被处分后仍收房收车落法网

傅剑

2022年1月22日，山东省平原县政府原党组成员、平原经济开发区党工委原书记、管委会原主任孙传华一审获刑4年6个月，并处罚金人民币40万元。卷宗显示，其利用职务便利，为他人在工程承揽、拨付工程款、购置厂房、土地出让等方面提供帮助，2005年至2021年期间，非法收受他人钱款、车辆、房产等财物，折合人民币共计179万余元。

早在2016年，孙传华就因违反廉洁纪律、利用职务影响谋利受到党内严重警告处分。假如他当时能珍惜机会，改过自新，或许就不会落得如今下场。可惜，机会只有一次，对孙传华来说，再后悔也来不及了。

商人送房还帮还债

在孙传华案中，平原县方圆建筑安装工程有限公司（后更名为山东洛建实业集团有限公司，以下简称方圆建筑）法定代表人侯某扮演了非常重要的角色。

山东省乐陵市人民法院经审理查明，2006年9月至2015年年底，孙传华利用担任平原经济开发区管委会党工委书记、管委会主任的职务便利，为方圆建筑法定代表人侯某在承揽新城家园项目部分工程、承揽平原开发区政务大厅工程以及承包新城家园物业等方面提供帮助。2008年10月至2015年年底，孙传华先后通过收受现金、精装修房产，安排侯某償还个人债务等方式，收受侯某贿赂共计折合人民币107.648万元。

案发后，侯某供述了二人权钱交易的全过程。为顺利承揽位于平原经济开发区的新城家园小区建设工程以及平原开发区政务大厅工程，其先后多次向时任平原经济开发区党工委书记、管委会主任孙传华提出请托。在孙传华的帮助下，其公司顺利承揽到上述工程。自2006年至2016年11月，平原开发区管委会共向其公司拨付工程款9500余万元。2008年7月，根据孙传华的安排，其平原县方圆物业管理有限公司顺利承接了新城家园物业管理业务，并先后两次续签委托物业管理合同。

侯某是个“知恩图报”的人，为感谢孙传华提供的帮助，2008年10月，侯某送给孙传华其公司开发的平原御园小区精装修样板间房产一套（含车库及储藏室），并为孙传华支付水电费等入住前部分费用。经查，上述房产市场价值43.6163万元。

但孙传华的胃口比侯某预想的要大得多。2015年年底，孙传华主动联系侯某，希望对方为自己偿还个人债务50万元。考虑到有求于孙传华，侯某不敢不从。他安排方圆建筑财务人员贾某从公司财务上支取50万现金，替孙传华偿还了个人债务，后贾某通过虚列员工工资的方式在公司予以平账。

此外，2008年春节至2014年中秋节，侯某还以拜年拜节的名义，先后14次到孙传华的办公室，送给对方共计14万元现金。这种行为虽然打着“人情”的幌子，却改变不了行贿受贿的事实。前前后后加起来，侯某向孙传华行贿金额折合人民币高达107.648万元。

收车、收钱不停歇

对普通人来说，要实现“有房有车”这个理想并不容易。但对孙传华来说这不算什么，他自己没掏一分钱就实现了。法院查明，2012年至2020年，孙传华利用担任平原经济开发区管委会党工委书记、管委会主任的职务便利，为平原新城医院实际控制人任某在筹建平原新城医院等方面提供帮助。2014年1月，孙传华收受任某所送越野车一辆，价税合计24.56万元;2014年至2021年，孙传华收受任某为该车缴纳车辆保险费及车船税共计4.257165万元、维修保养费共计0.7716万元。

任某后来供称，2012年前后，其计划投资建设开发区医院，并多次向时任平原经济开发区管委会主任孙传华提出请求，孙传华答应帮忙。后平原经济开发区管委会先后三次向平原县委、县政府提出申请，2015年提出的请示获得县里批复同意。之后，孙传华又帮助任某与相关部门协调办理医院建设相关手续，最终平原新城医院顺利建成并正式运营。

