈执中任宰相。他的女婿请求岳父给弄个官当当。岂料，陈执中回绝得十分干脆：“官，国也，非卧房笼箧中物，婿安得有之？”意思是官职是国家授予的，不是我卧房竹箱里的物件儿，怎么能你想要就送给你呢？陈执中位极人臣，位高权重，若想为女婿谋个一官半职，还不是手到擒来？甚至只使个眼色，就会有人主动给办了。然而，陈执中用权极慎，决不肯公权私用。对女婿如此，对走其门路的其他人，更是拒之门外。一些人怀恨在心，不断打小报告，痛陈陈执中凡事谨小慎微，呆板固执，处事过于死板，甚易误事，不配为相。仁宗却说，陈执中为相，深明慎权之益，恃权之害，头脑清醒，从不纵权谋一己之私，考虑问题总是以国为重，既不瞒上，也不欺下，公器只为公用，朝中有谁能超过他这一点？陈执中一生慎权，即便有人忌恨，亦奈何不得他。至古稀之年而善终。

晚清曾国藩，执掌湘军，朝廷倚重，权势熏天。然而，曾国藩一生敬畏权力，“勤俭廉劳，修身律己”，慎权始终，用权如履薄冰，自感“时时有颠坠之虞”。曾国藩致书兄弟，说“吾通阅古今人物，似兄这等名位权势，能保全善终者极少”。他婉辞朝廷擢拔，奉劝兄弟辞官，以“居家之道，不可有余财，多财终为患害”为齐家理念，“以做官发财为可耻，以宦囊积金遗子孙为可羞可恨”。曾国藩之所以手握重权而战战兢兢，就是因为他头脑清醒，深知汲取权力若火，善用则利国利民，滥用则引火烧身的惨痛教训。曾国藩很清楚，当官与发财乃两条平行的道路，克己修身、重操守之人，决不可使之交叉。一旦交叉，公权势必成为谋私的利器，导致权力失控、脱轨，直至覆灭，滥权的和珅就是前车之鉴。一生守矩慎权的曾国藩，成为晚清的顶梁柱，不仅善终，身后还被追赠“太傅”，获“文正”谥号，更有圣人之誉。

关于慎权之道，《名贤集》云：“官至一品，万法依条……常怀克己心，法度要谨守。”当然，慎权，决不是不作为不担当，而是心有所畏，行有所止;公正廉洁，不偏私，不贪财，不贪色，不枉不纵;在职权边际内，处处以黎庶的向往为用权的指南。若此，就会凝聚民心，绝不会愦愦然，堕入深渊尚飘飘欲仙，祸已临身尚不自知。

无数事实反复证明，握有公权者，不慎则愦，愦而滥权，滥权乃殃。无论历史上手握重权的奸佞，亦无论当今被打的“老虎”、被拍的“苍蝇”，无不与滥权而腐有关。因此，只要如曾国藩般时时自警、自省，律己奉公，矫正“三观”，做到慎权并非难事。