某海关大楼交通需求预测

陈钟浩

摘要 某高铁站东广场D1大楼，原规划用途为商业，现改为海关、国家检验检疫部门的通关中心，因为规划用途的改变，原有交通设施规模、布局等不能满足需要，需要重新布局规划。文章通过海关办事客流和国检办事客流预测、高峰小时各种交通方式需求预测及全方式出行需求分析等预测方法，预测出通关中心办事客流总量、办事客流停车位需求、职工停车位需求、职工班车车位和大巴停车位需求，为后续交通设施规模调整规划提供了技术支持。

关键词 海关办事客流;国检办事客流;交通需求预测

中图分类号 U491.14 文献标识码 A 文章编号 2096-8949（2022）07-0056-03

0 引言

通关中心拟设立于某高铁站的东广场D1楼，是东广场公交场站上盖开发建筑。该建筑目前已经建成，但尚未投入使用，原规划用途为商业，现调整为海关、检验检疫部门的通关中心。通关中心为办公类项目，建筑面积1.68万m2，办公类建筑面积启动阈值最小为1万m2。通关中心交通需求预测，主要是对2020年海关办事客流、国检办事客流以及各种交通方式需求做出预测。

1 海关办事客流需求分析

1.1 海关近期办事客流预测

1.1.1 近期日均办事客流量

依据现状调查数据，近期日均人流量由两种方式得到：方式一：目前全市7个口岸进入办事大厅的日均人流量观测值约为：3 800人次/日。方式二：目前全市日均报关单量为20 000份，其中进口4 000份、出口16 000份，进、出口人均报单数额分别为3份/人和6份/人，计算每天报关人数为：4 000人次/日。方式一和方式二两者取高值，即每天进入办事大厅的报关人流量约为4 000人次/日[1]。

1.1.2 近期高峰小时办事客流量

根据目前情况，报关人流集中在10：00—12：00和13：30—16：30这5个小时，平均800份/小时。这5个小时中15：00—16：00人流量略高，约为1 000人次/高峰小时。一名办事人员有一个陪同人员，则近期达到某高铁站的报关客流需求为2 000人次/高峰小时。

1.2 海关办事客流预测思路

海关办事客流主要通过预测2020年报关单量来预测报关人流量;而报关单量则通过建立货运量与报关单量之间的关系来预测。详细预测流程图详见图1。

1.3 海关年报关单量预测

通过对历史报关单量、历史进出口货运总量和历史进出口贸易额的调查和预测，统计分析货运量与贸易额关系曲线、单位货运量与年份关系曲线、远期进出口货运量预测、远期单位货运量预测，从而预测出远期海关报关单量。海關报关单量、进出贸易额进出口货运量数据为海关部门提供，详见表1。从以下数据可以看出，海关报关单量为逐年增长之势。

进出口贸易增长率系参考港珠澳大桥的预测数据，详见图2，其中全市2010—2020年进出口贸易额增长率为3.23%。

从货运量与贸易额关系曲线中看出，随着货运量的增长，贸易额也随之增长，详见图3。

从单位货运量年份关系曲线中看出，单位货运量随年份的增长逐年递减，与全市经济发展相符，高科技产品附加值提高，量减价升。详见图4。

远期进出口货运量、单位货运量、海关报关量预测，详见图5～7。以下统计、分析预测，2020年海关报关单量为1 725.6万t/年。

1.4 海关办事人流量

2020年报关单量1 725.6万份，日均4.7万份;进、出口单量按照1∶4的比例，进、出口人均报单数额分别为3份/人和6份/人，计算2020年每天报关人数为9 400人次/日，高峰小时约为2 350人次。

2 国检办事客流需求分析

国检办事客流通过对近五年全市国检报检量，分析出全市地区报检单量的增长率，预测2020年通关中心国检报检单量，从而预测出国检办事客流量为6 600人次/日，高峰小时约1 650人次。

2.1 国检报检单量预测

近5年来，平均每年受理申报、报检、船舶检疫等共553.2万批次，签发检验检疫证书、产地证书、检疫处理单等共159.8万份，共计713万批次。国检部门对未来报检单量的预测：按全市地区每年经济增长8%测算，预计到2020年，在通关中心年受理报检单量约1 200万份，日均3.3万份[1]。

2.2 国检办事人流量

参照海关的进出口单量比例和人均报关单数，可得2020年每天报检人数为6 600人次/日，高峰小时约1 650人次。

2.3 通关中心办事客流需求总量（海关+国检）

考虑一定的陪同人员，取陪同系数1.5。通关中心办事客流需求总量（海关+国检）为17 000人次/日，高峰小时约6 000人次。

2.4 高峰小时各种交通方式需求预测

根据以上客流需求分析，通关中心海关、国检办事客流总量为6 000人次/高峰小时，其机动化出行方式参照表2中的分担率进行划分。

（1）高峰小时办事客流出行方式划分：某高铁站公共交通非常发达，公交分担率应高于全市水平，本着鼓励公交出行的原则，私家车与公共交通的比值建议取低值，即1∶3.5;考虑少量出租、步行和自行车交通，最终确定通关中心办事客流各种出行方式比例及高峰小时出行量如表3所示。

（2）办事客流私家车交通需求预测：根据以上出行方式需求分析，私家车出行量为1 200人次/高峰小时，一辆私家车平均载1.5人，则私家车2020年交通需求为800辆/高峰小时。办理业务时间从1 min～1 h不等，取平均值30 min，加上两端停车和取车时间，约合45 min，即每个车位1 h周转1.33次，则800辆/高峰小时的办事客流停车位需求为600个。

（3）海关员工交通需求分析：经调查了解，通关中心海关职工总人数为320人，其中公务车32辆，私家车约100辆，职工班车为5辆大巴、4辆中巴，日常接待小汽车停车位需要8个。

（4）国检员工交通需求分析：经调查了解，通关中心国检职工总人数为200人，其中公务车20辆，私家车约110辆，职工班车为10辆中（小）巴，日常接待小汽车停车位需要10个。

2.5 通关中心交通需求预测汇总

经过以上交通需求分析，通关中心高峰小时客流总量以及停车需求总量汇总如下：

客流总量：通关中心办事客流总量为6 000人次/高峰小时。停车位需求：办事客流停车位需求为600个/高峰小时;职工停车位需求为280个;职工班车车位需求分别为中巴车位14个、大巴停车位5个。

3 结语

通关中心位置特殊，客流预测复杂，与一般建筑不同，除新增交通量的预测还要预测项目本身所在地的客流。新增交通量有传统的预测方法，该文仅对海关及国检客流量做了预测分析。海关办事客流主要通过2020年报关单量来预测报关人流量;而报关单量则通过建立货运量与报关单量之间的关系来预测;国检办事客流通过对近5年全市国检报检量，分析出全市地区报检单量的增长率，预测2020年国检报检单量，从而预测出国检办事客流。文中对预测过程做了详细阐述，可为此类项目的交通需求预测提供一定的借鉴作用。

参考文献

[1]张磊， 马爱芳. 深圳北站通关中心项目交通影响评估[R]. 深圳：深圳市城市交通规划设计研究中心， 2014.