最终，任某为感谢孙传华在平原新城医院筹建过程中提供的帮助，有了上述送越野车的行为。不过，这辆车并未明目张胆地登记在孙传华的名下，为规避调查，车辆先后登记于任某母亲及妻子名下。

任某妻子李某的证言证实，2014年任某让其购买了一辆越野车，车辆最初登记在任某母亲名下，后因任某母亲身患疾病，车辆变更登记至李某名下。根据任某的安排，车辆购买后一直由孙传华使用，车辆后续保险费4.257165万元、维修保养费0.7716万元也是任某安排其出的钱。

和侯某一样，任某也很在意过年过节时的“人情往来”，2015年春节至2021年春节，其先后7次到孙传华办公室送给孙传华现金共计3.5万元。最终，法院认定孙传华收受任某贿赂折合人民币共计33万余元。

尝到受贿甜头的孙传华，胃口越来越大，胆子也越来越大。卷宗显示，山东建设监理咨询有限公司监理工程师邢某为感谢孙传华帮助其顺利承揽平原新城家园项目监理工程，同时为请求孙传华尽快拨付监理费用，2006年12月至2012年6月，先后8次送给孙传华现金共计13万元;德州市圣通市政公用工程有限公司法定代表人张某为感谢孙传华在其公司承揽工程等方面提供的帮助，2006年3月至2013年春节前，先后5次送给孙传华现金共计12万元……

此外，还有多笔两三万元乃至8000元的贿款，孙传华也是来者不拒，照单全收，并不嫌少。经统计，2005年至2021年期间，孙传华非法收受他人钱款、车辆、房产等财物，折合人民币共计179万余元。

曾被处分仍不收手

值得注意的是，早在2016年9月12日，德州市纪委曾通报5起落实全面从严治党主体责任不力典型问题，孙传华就是通报对象之一。根据通报，时任平原经济开发区管委会党工委书记、主任的孙传华因单位违规占用土地等问题被问责;另外，孙传华还存在违反廉洁纪律、利用职务影响谋利的问题。德州市纪委给予孙传华党内严重警告处分。

通报指出，以上被问责的领导干部，在落实主体责任过程中不敢担当、失职失责，对职权范围内违纪违法问题听之任之、姑息纵容。对这些领导干部实施问责充分说明，有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和领导干部必须从中汲取深刻教训，进一步强化责任意识和担当精神，真正把权力与责任、义务与担当对应起来，切实履行好全面从严治党主体责任。

在受处分后，本应该吸取教训、悬崖勒马的孙传华，并未珍惜组织给的机会，反而不收敛不收手，继续在违法违纪的不归路上越走越远，直至东窗事发。2021年4月9日，山东省纪委监委对孙传华涉嫌严重违纪和职务违法犯罪问题立案审查调查。去年4月13日，办案人员在德州市廉政教育中心对孙传华进行控制，并安全送至山东省纪委监委留置场所接受审查调查。孙传华到案后，主动交代了监察机关尚未掌握的其涉嫌收受山东洛建实业集团有限公司（原方圆建筑）法定代表人侯某、平原新城医院实际控制人任某等10个单位和个人所送财务共计179万余元贿赂的问题。去年6月18日，山东省纪委监委将孙传华涉嫌严重违纪和职务违法犯罪一案交由德州市纪委监委继续审理。案发后，其近亲属退缴违法所得人民币136万余元（含涉案车辆价款）。

山东省乐陵市人民法院认为，被告人孙传华身为国家工作人员，却利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人多次收受他人贿赂，依法从重处罚;其具有自首情节，认罪认罚，积极退缴违法所得，依法从轻处罚。2022年1月22日，一审法院做出判决，被告人孙传华犯受贿罪，判处有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币40万元。被告人孙传华退缴违法所得人民币136万余元依法没收，上缴国库;涉案赃物楼房一套（包括车库和储藏室各一间、空调两台），依法变现，变现款项上缴国库。